的增长要高于财政经常性收入的增长，生均教育经费要逐步增长，教师工资和公用经费要逐步增长的落实，在此基础上，根据经济发展状况，将财政收入超收部分更多地用于教育投入，确保教育支出的稳定增长。二提高我国财政性教育经费支出占的比重提高我国财政性教育经费支出占的比重其根源主要在于财政收入在中的比重偏低，我国的财政收入并不等于政府收入。我国的政府收入，除了列入预算的财政收入之外，还包括预算外收入。大量的政府收入游离于预算之外，由各地区各部门自收自支，这种不规范的政府收支管理状况，带来了系列的后果。表现在财政性教育经费支出问题上，有如下几个方面政府收入虽然总体上说并不少，但财力分散在各地区各部门，财政部门能够调度的仅限于预算内收入这块儿。财政部门在教育经费支出的安排上捉襟见肘。不纳入预算管理的各类政府收入由于自收自支，不受财政部门的监督，其管理自然处于混乱状态。不仅本应花在教育事业上的资金被挪用挤占和克扣的现象时有发生，而且，通过种种途径，相当部分预算内收入被转作预算外资金，从而进步加剧了财政部门在教育经费支出安排上的困难。即便通过些非规范的途径，如集资摊派收费统筹等取得的制度外政府收入，已经用之于教育，由于未列入预算，亦不在财政性教育经费的统计口径之内。这部分的政府教育支出，也就不能在财政性教育经费占的比例数字中得到反映。三建立基于基本教育服务均等化的国家服务标准基本公共服务均等化是国家协调东西部关系稳定社会的长期政策。对教育而言，均等化指由基本教育服务最低公平原则与等价性原则配合的政策体系。其中，基本教育服务最低公平原则要求建立对教育房舍设施和设备教师和服务的国家服务标准。这是种最低限度，无论何种学校，即使最偏远地区也应达到，所需经费应由中央和省级财政保证。上世纪年代以来，西方国家按教育均等化要求，普遍建立了教育服务国家标准，这经验值得参考。等价性原则是指中央允许并鼓励地方政府提高义务教育配置标准，但经费由地方承担。二者配合，既可保障农村义务教育服务，又能促进对农村学校的资金投入四完善转移支付制度，促进地区间教育的均衡发展。我国目前各级政府间的教育支出责任体制为基础教育投资以地方政府为主，中央和省级通过转移专项基金形式进行补助高等教育实行中央和省两级管理，以省为主的体制。但是，各级政府的责任没有法定财力加以保障，对教育的支出主要依靠本地财源，中央请客地方出钱的现象相杨丹芳上海三联书店财政性教育支出的国际比较及对策研究梁伟真经济经纬年第期我国财政性教育支出的问题和对策油晓峰软科学年第卷第期我国教育支出的财政分析和对策选择骆勤财经论丛年第期。任文治,中小企业发展问题研究,经济纵横，国务院,关于进步促进中小企业发展的若干意见，新华网，致谢通过这阶段的努力，我的毕业论文教育发展现状与财政投入政策分析终于完成了，这意味着大学生活即将结束。在大学阶段，我在学习上和思想上都受益非浅，这除了自身的努力外，与各位老师同学和朋友的关心支持和鼓励是分不开的。在本论文的写作过程中，我的导师邓桂环老师倾注了大量的心血，从选题到开题报告，从写作提纲，到遍又遍地指出每稿中的具体问题，严格把关，循循善诱，在此我表示衷心感谢。同时我还要感谢在我学习期间给我极大关心和支持的各位老师以及关心我的同学和朋友。写作毕业论文是次再系统学习的过程，毕业论文的完成，同样也意味着新的学习生活的开始。我将铭记我曾是名广商学子，在今后的工作中把广商的优良传统发扬光大。感谢各位专家的批评指导。年月日普遍。因此，应按分级财政体制的要求，以法律形式明确各级政府间的教育支出责任，尤其，中央政府具有教育财政负担的最终责任，通过平衡各地区之间教育条件特别是基础教育条件，来保证所有社会成员享有均等教育机会的责任与义务。鉴于目前我国区域经济发展水平与财力存在明显差距的现实，为缩小地区间基础教育支出水平和发展水平的差异，应完善政府间的转移支付制度。方面，完善分税制，完善般性无条件转移支付制度，纵向使中央财政从中东部地区再适当集中部分财力，向西部进行转移支付，弥补贫困地区财政的教育收支缺口横向建立省际之间县际之间的教育转移支付框架，促进各地方政府教育提供能力的均等化。另方面，建立专项教育财政转移支付制度，重点解决办学教学条件的改善等问题。五立法确定政府教育公平性政府作为资源配置的主体应该对全国范围内的教育资源进行统筹规划，合理配置，大致确保各阶层受教育群体和个体的受教育权利相对平等。针对弱势人群，国家应遵循将公共教育资源从富裕流向贫困的原则，具体地说，就是公共教育资源应向处境不利的儿童倾斜，这是公平观的现实表现。教育特别是义务教育是促进经济增长，矫正各种不公平的起点条件，是保证社会机会相对公平的最重要的制度性设置。在调整结构性短缺的问题是，政府首先要尽可能公平地分配教育财政资源，不要因为政府行为加剧结构性失衡与短缺。