1、“.....的掩护环境，流动的环境下犯罪更加容易得手，甚至存在些专门在此时作案的犯罪份子。第二，上述时间段内往往是部分流动人员手头资金等的匮乏时期，抑或返家之需，抑或花销后手头紧缺等等，因而拿不到工资待遇就有可能走上犯罪道路。第三，上述时间段政府相关部门事务比较集中，治安警力不足，社会巡逻监管减少，而且相关部门在这个特殊时期不可能管理的面面俱到，受制于大量的流动人口对秩序的冲击，往往给犯罪留下了不小的犯罪空间和机会，加之犯罪分子怀着侥幸心理铤而走险。四针对新特点犯罪控制的不足城镇化进程的加快带来的是流动人口犯罪现象频发的趋势，这也提示政府管理部门，流动人口管理方面存在着些问题。法律政策规范不足我国刑法和其他法律并无流动人口犯罪的特殊规定，仅对流窜作案在刑事侦查期限上，量刑考量因素上做了些特殊规定，实质上，我国暂时没有专门的立法以规制流动人口犯罪问题，立法上的空缺，致使如何规制有关流动人口犯罪的司法和行政工作缺少立法支持......”。

2、“.....⑬而且，目前我国还没有相应的流动人口的统管理办法，行政部门缺少有关的管理规则和体系指导，部分内容和规定只是在地方政府的地方性法规政府规章里面，例如户籍登记办法房屋租赁管理城镇暂住人员管理等政策规章中有部分内容是涉及到城镇流动人口管理的。这些法律法规以限制流动人口活动的内容为主，而在如何引导人口合理流动，如何保障其权益方面没有做详尽的规定。这些规章条例内容较为陈旧，没有立足流动人口犯罪和管理的新特点新趋势来规范其行为，加之规定的内容多为原则性和概括性的，适用起来缺少操作性和可行性，结果就造成了相关部门执法工作没有合适的法规和具体的规定予以适用，造成无法可依和有法难依的现象。二防控手段不够健全为应对流动人口带来的挑战，以公安机关为首的政府部门在管理过程中，限于人口流动的无规律性，问题复杂，加之本来工作的负担，往往会引起公安机关干警力量不够，另外各种防范措施效率都比较低下。虽然在许多主要城市的中心城区主干道都设置了监控摄像头，但摄像头的像素较低画质不清覆盖面不足......”。

3、“.....处于空白区域，其中以城乡结合部表现尤为突出。随着移动互联网技术的发展，些犯罪分子利用网络诈骗的现象也防不胜防，公安机关难以做到事先甄别防范，避免犯罪带来的人身和财产损失。⑭同时，流动人口的基本数据依靠其主动申报，由于人员流动过快，对申报信息的主动性意识差，因此信息的动态性不强，难以做到根据基础信息准确地决策和管理。流动人口犯罪具有季节性的特点，在春节前夕和农忙之前最为多发，而这时段的社会治安综合治理对警力的消耗较大，问题最为突出，然而由于警力不足，控制和预防流动人口犯罪更加艰巨。特别是在出租房屋众多，治安鞭长莫及的城乡结合部，作案时间又大多发生在后半夜时分，场所等重点区域进行管理，严厉打击各类违法犯罪。除此之外，还应当加大视频监控等技防基础设施建设的投入力度，在城乡结合部网吧娱乐场所的重要点位安装天眼，进行实时监控预防犯罪。同时，还要加大对计算机技术技术鉴定技术的研究，有效地提升对有前科的流动人口，已经有违法记录的流动人口......”。

4、“.....做到事前防控。三完善社会保障服务当前，社会对流动人口的社会保障服务不足，农民工无论在社会保障还是配偶就业子女求学老人赡养方面，都无法得到与城市人口同等的待遇。农民工进城务工的收入低劳动强度大欠薪现象频繁，这些都引起了农民工的不平衡心理，容易激发社会矛盾。因此，对症下药就需要完善公共服务基础设施和福利保障体系，应当打破户籍制度，破除城乡二元结构对农民工的束缚，公平对待城乡居民，改善农民工的居住条件生活水平工资待遇，努力实现务工等流动人员的医疗工伤失业生育等方面获得保障，从定程度上解除他们的后顾之忧。在就业子女求学方面得到更加公平合理的待遇。通过提高农民工的政治地位经济地位和社会地位，使流动人口的弱势状况得到改善，依法保护他们的权益，使流动人口分享到城市发展带来的红利，从而融入城市减少犯罪。四提高季节性防范意识和加强有关举措根据实际地域流动人员的数量不同，开展相应的宣传教育，同时在特殊时期比如月份和月份等过年过节前后，开展专门整治，加强监督管理，加大人力物力投入......”。

5、“.....流动人口有序流动。特殊时期定要提高警惕，千万不可麻木大意，千家万户安居乐业之时隐藏的隐患必须要及时的清除，不能想当然的处理可能存在的隐患。适时的开展专项整治活动，打击各类性的流动人员犯罪，让可能的犯罪看到威慑。结语处于城镇化结构变化的过程中，人口流动是历史大势所趋，处理好潜在的人口流动问题，将会充分发挥人口流动带来的经济社会发展的推动作用，加速城市产业的转型和升级。尽早作出规划和预防，避免务工等人员流动带来的治安隐患，保护社会的稳定和谐环境。本文综合分析了人口流动犯罪的新特点，探究造成目前犯罪因素方面的管理不足，最终提出具有可操作性可行性的建议以供参考。加强立法司法行政措施的同时，全社会都应该重视流动人口犯罪，编织张让犯罪分子无处遁形的法网，将流动人口犯罪的隐患防患于未然。同时，也要加大流动人口合法权益的保障，让他们真正融入居住地社会，与居住地群众和谐地相处，愉快地共生。注释和参考文献吴楠流动人口犯罪的成因及对策分析山西警官高等专科学校学报......”。

