构型式备注实训综合楼层框剪结构学生公寓层框剪结构学生食堂层框架结构图书馆层框架结构体育馆网架结构教学综合楼层框剪结构综合公寓楼层框架结构建筑面积合计平方米项目建设期限根据项目整体规划，建设期限为三年，分两期建设。第期建设工程包括实训综合楼学生公寓学生食堂综合公寓楼等项目，建设期限两年含前期工作半年第二期建设工程包括图书馆教学综合楼体育馆等，建设期限两年。资金筹措本项目建设总投资万元，拟采用如下融资方案资本金万元其中学院自筹资金万元，开发银行借款万元其中借款本金万元，建设期利息万元。主要技术经济指标本项目财务评价结果如下全部投资财务评价指标投资回收期年自建设期开始借款偿还期年自建设期开始财务净现值万元税后万元税前内部收益率税后税前资本金财务评价指标财务净现值万元内部收益率项目盈亏平衡点结论及建议结论项目建设符合国家大力发展职业教育宏观政策，可以带动西部职业教育整体水平，促进西部经济快速发展，同时可以改善西安铁路职业技术学院教学条件，提升学校办学实力，促进高层次创新人才培养，项目建设是必要项目建设场址具有良好区位优势外部水电等基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利建设条件西铁职院生源丰富，项目建设具有良好发展前景项目建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行项目建设具有良好社会经济效益，对当地社会经济发展提高及提高劳动者素质，增强就业能力，提高劳动生产率和资源使用率，缩小收入分配差距都具有积极作用。建议本项目作为发展西部职业教育试点工程，投资巨大，建议政府部门从政策上财政上给予定支持，保证项目正常实施。项目建设规模大，历时较长，建议学院成立专门领导小组全程管理，确保工程进度，保证工程质量。项目建设过程中，应充分利用原有地形地貌，创造人文化自然化生态校园建议学院统筹规划，优化资源配置，减少不必要浪费。项目建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工与已入住学生正常教学生活关系，尽量避免干扰与影响。项目建成后，建议学院加强师资队伍建设，扩大招生规模，做大做强基地建设。编制依据国务院关于大力推进职业教育改革与发展决定国发号国务院关于大力发展职业教育决定年月日中国教育改革与发展纲要普通高等学校办学条件指标试行教育部关于职业教育实训基地建设相关文件精神陕西省十五发展规划建设项目经济评价方法与参数西安市建设项目城建费用统征收标准陕西省建筑工程综合概预算定额陕西省工程建设其它费用定额西安铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地规划项目建议书西安铁路职业技术学院提供其他有关资料。第二章项目建设必要性及可行性项目建设必和发展受到了严重影响。实现学院职业教育事业可持续发展需要铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目包含电子信息系实训基地电信运输系实训基地机电工程系实训基地土木工程系实训基地等若干个专业实训基地。而这些专业实训基地建设都是建立在学院悠久办学历史，实力雄厚师资队伍和教学设施基础上。同时这些实训基地建设也在软硬件方面进步提高了学院办学水平，在国务院西部办和国家开发银行支持下，在市发展和改革委员会及教育局指导下，以及学院在财力和人力上投入，可以实现西安铁路职业技术学院职业教育可持续发展，并不断提高投资效益。项目建设可行性政策可行性国家十五规划中明确指出实施科教兴国战略和人才强国战略，把科技进步和创新作为经济社会发展重要推动力，把发展教育和培养德才兼备高素质人才摆在更加突出战略位置。重点发展中等职业教育，发展多种形式职业技能培训，改革职业教育教学方式，更新教学内容，推行工学结合校企合作培养模式，建立弹性学习制度。实施高技能人才培养工程，建立批高技能人才培训基地和公共实训基地，建设高技能人才队伍。同时加强中西部地区和东北地区人才资源开发和人才队伍建设。为了进步推动西部城市职业教育发展，西安市发展和改革委员会提出落实国务院西部办和国家开发银行关于在我市抓职教试点并帮助加快改善基层医疗卫生条件工作，为加快西部城市职教发展提供了重要机遇。学院自身资源优势西安铁路职业技术学院创建于年，办学历史悠久，学院师资队伍教学设施管理水平在我市同类院校中起步早，基础扎实，实力雄厚，是西安职业教育体系中排头兵。先后被国家教委等五部委和铁道部授予全国职业技术教育先进单位和铁路职业技术教育先进单位。学院开设专业优势明显，城市轨道交通车辆电气化铁道技术城市轨道交通控制和城市轨道交通运营管理是结合我市十五建设规划新开设地铁城轨专业，电气化铁道技术铁道机车车辆铁道通信信号铁道工程技术是面向西部建设特色专业，数控技术电力系统继电保护与自动化供用电技术机电体化和电子技术应用等专业是学院面向社会开发重点专业，物流管理工程造价汽车电子和信息技术是经济建设和新技术发展产生新型专业。