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(定稿)公共资源综合交易平台建项目立项分析评估建议书(完整版) (定稿)公共资源综合交易平台建项目立项分析评估建议书(完整版)

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性公正性原则。模块包括评标专家抽取项目评标专家管理评标评委回避管理抽取评标专家补充抽取评标专家实时查询确认专家数量项目评标专家管理该模块为抽取专家做基础工作,先选择需要抽取专家项目,填写评标专家专业要求及人数项目评标专家总人数设臵抽取及通知时间段。抽取评标专家抽取模块根据评标专家专业要求及人数,在符合条件专家集合中抽取指定个数专家。专家抽取由计算机根据有关条件随机进行选择,评标专家参加评标时间间隔至少为天,充分体现了均衡性和公平原则被抽取专家因故不能参加评标,则二小,不开标时兼作投标人休息室评标室个无线对讲答疑室个群众观看室大厅监督室个,监控室机房个,办公室个大小,会议室个,综合室个可作会议室也可作开标室,档案室个,接件室个,中心机房个等组成。在评标室设臵监控监听呼叫等系统,同时设臵手机屏蔽系统,用于监督评审过程阻断手机通信及方便专家进行评审工作。在监督室设臵监控显示屏和监听耳机,用于监督人员对评标现场进行实时监督整个服务中心封闭评标系统由专家随机抽取及语音短信息通知系统系统监控系统卡识别系统语音通知系统触摸屏密码柜系统门禁系统等组成。专家随机抽取及语音短信息通知系统系统该系统由个子系统构成,分别为评标专家管理子系统评标专家抽取子系统语音短信息通知子系统评标结果管理子系统。专家随机抽取系统语音通知系统由专家抽取与语音通知主机及相应软件组成。该系统能建立严格专家抽取专家通知流程,最大限度地保证公平公正原则。尽量缩短通知评标专家与开标之间时间间隔,尽可能减少知道评标专家名单内容有关人员,避免过多人员参与通知评标专家工作。让评标活动在无任何干扰情况下进行,保证招投标严密性杜绝评标专家名单泄密和评标专家受其它因素影响出现评标不公正情况。该系统能够方便地从评标专家库中自动随机抽取指定数量专家,支持专家确认补抽专家等功能,满足了工程实际抽取专家要求。对历史抽签有很强管理功能,支持多种模糊查询,从历史抽签工程生成报表打印导入到中系统用户分等级,所有数据均具有很高安全性,并能动态管理专家库。多个项目同时抽取专家只需台专家抽取机,系统会自动进行多个项目专家抽取,减少投资。该主系统大大提升和优化了专家抽取全过程,以高科技手段切实维护和实现了招投标活动公正性和严肃性。监控中心在前端评标室专家抽取室走道大厅等设臵监控摄像机,进行实时监控,并且将摄像机信号实时显示在显示器上。整个音视频数据保存时间长达半个月,以保证数据完整性。设臵监听席位,由专职人员对评标过程进行监听,以便实时发现和纠正问题,同时设臵用户向专家答疑室个,以备在评标过程中确保经控制台许可并记录专家与用户间必要交流。手机屏蔽系统在封闭式评标区评标室强制截断手机小灵通等通讯设备信号。使手机小灵通等通讯设备无法打出和接听,且不能发送或接受短信入微设计落实项目实施步骤切实保证工程质量和进度同时做好用户培训及完善售后服务等措施,是把该项目做成优质典范项目基本前提和保障。指导思想以中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法等法律及市地方性法规为依据,深入贯彻落实中共中央惩治和预防腐败体系实施纲要及关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施意见,深化公共资源综合交易体制改革,着力构建统规范公正透明公共资源综合交易服务平台,提高政府公信力和服务水平。总体目标按照行政监管职能和市场服务职能分离管理机构与服务机构分离要求,建立统区公共资源综合交易中心,构建统标准操作规范公平竞争透明高效公共资源综合交易管理服务新体系。基本原则三统原则是要统进场标准。对必须进行公开招标工程建设项目及政府采购项目实行强制性统进入,禁止任何使用财政资金场外交易行为。二是要统信息公开。各类交易项目进入招投标交易中心后,招标文件会审发布公告投标专家抽取开标评标定标等程序全部在中心进行。三是要统交易规则。制定和完善切合实际招投标运作规则实施细则交易流程和监督管理等配套制度。二按责监管原则对招标方式核准招标文件审定和采购方式审批保持现有模式不变,由区发改委和区采购办按责监管。按照事前审查事中监督事后监察相关制度,所有进场交易活动,接受相关职能部门按责监管。三规范操作
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