标制合同制工程监理制，以保证工程进度和质量。三加强建设资金筹措和管理工作。本项目建设资金较大，要多渠道筹措，并且在建设过程中建立健全建设资金管理制度，用好管好资金，真正为项目建设发挥作用。四抓紧做好五龙山景区前期规划工作，早日形成乡独特文化自然遗产保护旅游景观。五抓紧谋划与周边旅游点线对接。第章建设背景及必要性项目提出背景旅游业是当今世界发展速度最快关联范围最广带动作用最强，富有蓬勃活力和巨大潜力新兴产业。同时，旅游业也是当今世界最庞大行业之。根据统计，它每年产出万亿美元收入，直接或间接地为万人提供了就业机会，并支持着数以万计企业发展。旅游业在国际上被誉为永不没落产业。经过多年发展，目前旅游业已成为我国国民经济发展速度最快行业之，也是具有明显国际竞争优势产业之。进入新世纪，我国旅游业发展面临着更多机遇，是被列为国民经济新增长点之，为其发展奠定了基础二是各级地方政府普遍重视旅游业对优化产业结构提升经济优势作用，积极支持旅游业发展三是旅游市场规范化法制化建设进步加强，将为旅游业发展创造更好综合环境。世纪世界经济进入新轮上升阶段，为旅游业发展提供了极其广阔市场空间，据世界旅游组织预测，未来几年内全球旅游业仍将保持较高增长速度，我国旅游业也呈跨越式加速发展。县乡红色文化土司文化山水洞等自然资源丰富。有坪革命旧址群容美士司南府遗址左角寺五龙山自然风景区等优质待开发资源。建设必要性促进民族地区文化交流需要土司文化红色文化在武陵山区有着深厚渊源，随着国家西部大开发力度不断加大，各民族间沟通渠道拓宽，交流亦逐渐增多，近年来武陵山区及湘鄂边革命老区乃至全国各地游客组团游览络绎不绝，以土司文化而闻名燕喜洞南府遗址群旅游配套基础设施完善，将发挥各民族沟通交流增进共识重要作用。同时，通过南府遗址群旅游配套基础设施建设，搭建进步弘扬民族文化红色文化平台。民族文化红色文化也是各族人民进行文化交流部分，有必要也有潜力将土司南府遗址坪革命旧址群打造成为集生态低碳与文化于体休闲旅游区，丰富鄂西生态文化旅游圈旅游内容，支撑湖北省打造并形成鄂西生态文化旅游圈。社会主义新农村建设需要县乡南府遗址旅游配套基础设施项目建设，对于推进乡乃至武陵山片区新农村建设具有重要意义。首先，以游客中心为代表旅游基础设施建设，为乡及周边农村居民带来了更多就业机会，将会增加农民收入，旅游基础设施建设民生内涵更加凸显，另外，相关基础设施建设将增加旅游景点旅游容量，从而。项目区域旅游资源概况乡是全国重点文物保护单位坪革命旧址湖北省非物质文化遗产满堂音所在地，是土司文化南府遗址所在地，还是集奇险幽美于体五龙山所在地，依托这四张名片，乡提出了打造特色旅游第乡口号，成立了旅游办，制定了乡旅游产业总体规划，即通过年时间，沿省道，打造旅游风情带。近年来，乡党委政府决定将红色文化坪革命旧址非物质文化满堂音土司文化南村南府生态文化五龙山进行资源整合，依托这四张文化名片，加快发展旅游经济，提升旅游品位，努力打造特色文化旅游名乡。围绕这目标，做好了前期相关工作。是成立了乡旅游开发工作领导小组，落实了牵头领导和工作专班。二是拟定了初步旅游开发规划方案。三是将旅游开发工作纳入了全乡招商引资重要内容之，并邀请省内外投资商和旅游专家指导和考察。四是做好宣传工作，除通过广大新闻媒体进行广泛宣传外，还把党委政府旅游开发工作思路在几个主景区进行宣传，协调相关单位部门为景区开发出谋划策，协调景区内农户在山林土地政策上给予大力支持，为特色文化旅游名乡建设营造了良好工作环境和宣传氛围。自然旅游资源南府土司遗址南府遗址位于乡南村村，据史料记载是麻寮土司于公元年以前修建，早称南府。后来为田氏所掠夺，遂为之南府。山顶有张桓侯庙，山腰有燕喜洞，山脚有石拱桥石板桥等。西南诸土司中最为强盛在南村设置了南府行宫，至今这里还存留有南府建筑遗址。康熙四十三年年，清代戏剧家诗人顾彩应王田舜年之邀游历，就是从大隘关正式进入容美辖区，并在南府住了十余日，写下了虎不伤人堪作友，猿能解语代呼童等经典诗句。村内留存历史遗迹包括古镇街头古红豆杉，燕喜洞麻条洞门，张飞庙遗址等。村后有石林山，最高处海拨米，当地人称麻王寨，山腰四方台称为桌子岩。还有起源于时第章总论项目名称业主与编制单位项目名称县乡南府遗址旅游配套基础设施项目项目业主名称县乡人民政府法定代表人手机号码联系人手机号码可行性研究报告编制单位工程咨询公司编制依据与范围编制依据推进新农村建设步伐，有利于促进当地经济社会文化发展。因此，各级政府对项目建设是积极支持。本项目有利于乡乃致县及鄂西圈整体旅游内涵进步丰富，不同利益群体及各级组织对本项目支持态度及积极参与程度是肯定。社会风险及对策分析项目社会风险分析是对可能影响项目各种社会因素进行识别和排序，选择影响面大持续时间长并容易导致较大矛盾社会因素进行预测，分析可能出现这种风险社会环境和条件。