土流失十分严重，已经对当地人民群众生产生活造成了严重危害，我们根据项目区特点，结合地理位置地貌岩石类型流失强度及所占比例等条件，通过实地调查和治理区群众意愿，拟安排水土流失生态示范园为重点治理典型示范园。必要性和可行性由于该流域内区内生产用地面积大，人均耕地面积大，只有通过人为措施，进行集中化治理，才能有效达到防治水土流失目，加快水土流失治理进程。而且项目区内人民群众对流域治理工作积极性高，愿意投劳投资。所以说流域内实施水土流失防治工程是可行，也是极其必要。为建设好精品示范园，起到示范推广作用，我们结合项目区内实际情况本着以人为本，因地制宜，防治结合原则，是以坡改梯为基础，在布设坡物抗旱能力，初步计算分析各项措施年保水效益为万。保土效益通过各项治理措施和生态自我修复，方面，林草覆盖率和郁闭度增加，减少了雨水对土壤直接溅蚀，地表径流对土壤侵蚀减少，另方面，林草植被根系对土壤固结作用，加大了土壤抗侵蚀能力，地表及土壤侵蚀量减少。通过定效益监测和估算，各项目措施年保土效益为万。县水土保持生态示范园治理措施蓄水保土效益表生态效益合计坡面整治坡面水系植物防护封禁治理小型水保工程土坎梯田植物护埂蓄水池窖排洪渠水保林经果林景观绿化谷坊乔木林灌木林种草口座措施数量蓄水效益指标总量万保土效益指标总量万插表改善环境效益本项目实施后，由于建设水保林经果林对疏幼残林进行封禁治理措施等，使项目区林草覆盖度比治理前提高，荒山荒坡和度以上陡坡耕地全部得到治理，项目区生态环境得到明显改善。社会效益项目工程实施后，将有效地遏制水土流失改善项目区内小气候，削洪减沙率达，提高下游小型水利水保工程防洪标准。合理调整项目区内水土资源，提高土地利用率。另方面，由于基础条件改善，产业结构调整农民生产积极性提高，生产力和劳动生产率大幅度提高，商品生产率达以上，农民走上了生产发展生活富裕生态良好发展道路。保障措施组织保障为了加强项目管理，加快示范园建设进度，保质保量完成各项治理措施任务，我们成立以由县长郭平任组长，副县长张承荣为副组长，水保林业水电财政土地发改委旅游等部门主要负责人为成员项目领导小组，小组下设指挥部和办公室，成员从各相关技术部门抽调。领导小组还下设工程监察组，负责工程质量监督和检查。明确分工，责任到人，充分调动各方面积极性。政策保障为了把示范园建设各项措施落实到实处，县政府就项目建设用地承包转让租赁流转等作出明确表态，表示在不违反国家法律法规前提下，切按项目实施需要，简化手续，提高效率。并就交通能源材料采购信息畅通等方面作出保证，切按有利于示范园建设需要，特事特办，充分发挥政府职能作用。管理保障在工程项目实施过程中全面推行承诺公示招标监管报账管护六大制度。把示范园建设全部工程项目以承诺书形式确认实施。对开展工程项目进行公示，并对工程进展资金使用情况做定期公示。对基建工程项目实施完全通过招投标方式来进行。全面落实工程项目监理工作，加强工程质量监督管理。全面实行付款报账制度，在工程项目实施完成后，经项目管理机构验收合格后，再报账付款。投入保障该项目共需投资万元，其中国家投资万元，地方匹配万元，县政府表示，全面承诺，认真落实该项目我县应该承担配套资金，并保证国家投资及时足额拨付到位，保证专款专用。技术保障措施水保生态示范园工程，要紧紧依靠先进科学技术带动示范和指导。我们与科研院所联姻，作为技术依托，开展科技攻关试验总结推广规划设计部门通过区域特点，在措施布置上，结合项目区社会经济自然条件，优化措施配置，按照分类防治，因需施措集约利用，强化保障沟坡兼治，系统推进生态辅助，严格保护注重示范，加强监测总体要求，充分发挥生态自我修复能力，加快项目区水土流失防治步伐。建设目标县水保生态园工程以大型观赏树观赏林草蓄水池生态排水沟坡面植被防护，小型水保工程等各项水土保持措施为主体，并辅以景观道路休闲广场等景观设施，工程实施质量和各项林草措施布设既符合景观建设休闲娱乐要求，也达到了保持水土，改善生态环境目。生态示范园以治理水土流失为核心，以人与自然和谐相处保护生态环境为基本理念，造就了个具有水土保持特色环境舒适风景迷人生态园林。项目通过实施后，示范园内水土流失治理程度达到，林草植被面积占宜林宜草面积以上，度以上陡坡耕地全部退耕还林，减沙效益达到以上，人为水