目前，学院已经为培训基地建设作了大量准备工作，初步拟定出若干专业实训基地建设规划和具体实施总论项目提出的背景项目名称西安铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目。建设性质本项目属于新建教育项目，是西安铁路职业技术学院发展职业技术教育的重要举措之。。项目对西部职业教育布局贡献随着我国教育布局调整，教育改革深入，高等教育规模迅速扩大，基础教育快速发展，为了加快西部职业教育教育进步发展，实现三教统筹，教育部与财政部不断加大投入，充分依托现有职业院校和实训基地，建设全国示范性国家级职业教育实训基地。初步形成了东南西南华北等区域性高技术人才培养基地。由于西部地区财力物力紧缺，在建设高技术人才培养基地方面更要防止分散和重复办学，努力提高教育投资效益。西安是我国西部开发桥头堡，在西安建设基地，能更好学习借鉴我国较发达地区先进经验，探索符合中西部地区实际职教模式。从中西部地区实际出发，努力提高教育教学质量和效益，走有特色职教发展路子，是摆在地处西部职业院校面前项重要任务。能否加快发展，在职业教育资源布局上，也将起到西部乃至全国职教结构性和谐作用。西安铁路职业技术学院是西安市高等职业教育亮点，在西铁职院建设西部职业技术培养基地，对探索西部职业教育新模式，开展教育研究与实践，提高西部职业教育师资队伍素质，培养高素质技术人才必将起到不可替代作用，也定会对西安市职业教育发挥有力支撑作用。项目对西安市职业教育贡献近年来，市委市政府和市教育局领导高度重视我市职业教育发展，通过不断加大职业教育投入整合教育资源改善教学设施优化教育环境等系列重要举措，不断拓展职业教育发展空间，使我市职业教育改革和发展取得了巨大成就，各级各类职业院校教学设施得到了极大改善，办学规模得到空前发展。目前，我市职业教育已进入个新发展阶段，办好让人民满意教育对职业教育教师队伍建设提出了新更高要求。作为西安市市级实训基地之，将我院建设成为西部职业技术培养基地，对提高教师实践能力和教学水平，对各职业院校双师型师资队伍建设，解决各校教师结构性短缺问题等必将做出更大贡献。与此同时，也有助于在职业教育校企合作产学研结合学分制改革等方面开展研究试点，不断将先进管理理念教育教学理念应用于基地管理和教学，总结经验推广经验扩大基地辐射功能。为我市职业教育特设化品牌化建设做出更大贡献。项目对收入分配目标贡献效率和公平是我国经济政策两大目标，公共事业项目由于其产品具有公共物品性质，因而向全体居民提供公共消费品，这就在定程度上促进了社会财富均等化分配。教育项目在定程度上影响收入分配，培养个职业技术生就等于消除个贫困户，有利于实现城乡人民公共富裕和全面建设小康社会。由于受教育水平与收入水平之间存在着极高相关性，受教育程度越高，所得收入越多，因而职业教育普及必将醋精社会平等化，有益于社会安定团结。项目对就业目标贡献高等职业教育社会功能是培养体脑结合，德智体美劳全面发展个体根本途径是建设有中国特色社会主义重要措施。是提高受教育者科学文化水平和劳动技能，提高劳动生产率和资源使用率，促进经济发展和经济增长重要手段。在现代化大生产条件下，劳动力培养和训练主要通过教育来进行。本项目实施后，培养受教育者成为有知识有思想有理论有实践有学历有技能高级实用型技术和管理人才，方面满足企业急需，另方面又解决劳动力直接就业。因此，对社会发展和构建和谐社会起到了积极作用。项目对构建和谐社会贡献发展职业教育是推动新农村建设基地建设好地建设好管理好运用好，建成集职业教育培训教学生产科研职业技能鉴定职业指导为体综合性开放性高等职业教育基地。努力为中国西部职业教育发展做出贡献。综上所述，西安铁路职业技术学院建设西部职业技术培训基地项目符合各方面发展需要，是可行。第三章项目选址及规模项目选址场址现状本项目以西安铁路职业技术学院本部区区共亩教学用地为基础，综合利用学院龙首临潼两个校区资源，同时征用西安外国语大学振华校区约亩地作为备用。项目地处西安市自强西路号，东临西安火车站，交通十分便捷，地理位置十分优越。通过对本部区区整体规划，分步实施，达到职业培训基地建设标准，满足国家教育部关于高等院校教学评估要求。场址条件气象条件西安市属暖温带半湿润大陆季风气候，冷暖干湿，四季分明。冬季寒冷风小多雾少雨雪春季温暖干燥多风气候多变夏季炎热多雨，伏旱突出，多雷雨大风秋季凉爽，气温速降，降霜明显。气温年平均气温，月份平均气温，月份平均气温，年极端最低气温年月日，年极端最高气温年月日。风向平均风速米秒，全年盛行风向为东北风日照年日照时数小时湿度年平均相对湿度霜期无霜期天气压平均气压降水年降水量毫米，由北向南递增。月份为两个明显降水高峰。降雪年平均降雪日天气象灾害年内主要气象灾害有干旱