民房环绕，环境受到破坏，空气污染严重，给院内老人身体健康生活造成极大危害，特别是该院地势低畦，每年进入汛期就进水造成内涝，使该楼无法居住，新建扬州市社会福利中心已迫在眉睫。随着改革不断深入，旧管理体制已被突破，大量单位人转为社会人，大量农村人口涌入城市，社会流动人口增加，加上教育管理工作存在些薄弱环节，致使城乡人口管理相对滞后，迫切需要建立种新社区化管理模式。此外，国家对流浪乞讨人员管理由收容遣送改为救助，这就需要更多关爱救助，近年来，扬州市每年救助对象都在人以上，这也需要有个场所和机构。按照依据中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要全国服务标准年发全国服务标准年发展规划全国民政科技发展中长期规划纲要年要求，认真做好扬州市社会福利中心建设，推动扬州市社会福利事业发展。项目建设必要性是解决扬州市社会养老问题需要扬州市下辖水吉麻沙莒口黄坑小湖将口徐市漳墩等个镇及书坊回龙崇雒等个乡，另还有个街道办事处，共个行政村万人口。随着社会老龄问题到来，扬州市老年人口已达万人，占全市人口，同时由于社会已经步入个独生子女时代，养老观念将会发生很大变化，个孩子要同时赡养四位老人，家庭养老已成为突出社会问题。建设老年人福利服务机构，为老年人提供生活照料，是实现解决家庭养老矛盾，实现社会养老重要举措。是社区建设与发展需要创建社区服务中心，可以整合方方面面资源，打造个公共服务平台，促进城乡经济建设政治建设文化建设健康发展，把城乡社区建设成为管理有序服务完善文明祥和社会生活共同体。是服务救助对象构建和谐社会需要。流浪乞讨人员救助管理工作是项涉及社会救济社会教育社会管理社会治安多元性社会事务行政工作。做好这份工作，体现了以人为本，保障每个求助对象合法权益，也维护社会稳定安全。项目建设可行性扬州市全市现有人口万人，其中老年人万人，占全市人口，已步入老龄化阶段，老年问题十分突出，建设座市级标准化示范化社会福利中心越来越显得重要。同时由于城市化进程加快大量农村人口涌入城市，社会流动人口增加，加上教育管理工作存在些薄弱环节，致使城乡人口管理相对滞后，迫切需要建立种新社区化管理模式。此外，国家对流浪乞讨人员管理由收容遣送改为救助，这就需要更多关爱救助，扬州市也需要建立个流浪乞讨人员救助场所。随着社会进步与国家经济发展，在建设社会主义和谐社会大环境下，国家日益重视福利院光荣院儿童院老人公寓建设，加大了对流浪乞讨人员救助管理，国家民政部也下发了专项补助资金，同时扬州市委市政府及扬州市人民强烈支持与欢迎本项目建设，扬州市财政专门划出资金用于项目建设。项目用地规划环保及建设许可已获得了批准，项目可行性高。第四章项目区选址扬州市社会福利中心项目位于福建扬州市童游街道新村闽北卫校新校址旁，建设用地规划已经扬州市城乡规划局以建设项目选址意见书选字第号批准扬州市国土资源局以建设项目用地预审意见书宁国土资预号批准项目选址。项目选址有以下几点优势扬州市地处长三角经济圈珠三角经济圈海峡西岸经济圈叠合区内，为闽北地理中心，又为朱熹故里，历史上素有图书之府印刷之乡七贤过化之美称，有着悠久人文与办学历史，拥有个良好社会福利事业发展与建设环境，同时办好社会福利事业也是建设和谐社会要求项目所在新村闽北卫校新校址旁属扬州市童游街道辖区，离市政府大约千米，处于市中心与新兴闽北产业集中区结合部，位于五里樟大桥东面距浦南高速公路扬州互通口约千米，距南总阀门井座，安装个闸阀。其余水管及检查井水表井等设置需按照规范参考依据项目业主单位与有关单位签订协议书。南平市工程材料价格信息年第季度扬州市部份。估算编制其他原则房屋建筑按平方米造价指标估算。外水外电道路硬化及景观设施按通常项目估算。勘察设计费用按工程勘察设计收费管理规定计价格号标准，勘察费及设计费合计以建筑安装工程费用计。建设单位管理费按财建号文标准，以建筑安装工程费用计取。施工监理费用按国家发改委建设工程监理与咨询服务收费标准发改价格号文标准，以建筑安装工程费用计取。设备及办公生活家俱购置费按每人万元标准列。招标代理服务收费标准按计价格号，以建筑安装工程费用计取。投资估算项目总投资万元，其中土建工程万元，工程建设其他费用万元。投资估算表序号项目数量平米单价合计备注土建工程主要建筑物老人公寓福利院院民楼福利院办公