，完善人口转移配套政策，使各种要素在城乡间自由流动。探索多种形式土地和草牧场承包经营权流转制度，建立了统城乡就业登记制度，形成城乡统养老医疗教育住房等保障制度，扫除了农牧民转为市民制度障碍。通过培训转移产业转移等多种方式，全力推进农牧区人口向中心城镇集中。为农牧民提供经济适用房和廉租房，先后有农牧民转移到城镇从事二三产业。全旗直接从事农牧业生产人口降低到不足万，年非农收入占农牧民人均纯收入达，农牧民从非农产业上找到了出路，实现了农牧民移得出稳得住富起来，形成了城乡体化发展新格局。四人口环境当财政实力具备了为老百姓办实事能力之后，伊金霍洛旗毫不犹豫地将积累财富投入到民生工旗旗中心城市，项目实施前，阿镇还没有所具备举办对外大中小型展销会交易会展览会科学技术文化艺术等领域交流与合作对内供工业农业教育卫生艺术等界别和各团体及协会组织开展内容丰富特点明显经常性系列化常年不断活动展览馆。项目建成后既能带动经济发展，又具有提高城市品质，塑造城市品牌，激发城市活力和创造性。二社会风险分析本项目存在社会风险可能性较少，应作好施工和运营期管理工作。因建址在开发区，对周边居民日常生活影响较少。三社会效益评价结论伊金霍洛旗展览馆建设具有显著社会效益，受益群体范围较广，同时项目影响力也较大，但在其建设及运营过程中，若不注意管理，将有可能在土地施工路面扬尘和文物搬迁受损等方面出现影响，因此要在文明施工和科学化管理等方面加大力度，避免社会风险产生。第十六章结论及建议结论本项目建设符合伊金霍洛旗社会事业发展总体发展规划，项目为当地提供了良好展览场所，对促进当地经济社会和谐发展具有重要现实意义。建筑及装修材料可以就地取材，相关材料能够达到国家有关质量标准，从而减少项目建设工期和投资规模。经可行性研究分析，该项目是切实可行。二建议建议建设单位按照行政审批程序，办理核准立项环评审批城建规划用地核准等有关手续，经有关行政主管部门批准后，开工建设。本项目是促进当地社会事业发展公共事业项目，具有良好社会效益，但项目本身财务盈利能力相对较低，同时项目投资规模也相对较大，单靠项目业主自筹资金建设，有定困难，建议项目业主加强同政府部门沟通，积极争取政府优惠政策专项资金等方面扶持，加快项目建设进度。目录第章项目概况及编制依据第节项目概况第二节项目建设提出理由第三节可行性研究报告编制依据范围及原则第四节主要经济技术指标第二章项目背景及建设单位概况第节项目提出背景第二节建设单位概况第三章项目建设必要性第四章规划布局及平面功能设计第节规划布局第二节平面功能设计第五章建设内容规模及建设方案第节规范标准及依据第二节建设内容及规模第三节工程建设方案第四节内部主要配套设施第五节展览馆建设中应注意几个主要技术问题第六章公用工程第七章建设选址及外部配套条件第节建设地址第二节建设条件第八章环境保护第九章消防与劳动安全第节消防第二节劳动安全第三节防盗第十章节能第十章项目实施进度及招投标方案第节项目实施进度第二节项目招投标方案第十二章项目组织管理及人员培训第十三章投资估算与资金筹措第节项乡居民进行免费体检，对所有育龄妇女进行了妇科免费体检，有效缓解了城乡居民因病致贫返贫压力，在全社会引起强烈反响。实施城乡居民养老保障工程，使城镇无业居民养老金达到每月元，农牧民养老金达到每月元。实施城乡低保人员扶助工程，城乡低保标准分别提高到了每月元和每年元，补差标准位居全市之首。城乡居民基本养老基本医疗最低生活保障三大保险覆盖率达到。伊金霍洛旗还在自治区率先为居民提供了城市免费公交车。年，旗财政安排亿元用于改善民生，实施了十大惠民工程，用于改善就业养老医疗帮困助老等问题。年月份，伊金霍洛旗财政又投入资金亿元，构建六大保障体系，集中办好八件实事，惠及全体农牧民各类财政补贴已多达多项，个普通农牧民直接来自财政补贴收入平均可达多元，人民生活实现了由不足温饱迈向全面小康历史性跨越。在增加群众收入改善民生系列强有力政策推动下，城乡消费品市场持续繁荣，消费规模不断扩大，住房汽车通讯旅游娱乐成为新消费热点，社会消费品零售总额由年万元上升到年亿元，年均增长。年城乡居民人均居住面积分别达到平方米和平方米，是年倍和倍。群众人均衣着类支出从不足百元上升到元。综上这些因素，本项目可为居民提供个感受外部丰富自然同时度过休闲轻松时光，成为个可以和市民起确认城市规划意义设施。第二节建设单位概况伊金霍