所以，流入地政府可以制订进城务工就业农民工子女接受义务教育的收费标准，减免有关费用，做到收费与当地学生视同仁。通过减免费用，免费提供教科书等方式，帮助家庭经济困难的进城务工就业农民工子女就学。对违规收费的学校，教育行政部门等要及时予以查处。要制订有关行政规章，协调教育，行政公安财政等部门之间的关系，加强对薄弱学校建设的监督检查工作，并把这项工作作为领导干部政绩考核的重要依据。同时农民工流出地要积极配合流入地政府的农民工子女义务教育工作，禁止在办理转学和返回原籍就学手续时收取任何费用。曾有相关专家提出使用教育卡办法，针对中国农民工多的特殊情况二使用的种办法，即每个学生都有个证明学生身份的卡片，而财政教育经费落实到人，学生在哪就学凭卡划拨经费到学校。这样既保证划拨到农村的经费不产生荒废，同时也保证了农民工子弟在城市的就学质量。六增加教育经费来源，鼓励私人教育经费投入增加教育经费来源，鼓励私人教育经费投入补充公共教育经费不足的问题。年美国公共教育支出占的，私人支出比例是。私人教育资源已经成为教育比不可少的来源，忽视私人教育资源的教育是不全面的。我国在这个方面应鼓励私人支出对学前教育和高等教育的经费投入，在财政性教育支出较低的情况下,应该鼓励民办教育的发展,对财政性教育支出实现有力补充。参考文献财政支出经济分析级学校所占的比例分别是高中和，中专和，大专和，本科和，研究生和。城市高中中专大专本科研究生学历人口的比例分别是农村的倍倍倍倍倍。二农民工子弟入学难农民工子弟就学难也导致了农村教育水平低的原因之，随着中国城市化的进程，外出务工的农民总量已超过亿人，有相当部分的农民是举家外出，孩子随父母进入城市生活，他们中很多人被公立学校拒之门外，因为当地学校只是为当地学生而存在，对于那些没有当地户口的农民工子弟则必须交笔不菲的择校费才恩能够入学，这些问题让很多农民工子弟从而放弃求学之路，失去接受教育的机会。四地区教育水平差异因分析各地区教育经费的投入应差异明显以下是年我国各地区教育经费的投入情况地区小学在校人数单位个初中在校人数教育经费总额单位万元人均教育经费北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南初中教师本科及以上学历比从上升到中部地区小学教师专科及以上学历从上升到初中教师本科及以上学历比从上升到西部地区小学教师专科及以上学历比从从上升到初中教师本科及以上学历比从上升到另外，东部地区和西部地区的小学中专科及以上学历比和初中教师本科及以上学历比的标准差与极差呈缩小趋势，说明东部地区和西部地区内各区县间的教育软件建设差异在缩小。中部地区的情况则相反，其小学教师专科及以上学历比的标准差和极差分别从上升到和从上升到，初中教师本科及以上学历比的标准差与极差分别从上升到和从上升到，两者均呈扩大趋势。四原因小结导致这些的表象原因是城乡教育资源配置不均衡。师资配置结构失调，且难以及时合理调剂，导致城乡师资在数量质量和稳定性上差距极大。农村教育缺资金缺设备缺教师的现象在些地区仍比较严重。城镇超编和农村缺编并存，农村师资知识老化和数量短缺并存，农村教师缺编和有编空缺并存，大量低工资聘请临时代课教师和在编不在岗并存，农村学校教学设备陈旧和短缺并存。农村教师在数量和结构上的双重短缺，致使农村教师学历达标率远低于城市，且很多是在职进修学历大量农村教师无法胜任素质教育，特别是新教改的要求。根本原因就是投入的教育经费总量问题。据报道，世界各国教育投入占比重在年的平均水平是，发达国家是，发展中国家是，而当年我国财政性教育投入只占，教育投入不足的现象还在直延续，即使到年，到了。，我国仍没有达到的既定目标。这也表明，教育经费的严重不足是摆在中国教育目前的个严峻现实，这点得到的受访者认同，的民众进步认为，教育资金的缺乏在农村地区显得尤为突出，从而直接影响了当地义务教育的普及五我国财政教育支出的完善综观前文对我国财政教育支出分析及国际比较，对我国财政教育支出的完善提出几条思路。加大教育加大教育投入力度，提高财政教育支出水平加强政府在教育财政投入上的主体地位和主导作用，稳定教育经费来源。首先要继续深化对教育事业的性质和战略地位的认识。教育属于公共事业，应以政府财政投入为主。政府财政投入应优先保证对教育事业的投入。其次，对教育投入进行法律调控，从法律层次上保证规范教育投入。教育支出占的比重是衡量教育投入水平的重要指标之。我国经济学家厉以宁等人实证研究得出结论，当人均达到美元时，要实现教育与经济的良性发展，公共教育支出占比重必须达到的广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海总人数宁夏新疆从表中我们可以很清晰地看出，北京上海两地区的人均教育经费明显高于其他省市，分别达到了万元和万元，遥遥领先于其他省市。在剩余的地区中，天津和