艺与现代加工工艺相结合，辅以精美外包装，生产出符合市场需求的产品。 以满足人民群众日益提高的生活要求，并带农村建设提供有力产业支撑。 市政府始终在探寻和解决重大课题。 从解决农业比较效益低与实现农民持续增收矛盾农林特资源大市与经济强市矛盾出发，立足自然条件自然资源，围绕农业上工业，发展工业促农业成为发展个有效思路，努力把农业人口多农业比重大劣势转化为优势，实现由原字号农产品到品牌成品转变，促进农业市向农业强市转变。 借鉴外地发展经验，对商洛这样个发展中农业地区来说，加快农产品加工业发展对于解决三农问题推进新农村建设具有特别重要现实意义。 第，发展农产品加工业是实现农民增收重要途径。 商洛人多地少矛盾十分突出，依靠传统农业增加农民收入潜力十分有限。 农产品加工业多属劳动密集型产业，发展农产品加工业，能够把数以千万计农民从农村转移出来，能够促进农产品加工升值，大幅度地增加农民收入发展农产品加工业，可以促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地建设，加快农村经济发展和农民生活改善。 第二，发展农产品加工业是建立以工促农以城带乡长效机制必然选择。 通过龙头企业带基地，实现了农产品生产与加工对接，有利于形成风险共担利益共享共同体，从而使工业反哺农业建立新型城乡关系统筹城乡发展成为现实。 第三，农产品加工业是新农村建设资金稳定来源。 以农产品为原料加工业可以拓宽税源，壮大地方财力，使国家各项惠农政策在商洛得到较好落实，在些农产品加工业发达区域乡村，农村基础设施和农民居住条件将率先得到改善，建立社会主义新农村雏形。 所以，发展农产品加工业是建设现代农业重要组成部分，是解决三农问题有效出路，是商洛社会主义新农村建设产业基础。 项目建设非常必要。 二发展农产品加工业资源条件已具备针对农民收入低而不稳定地方财政十分困难局面，早在年，原地委行署在赴湖南怀化湖北郧阳考察基础上，明确了山区建设思路，提出发展商洛经济，潜力在商优势在山希望在山。 商洛有丰富山地资源，发展林特产品，潜力巨大。 原地委行署将核桃板栗食用菌作为优势项目，实行产业化开发，经过多年发展，取得了显著成效。 商洛各类林特产品已初具规模。 据市统计局资料，年全市实现农林牧渔业总产值亿元，项目涉及主要农林产品近年产量如下项目主要农副产品产量表单位吨年度板栗核桃黑木耳香菇禽蛋十五以来，市委市政府立足市情，把做特绿色食品作为商洛五大支柱产业之，予以大力发展。 至年底，十大特色无公害农产品基地发展到万亩，通过省级认定成规模无公害农产品基地时期。 经历了年追求数量增长温饱型农业，如今已进入到以农产品加工为核心，转变农业增长方式，拓展农特功能新阶段。 这是经济发展和社会进步客观要求。 现代农业由种养业加工业农产品物流业三部分组成。 专家指出，现代农业核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。 建设现代农业过程，就是改造传统农业不断发展农村生产力过程，就是转变农业增长方式促进农业又好又快发展过程。 农产品加工业处于承上启下枢纽地位，通过加工业，延长农业产业链，促进农业专业化规模化标准化市场化。 促进农民就业带动农民增收。 据农业部资料，年中国农业部门需要劳动力合理数量为亿人，但农业部门就业人口达亿，剩余劳动力亿人，农业部测算到十五计划期末，农业剩余劳动力将进步增加到亿人，农村劳动力严重过剩。 农副产品加工业发展将为部分剩余劳动力找到出路，并在较长时期内为农副产品生产加工和服务提供低成本劳动力供给。 随着人民生活水平提高，农副产品消费面临升级要求，是农副产品量增加，是农副产品质提高。 农副产品质要求就是深加工，据专家测算，我国农产品加工业与农业比值，每增加个点，就可以带动万人就业，带动农民人均增收元。 三发展农产品加工业政策机遇当前，全国上下处于认真贯彻落实党十六届五中六中全会精神，推进社会主义新农村建设，加快构建社会主义和谐社会重要时期，党中央国务院对发展农产