6、“.....石鸿轶流动人口犯罪及防控对策研究湖南大学硕士学位论文,④雷玉袍我国流动人口犯罪的刑事对策研究河南大学硕士学位论文,致使防治难上加难。有关研究指出，涌入城市或者涌出城市的初期，刚刚立足或者即将离开的流动人员进行犯罪的可能性更加大，有谋划的犯罪更多。⑮而城乡结合部和凌晨夜晚正是警力配备较薄弱的地段和时段，防控的漏洞容易招致流动人口犯罪。三社会保障不够完善由于我国户籍制度下的城乡二元模式的存在，农民工在就业医疗养老工伤子女教育等方面与城市人口有较大差别，在工作中也存在同工不同酬的现象。特别是制造业建筑业等行业的农民工，劳动时间长强度大被拖欠薪酬的现象屡见不鲜。社会保障制度在城乡之间形成了道鸿沟，由于不公平不合理的社会保障待遇，许多农民工在因病致贫或因伤致残后心理极度不平衡，报复心理贫富心态失衡，容易被迷惑或者失去理智走上犯罪道路，这就形成了社会治安的不安定因素。⑯社会保障的不完善和不平等，导致流动人口无法得到有效的救济和生活保障，在生存和发展利益得不到维护时......”。

7、“.....为了生存，流动人口很可能会选择不当的行为获取生存需求，甚至走上犯罪道路。五基于新特点的流动人口犯罪控制建议加强流动人口犯罪的刑事对策为了预防犯罪，惩治犯罪，保护人民的财产人身安全，国家制定刑事立法推出刑事政策以及治理的具体量刑刑罚和具体的举措形成刑事对策。宽严相济直都是我国坚持的刑事政策原则，司法审判过程中适用的刑罚是综合考量被告人的主观恶意程度犯罪具体行为的社会影响等因素确定的。适用于惩治流动人口犯罪的刑罚更应当是坚持宽严相济的，流动人口犯罪有其特殊性和复杂性，就不能从严贯之，更不可以从宽处理，更要考量不同犯罪中的特殊情况，给予适当的裁判，把惩治和预防切实的结合好，维护公平正义。流动人口中有很多初犯和偶犯，实施严格的刑罚会加重他们仇视社会的心理，出狱后可能会再犯和累犯。给予正确的引导，加之合适的惩罚才能起到防治的效果，因此应当突出强调社区矫正缓刑等在治理流动人口犯罪中的积极作用。刑罚是对犯罪最有力的打击，但刑罚的深层次意义在于教育和预防，并劝导其他人不再重蹈覆辙......”。

8、“.....使用罚金刑会加重他们的家庭负担，有必要将短期自由刑作为种常用手段来适用，让他们在刑期内加强学习接受教育，更好地避免犯罪。⑰另外，还要完善刑事司法制度，为犯罪的流动人口提供必要的司法援助，保护他们的诉讼权利。二提升防控科技含量和有效形式犯罪的过程是人们在犯罪与不犯罪之间进行预期不当获利和可能付出的成本的选择过程，如果预期非法获利更多，那么就有可能实施犯罪行为，引发犯罪的因素很多，人口流动是其中的重要因素。⑱打击犯罪与科技进步是紧密相关的，提升流动人口犯罪的防控科技含量，能够有效的防范和打击流动人口犯罪。在这方面，宝鸡市进行了有益的探索，该市公安局建立站所，进行信息采集公共治安宗教文化体化的流动人口管理服务。完善流动人口信息库等数据库，开展网上追逃行动，重点对出租屋娱乐包括社会控制能力社会保障法律援助制度等要进行防治，以社会辅助作为主导，刑事法律严厉打击为辅助。④第三，借助于个案地区典型案例的研究，以点及面，典型性成功治理举措的探讨，进而推广适用的研究方法进行研究......”。

9、“.....分析了其流动人口犯罪的发展特点和治理的有效举措，依据案例可以看出，其中累犯惯犯团伙犯罪频频出现，犯罪手段科技化智能化，损害程度也越来越大，凸显抑制流动人口犯罪的严峻形势，些成功举措效果良好，值得推广尝试。边海燕则以绍兴市为研究片区，具体案例研究中发现经济发展比较快，流动人口犯罪的发生率也较高，其中流窜作案更加突出。二流动人口犯罪概述流动人口犯罪实际上反映了本地居民和外来流民因为争夺资源而引发的冲突，在历史上称为土客冲突，是社会病变的种形式。流动人口犯罪对社会治安造成了负面影响，同时，在打击犯罪上，由于流动人口的社会关系不在本地，难以找到其藏身之处，也不便于做思想教育工作，因此，流动人口犯罪在当前的社会看来危害是十分严峻的。流动人口犯罪的界定影响人口变动的方式有两种，种是出生和死亡的人口自然变动，另种是人口迁徙导致的人口人为变动。迁徙人口即流动人口，是指地的非定居人口，即居住地不断处于变化过程的人口。通说认为，流动人口犯罪是指具有刑事责任能力的流动人口......”。