行性研究报告编制依据国家及地方有关法律法规政策及文件中华人民共和国节约能源法国务院关于加强节能工作的决定可能会引入大量进口体现。在产量方面，由于我国产能增速过快，消费拉动不足，导致供大于求，所以行业开工率逐渐降低。年我国产量约为万吨，较年万吨减少了约。资料显示，年我国总产量同比增长了，而且在年到年五年时间里，我国总产量年增长率为，而年我国年产量减少现象在近六年里尚属首次。从我国产能扩张和产量增长变动情况分析，总供给与我国整体经济形势联系紧密，当经济处于扩张时，总产量和总产能都增长很快，当经济发展放缓时，总产量和总产能相对增长速度或绝对增长速度都有所下降。年全球产能产量和增长详细情况可参见图表。图表年中国产能产量和增长情况单位万吨产量产能产量增长率产能增长率图表年中国产能产量情况单位万吨第二节我国生产区域结构分析从产能区域分布来看，产能主要集中在华北西北西南等地区。包括天津山东等省市在内华北地区是最大生产地，占全国产量，其后依次为华东华中西北西南等区域。从省市分布来看，山东是产量最大省份，其后依次为天津四川江苏河南新疆等省份，前位省市产量占国内总产量以上。图表年中国产能地区分布情况产量产能项目开工率图表年产能排名前位省份单位万吨排名省份产能比例省份产能山东山东天津天津内蒙四川河南江苏江苏河南华北，西南，华中，华东，华南，东北，西北，新疆新疆四川浙江河北山西山西内蒙古浙江河北数据来源中国氯碱协会第三节国内主要生产企业近年来，我国聚氯乙烯装臵规模水平虽在不断提高，但仍不及国际平均水平。从生产企业数量来看，生产厂家有余家，在个省市自治区都有分布，生产装臵平均规模不足万吨年，而国际上聚氯乙烯装臵平均规模为万吨年，最大装臵规模超过万吨年。与发达国家相比差距更大，如美国，平均装臵规模为万吨年，日本平均装臵规模为万吨年。在我国主要生产企业中，天津大沽化工股份有限公司是最大生产厂家，年，大沽化总产量为万吨，约为当年我国总产量左右。产能产量位列前名生产企业分别是天津大沽化齐鲁石化新疆天业宜宾天原上海氯碱台塑宁波昊华宇航山西榆社四川金路和乐金大沽。年，中国产能前十位企业生产能力达到全国总产能，到了年，该份额占到，生产集中度有逐年提高之势，根据历年经验，每次价格下跌周期之后都会导致整个行业企业重组，集中度提升个台阶以保运输条件，并符合本地区氯碱行业发展和土地利用总体规划。除搬迁企业外，东部地区原则上不再新建电石法聚氯乙烯项目和与其相配套烧碱项目。在规模工艺与装备方面，氯碱行业准入条件要求新建改扩建聚氯乙烯装臵起始规模必须达到万吨年及以上，如新建改扩建是电石法聚氯乙烯项目，必须同时配套电石渣制水泥等电石渣综合利用装臵，且单套生产规模须达到吨日及以上。政策鼓励采用乙烯氧氯化法聚氯乙烯生产技术替代电石法聚氯乙烯生产技术，鼓励干法制乙炔大型转化器变压吸附无汞触媒等电石法聚氯乙烯工艺技术开发和技术改造。在能源消耗方面，氯碱行业准入条件要求新建改扩建电石法聚氯乙烯装臵，电石消耗应小于千克吨按折标升千克计算，乙烯氧氯化法聚氯乙烯装臵，乙烯消耗应低于千克吨。在安全健康环境保护方面，要求新建改扩建电石法聚氯乙烯生产装臵产生含汞废物及触煤等必须严格执行国家危险废弃物管理规定，电石法聚氯乙烯生产企业必须要有电石渣回收及综合利用措施，禁止电石渣堆存填埋。下调出口退税年，聚氯乙烯出口退税税率由原来下调至，加上国外市场对我国产品反倾销政策，致使我国出口在定程度上受阻。同时，政府在年内两次下调出口退税率，表明政府通过抑制高能耗产品出口，并借以缓和国际贸易冲突态度和决心，这将对行业产生较大影响。取消优惠电价年月，国务院部署