1、良好辐射带动性，必将会取得经济效益和社会效益双丰收。第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源状况项目区属马营河灌区，径流年际变化大，年内分配不均，多年平均三个月年径流量占全年，而苗水期三个月仅占。由于灌区灌溉任务重，加之项目区渠系配套程度不高，渠道渗漏严重，干旱仍然严重。供需平衡分析项目区所在村由夹山子水库干渠经三支渠四支渠输送库水灌溉，各村民小组耕地灌溉水源相同，为个供需平衡区。项目区水源供需平衡由于项目区自然条件差，水利工程建设速度缓慢，部分渠道建成年代久远，已破败不堪，渠系水利用系数只有，水资源利用率低。中寨村可利用水资源为万立方米。镇上组建有“清水镇跨世纪青年农民科技培训学校”，中寨村成立了“。

2、赢”目。二项目实施意义实施扶贫搬迁移民，不仅能使生活在高寒边远山区农民群众通过搬迁从根本上摆脱恶劣生产生活环境，而且能够促进其转变思想观念，增强自我发展能力，开拓新生存发展渠道和空间，加快脱贫致富步伐不仅有利于降低扶贫开发成本，减轻生态脆弱区和生态敏感区人口压力，保护和恢复生态环境，巩固退耕还林成果，促进土地规模经营，而且有利于推进基本公共服务均等化，加快城镇化进程，促进城乡协调发展和社会主义新农村建设。加快实施扶贫搬迁移民，是解决“三农”问题和巩固退耕还林成果重要内容，是落实统筹城乡发展战略重要措施，对大悟县在全市贫困县中实现“最先脱贫率先致富”，具有十分重要现实意义和战略意义。三项目建设必要性项目实。

3、展整村推进扶贫。他们按照“整村推进，连片开发盘棋”思路，把扶贫资金通过实施扶贫项目，扶持贫困弱势群众发展生产，开发利用本地特色资源，增加收入，改善生产生活条件，促进脱贫致富。将区域扶贫与定村定户定人扶贫相结合，进行有计划有组织有步骤开展综合扶贫开发。二移民区贫困现状高店乡地处大悟县城东部，全乡国土面积平方公里，辖个村，个村民小组，农业户户，农业人口人，成丘陵地势，全乡总土地面积万亩，其中耕地面积亩田亩，地亩，有林地万亩，人均耕地亩，年全乡纯收入元，全乡贫困村个，贫困人口人，新河就是其中个。贫困人口人均纯收入低于元，居住在地理位置偏僻半山下，自然生态环境很差，农业基础设施尤其在中寨村实施具有相当大可行性和。

4、众彻底稳定脱贫积极尝试。实施易地扶贫搬迁，有组织地转移部分边远贫穷和生态环境恶化地人口密度，不仅可以减轻生态环境压力，在政府指导下，通过加强科技培训和文化知识提高人口素质，增业，人均经济收入可达到元以上，达到上，达到脱贫致富，并使迁出区生态环境得到有效恢复和治理，增强该地区可持续发展能力。七项目投资项目总投资万元。其中工程费用万元，占总投资其他费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。建设投资构成见表。建设投资构成表表单位万元序号工程或费用名称单位规模或指标估算价值占总投资比例第部分工程费用户住宅建设架设供电线路饮水塔座提水泵站座铺设引水管道铺设供水管道公路奋斗，既达到扶贫开发目标，又达到保护生态环境“双。

5、个村民小组，户，总人口人，国土面积平方公里，有耕地面积亩，田亩，地亩，人均耕地面积亩，人均纯收入为元，全村贫困人口人，无完全小学，有个村卫生室。项目所在地曾胡湾组户，贫困人口人，严家河组户，贫困人口人，张楼组户贫困人口人，生存条件恶劣，人民群众生活贫困，水电路等基础设施简陋，因此，根据县政府要求，乡政府对新河村户，贫困人口人进行整体搬迁。第二章项目背景及建设必要性项目背景大悟县扶贫搬迁布署大悟县是全国个重点老区贫困县之，根据国家年确定人平纯收入元贫困线统计，全县尚有个重点贫困村和个重点老区贫困村，占总数个村近三分之二，年被国务院扶贫办财政部确定为新轮扶贫开发工作重点县。就此，该县以贫困村为基本单元，分批。

6、中寨村农民文化学校”，有专兼职教师，师资配套，培训及时，取得了良好社会和经济效益。至目前，已培训青年农民人次，培训项目涉及农业生产各个方面。中寨村还组建有“制种专业合作社”“农产品流通服务协会”等专门为农服务组织。基础设施水利骨干工程状况项目区内现共有渠道公里，其中斗渠公里，已砌公里，需维修公里，未衬砌土渠公里农毛渠公里，已砌公里，未砌土渠公里。田间工程状况项目区田间农毛渠公里，已砌公里，占，土渠公里，占，田间机耕路公里，均为砂石路或土路，农田林网配套率占。农业机械及农机服务设施项目区内现有农用车辆，其中农用四轮拖拉机辆，农用三轮车辆，基本能满足项目工程建设需求。在农机服务上，镇上服务机构人员健全，服务。