序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议游客项目实施后，将为游客提供个环境优美旅游地，积极支持由于大量游客滞留景区，对景区生态环境带来破坏严格执行景区生态容量控制，加强生态环境保护管理附近居民将提供个优美生活环境。施工过程中带来环境问题在设计施工方案中采取环境保护措施材料供应商设计方施工方等获得发展机会和收益。省发展战略规划办省发改委鄂西圈办州发改委县发改规划国土环保旅游财政安全消防等各部门在确保环境生态要求前提下实施，实现发展与保护结合目标。均给予积极支持。地区文化状况对项目适应程度项目建设内容与区域内红色文化文化自然生态文化相适应，与周边建筑相互适应，满足景区规划要求。本项目用地位于乡金钟村，且有革命旧址群南府遗址群以后还有五龙山景区等景点，在建设过程中可能存在安置风险。因此，在建设及运营过程中会存在定社会风险。所以，在项目施工及运营期管理中，应注意尽量减少对周边居民日常生活影响，避免由此产生社会风险。社会风险分析表社会评价结论通过以上项目社会影响分析，互适性分析与社会风险分析，该项目建设具有显著社会效益，其社会评价是积极。第章结论与建议方案总体描述项目在基础设施建设上完善了南府革命旧址群游客中心旅游配套基础设施，将为乡旅游产业发展和非物质文化交流提供坚实基础。按以游客中心为依托，实行各景点通票日游方案，符合序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议项目施工期对附近居民造成影响建设期向相关部门投诉或发生冲突采取施工管理控制，减轻影响项目运营期对附近居民造成影响运营期向相关部门投诉或发生冲突制定完善管理制度，加强运营管理旅游开发发展实际。景观设计上，充分整合了土地资源红色文化资源土司文化资源自然生态文化资源。在保护各种资源基础上，将道路景观自然景观建筑景观有机联系在起，形成有序而丰富景观空间在单体设计上，该方案依据准确建筑定位和功能定位，进行功能设计，平面构图上充分与环境相协调，以更有效地利用了土地。结论本项目按照立足现实，适当超前原则规划建设。项目全面竣工交付使用后，方面可以创造较多就业岗位解决乡农村居民就业问题，另方面有利于乡新农村建设，有助于提高农民生活水平增加农民收入，帮助农民脱贫致富，加快城镇化建设进程。本项目拟定建设方案明确，施工条件成熟，各级坪，俗称老街或红军街，有木房间，是二次国内革命战争时期中共湘鄂边特委机关及五县联县政府所在地，贺龙元帅曾在此长期生活战斗过，留下无数革命先辈们足迹，保存有大量红色革命文化文物遗产，在全国红色革命文物遗址中享有盛誉。该旧址于年纳入全国重点文物保护单位，也是县红色旅游精品景点之。坪是块红色土地，著名革命老区。土地革命时期，贺龙周逸群等同志受中央派遣，来到湘鄂地区发展工农武装，开展武装斗争，建立红色政权，创建革命根据地。在长达六七年艰苦岁月中，湘鄂边地区度成为革命摇篮，无数革命先辈抛头颅洒热血，演绎了无数可歌可泣故事，为中国革命胜利作出了巨大贡献。年月日，中共湘鄂西特委及长阳五峰桑植石门五县党领导在长阳长茅司召开联县政府党代表会议，会议选举周小康任书记，向经武董大山为常委中共湘鄂边特委，选举向经武任湘鄂边联县政府主席，并将特委机关及联县政府设在坪。同时，湘鄂边团团部共青团湘鄂边特委机关等也随迁。年月至月，还在坪设立了军政干部训练班红军被服厂联县政府后方医院湘鄂边苏维埃商会合作社等机构，这些革命遗址至今保留还相当完整，构成了坪革命旧址群。坪革命旧址，年被县人民政府定为县级文物保护单位，年被确定为州级文物保护单位，年被湖北省人民政府定为省级重点文物保护单位，年月，正式定为全国重点文物保护单位。该革命旧址能够比较完整保存下来，各级党委政府和文物部门作出了巨大努力，尤其是旧址群内群众顾全大局，无私奉献，积极保护。革命旧址群存在，不仅是革命老区重要标志，也是老区人民深情缅怀革命先辈见证，同时又是开展爱国主义教育活教材。满堂音满堂音，又名琵琶板，其主要伴奏乐器为土琵琶，因其多在厅堂演出，且吹打弹唱同时发音而得名。满堂音最初是皮影戏主要声腔，在漫长流传中，逐步从皮影戏中脱离出来而形成了单独民间说唱，其音乐轻快活泼，旋律舒展流畅，口语性强，易于传唱，明嘉靖年间，王爷进京进贡，返回时带来了个戏班，纳这艺术就是家住乡南渡江马伏云民间艺人张启春张启康张启坤及师傅周昌廷师徒四人，此后，满堂音便在南渡江两岸崇山峡谷里传唱开来，成了这带喜闻乐见民间说唱艺术，在漫长流传过程中，在代又代民间艺人探讨求索中，满堂音这民族民间说唱艺术，从唱腔到曲牌，日臻完善，成为乡民族民间文化大品牌。满堂音其唱腔旋律及伴奏音乐来自土家满堂音声腔皮影戏，清朝末年，满堂音皮影戏就扎根于土家族聚居鄂西五峰等地，跻身于南柳傩等戏曲行列，并从其中汲取营养，与民歌小调相