炭林，每亩地按元计算，将投入万元资金。投资标准中央补助标准元亩，建设亩薪炭林中央补助为万元，其余万元由地方财政配套或农户自筹。二建设目标通过亩生态林基地建设项目实施，每年农牧民提供烧材，项目实施年后，每年每亩可收入元，及退耕农牧民投工投劳折算投资万元新疆克州阿合奇县巩固退耕还林成果年实施方案新疆主要造林树种苗木质量分级关于下达年巩固退耕还林成果任务计划通知新发改农经„‟号第二章项目区基本情况第节项目区概况地理位置阿合奇县位于祖国西北边陲，地处新疆维吾尔自治区西部天山南麓，属克孜勒苏柯尔克孜自治州管辖。地跨东经，北纬持，在退耕地区靠山吃山，靠树吃树现象普遍存在。如何解决好退耕农户长远生计问题，能否确保退得下，稳得住，能致富不返弹目标实现成为摆在当前各级党委政府面前突出问题。巩固退耕还林成果长效机制建立和完善问题。全县大多数退耕还林地区农业产业结构调整农村能源建设后续产业发展等配套措施还没有完全落实，相当部分退耕农民还依靠阶段性政策补助，自我发展能力还很低。二主要原因自然因素是广大农户受传统生产生活方式影响，对退耕还林意识薄弱二是绝大部分退耕户受历史林果业发展挫折影响，不愿意主动管理，而且林果基础薄弱，管理水平低，投入和效益不成正比，得不偿失三是劳动力不足，农村青壮劳力外出打工，留守全是老和小，缺乏巩固退耕还林成果建设劳动力，导致工程建设管理不到位。经济因素是我县地处山区，信息传递相对缓慢，财弱民贫，经济发展比较落后，农民自身经济基础太差，大部分农户自筹资金有限，致使国家支持与退耕农户自力更生相结合退耕还林工程建设项目资金难筹措，基础设施建设缓慢，产业发展后劲不足，严生影响退耕农牧民生活。二是退耕还林作为项涉及面最广程序最复杂质量要求最高林业生态工程，不仅需要配备专门管理机构，更要有足够经费作支撑，由于县财力有限，无法建立工作经费长效供给机制以及核定预算相关管理人员编制，在定程度上影响了工程目标实现。三是退耕还林工程实施，减少了部分农户耕地面积，导致粮食产量降低，家畜禽饲料不足，饲养量减少，家庭收入相应减少。社会因素是地方政府对退耕还林政策宣传力度不够，存在重退轻管现象二是保障机制不够健全。缺少专职退耕还林监管队伍三是农民对退耕还林认识不够，忽视管理现象较为普遍四是技术服务不够全面，缺乏必要指导，退耕地效益难以显现。第三章实施方案编制指导思想基本原则和目标第节指导思想坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党十七届四中全会精神和国务院关于完善退耕还林政策通知国发„‟号文件精神，紧紧围绕中央关于西部大开发战略部署，按照国家发改委财政部农业部国家林业局水利部河流河滩地也有小面积分布，主要树种为沙棘，次为柽柳水柏枝河柳等，还有锦鸡儿麻黄爬地柏等灌木。平原人工林已形成平原防护体系，并基本实现农田林网化。平原人工造林树种有柳树榆树北京杨黑杨银白杨沙棘等乡土树种为主，经济树种有杏苹果沙棘等。水资源地表水阿合奇县地表水主要来自托什干河及其支流和自然降水，托什干河为县境内最大河流，发源与吉尔吉斯斯坦境内，全长千米，在我国境内千米，自西向东贯穿全县，在本县径流长度千米，出县境经乌什县注入阿克苏河。年平均径流量亿立方米，喝水主要来源于高山冰雪触化补给。县境内还有玉山古西河别迭里河阿依克特河等河流。地下水阿合奇县地下水资源丰富。托什干河谷地地下水资源为亿立方米年，北部山区为亿立方米年，南部山区为亿立方米。县境内南北两侧为地下水补给区，故地位地下水径流和排泄区。社会经济状况阿合奇县属柯孜勒苏自治州管辖，以牧业为主，全县辖区内有乡镇场个行政村，全县总人口人。全县共有耕地公顷，其中粮食播种面积公顷，经济作物播种面积公顷。农业产值万元。阿合奇县林地面积公顷，其中有林地公顷，占林地面积蔬林地公顷，占林地面积灌木林地公顷，占林地面积公顷未成林造林地公顷，占林地面积。自然灾害状况县境内无霜期短，其变幅在天以上，级不稳定，春季易受霜冻和冰雹灾害，夏季常有洪灾，常见灾害还有沙尘暴。全县林业基本情况简要阿合奇县林地面积公顷，其中有林地公顷，占林地面积蔬林地公顷，占林地面积灌木林地公顷，占林地面积公顷未成林造林地公顷，占林地面积。退耕还林情况自年我县被列入退耕还林试点以来，截至目前，共完成退耕地造林万亩，其中退耕地造林万亩，宜林荒山荒地造林万亩，工程覆盖了个行政村内，涉及退