7、施有利于改善贫困山区农民生产生活条件贫困人口迁入新安置地后，在各级党委政府扶持帮助下，通过加强通电人畜饮水乡村道路等农村基础设施建设，生产生活条件将会有较大改观，将为搞好农业产业结构调整，推广先进实用农业科技措施，因地制宜，发展以板栗油茶杉树等为主特色产业奠定坚实基础，对于实现农业增产农民增收农村经济持续稳定增长具有十分重要现实意义。二项目实施有利于社会长治久安和民族团结通过实施扶贫搬迁安置，能使高店乡新河村高山区农民彻底改变缺乏最基本生存条件状况，能为脱贫致富，建设社会主义新农村奠定坚实基础，能使全村户人从此过上安居乐业日子，有利于提高党和政府在人民群众中威信，消除社会不安定因素，促进各民族团结和社会。

8、业水平进步提高。组织领导和管理为了加强对项目组织实施领导和管理，镇上成立项目建设领导小组，具体负责各项建设任务安排部署和协调工作。同时，核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传！与中寨村签定目标责任书，将资金管理质量管理建设任务技术服务工程进度等列入目标责任书考核，固定专人负责，认真落实项目工程招标制和质量监理制，确保工程进度和质量。对开发资金实行专人专户专帐管理。第二章项目区自然概况自然概况地理位置清水镇位于酒泉市肃州区东大门，镇政府距县城公里，东接高台县，南与肃南县祁林乡相连，北邻巴丹吉林沙漠。中寨村位于清水镇东部。水文气象全镇水源发于祁连山，径流由冰川降雨两部分组成，经马营河导入夹山子水库调节灌溉，。

9、步。三项目实施有利于恢复和保护生态环境高店乡新河村位于高山地区，由于地质结构松散，暴雨季节极易诱发滑坡泥石流等地质灾害，生态环境十分脆弱，生产发展制约因素多，耕地生产力水平低下，为解决最基本生存问题，不得不加大了土地垦殖力度，在定程度上对森林和地表植被造成了影响，不利于生态保护。随着扶贫搬迁安置工作开展，在群众自愿前提下，通过易地搬迁安置，迁出区生态环境将会得到有效保护和改善，在三至五年内就会有个大改观。而迁入区通亩，旱地亩。悟宣线城高线何姚线汪新线连通四镇乡，规划中郑武高速线路麻竹高速线路穿境而过，郑武高速还将在我乡建站，这使我乡交通极为便利。三项目所在地概况新河村位于高店乡西南部，距乡政府公里，全村。

10、较好发挥，区位自然优势及农业综合生产能力将会得到明显提高节水灌溉技术广四个方面。投资估算及资金筹措开发区建设规模为亩，按照每亩元计算，总投资万元。其中申请中央财政投资万元省市区财政配套资金万元，其中省财政配套万元，市财政配套万元，区财政配套万元农户自筹资金万元其中现金和实物折资万元，农户投工投劳折资万元，折工日万个。项目建设效益通过中低产田改造建设和实施，可有效改善项目区灌溉面积亩，提高水资源利用率，有效缓解旱情新增农田防护林亩，增加农田林网防护面积亩完善服务体系个调整增加经济作物亩，亩均可增加经济收入元以上项目区新增种植业总产值万元，农民增加纯收入总额达到万元农业生产条件明显改善，广大群众科技素质和种。

11、主要以降雨补给为主，供水量暴涨暴落，洪水量大。年均日照长温差大降水小蒸发大无霜期短，光照时间为每天平均小时，年平均温度，年均降水量毫米，蒸发量为毫米，无霜期平均天，来水时空分布不均匀，灌溉保证率低，干旱威胁大，属干旱缺水地区。地形地貌及土壤项目区地形南高北低，地势落差偏大，土壤类为灌淤土，属厚层灌淤土厚层红色灌淤土和流动风沙土，耕性较好，土壤养分含量不平衡，有机质含量不丰富。社会经济状况人口及劳力项目涉及清水镇个行政村，个村民小组，个村办林场年日照时间长，昼夜温差大，有利于农作物生长，且项目区内全部使用祁连山冰雪溶水，来水量较大，在水利建设上主要为防渗节水渠道建设，节水潜力，户，人，劳动力人。地方财政和。

12、时到位。交通与电力项目区已建道路公里，乡村村组组组道路基本贯通，但直线性平整度不够。所有道路中，铺油道路只有公里，其余部分为土路或砂石路，道路整体状况般化，项目区内户户通电，农网改造全面完成。第三章项目建设必要性和可行性项目建设必要性项目区农业生产用水主要依赖夹山子水库调节，由于水利设施不配套，渗漏严重，土薄石厚，造成水资源利用率低，严重制约了农业结构调整力度。同时由于存在大面积中低产田，粮食混合单产不足公斤，影响到农民收入快速增加。另外，渠道建设投入低，建设速度慢，渠路林配套状况不好。针对项目区经济发展中存在以上主要障碍及制约因素，通过实施建设农业综合开发中低产田改造项目，可使项目区土地水资源潜力得以。

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