防范措施。对漠视职工安全健康的领导者，有权检举控告。劳动场所应符合以下要求劳动场所布局合理，要有足够的采光照明。在坑壕池走台升降台等处，应有安全设施和明显的安全标志。运输贮存和使用易燃易爆物品，应符合国家法规和标准的要求，并设置防爆防火的安全设施和有应急的措施。三安全卫生措施按照国家规定的各类安全标准和设计规范，根据卫生行业特点，项目中的设备选型及安装电气安装和危险设施建设均应符合安全规定及标准，确保使用安全。对可能发生的触电火灾等事故应加强防范措施，所有电气设备的安全性能不得低于国家有关法规和标准的要求，医疗设备操作维修人员必须进行安全技术培训，建立健全安全操作规程。定期检查检验安全卫生措施的实施效果，建立安全卫生档案。定期对职工进行身体健康检查。严格执行卫生消毒制度。定期喷洒药剂进行消毒。各功能区设有流动水洗手设备。流动水洗开关采用脚踏式肘式或感应式。建筑物内应定时通风换气，必要时进行空气消毒地面应湿式清扫，遇污染时即刻消毒。加强医疗人员的有关专业技能和安全防护的培训，配备必须的工作服隔离衣防护靴工作帽和防护口罩，对于近距离处置废弃物的人员还应配护目镜。二消防措施防火等级卫生院内建筑物耐火等级均为二级，各建筑物构件耐火等级疏散距离安全出口数目等均严格按照建筑设计防火规范设计，室内装饰材料均满足建设内部装修设计防火规范要求。二建筑设计及施工消防采用保护接地系统院内主干道宽度米，沿卫生院四周和主要建筑物呈环状布置，转弯半径米，以满足消防车辆通行要求。项目的位置耐火等级等必须符合建筑设计防火规范等法律法规要求。院内建筑物内住宅楼的切出入口和通往消防施通道，不得占用堵塞，安全门不得加锁。施工中使用过的油棉纱等沾油纤维物品要存放在安全地带，并及时处理。库房加强通风，及时排除可燃性气体，储存物料及成品的库房禁止使用明火，禁止使用电热器具。严禁违规进行焊割油漆烘烤等作业。电器设备及线路的安装和使用必须符合安全要求。职工应当掌握定的防火防爆知识，并且严格遵守规章制度，严禁违章操作。三消防设备根据建筑设计防火规范消防用水量为室外卫生院设室外消火栓个，最大保护半径不大于，间距不大于，消防给水由自备井供水管网供给，水量水质水压均满足要求，消防给水与生活用水管网合，区内给水管网布置为环状。第九章节能措施节能措施按照建筑节能设计要求，本项目拟采取以下节能措施在设计和建设中，按照建筑节能法规，采用节能型新技术新材料，在保证质量和使用功能的前提下，节约材料，避免浪费。二所有设备均选用符合国家规定的节能型设备，能耗低体积小性能优良便于操作。三选择高效保温材料，对各种管道进行保温防潮处理，减少冷损失。四变压器采用新型高效节能型，并采用电容补偿方式，提高功率因数。灯具以节能灯为主，室外照明采用光控线路，部分场所采用声控装置以节约电能。五定期对各类设备管道器具等进行检修，杜绝跑冒滴漏现象，以减少浪费。二节水措施项目用水主要是医疗生活用水和清洁绿化用水。为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施。根据项目所处场址情况，合理施工，避免对水资源的破坏。采用节水型设备，绿化用水改变大面积漫灌的施水方式，提高水资源利用率，降低水资源消耗。卫生院区供水系统采取防渗防漏措施，减少不必要的损失。加强管理，定期对各类设施进行维护检查，及时检修有问题的设备。第十章投资估算及资金筹措投资估算投资估算编制依据建设项目经济评价方法与参数国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知计价格号投资项目可行性研究指南建设项目投资估算编审规程基本建设财务管理规定财建号。项目总投资指全部固定资产投资。建安工程投资估算根据中心卫生院规划设计方案图纸说明，参照近几年类似工程开预算造价，按年省建筑工程计价定额，工程费用定额以及市市场材料价格调整价差编制预备费按工程费用的其它工程费用之和的计取。建设单位管理费按工程费用的计取。勘察设计费按工程费用的计取。工程监理及质检费用按工程费用的计取。工程保险费按建安工程费用的计取。工程招标费按工程费用的计取。本项目不计涨价预备费。二投资估算本项目总投资万元。构成如下建筑工程费本项目建筑工程费为门诊大楼住院大楼及医技科室建设费用，具体内容见下表。表建筑工程费用览表序号建构筑物名称单位规模单价元总造价万元门诊大楼住院大楼医技科室合计设备购置费本项目设备购置及维护为万其它费用其他费用主要考虑建设过程中发生的工程监理费城市配套费勘察设计费等，其费用均参照目前省及市实际适用的收费标准进行确定与测算。本项目为公益项目，土地利用原有土地。表其他费率览表序号项目费用万元备注工程监理费建安费用的建设单位管理费建安费用的施工图审查费按建安费的计算工程保险费按建安费计算勘察费设计费按建安费的招投标费建安造价工程前期费建安费合计预备费用不可预见费包括备用金不可预见的基础或其他附加工程增加的费用，不可预见的自然灾害增加的费用，约占上述费用的，共计万元。项目总投资估算表表项目总投资估算表编号工程和费用名称单位总价建筑工程费用万元设备采购万元其他费用万元建设单位管理费万元工程建设监理费万元工程前期费用万元勘测设计费万元施工图审查费万元招投标代理费万元工程保险费万元工程预备费万元合计万元二资金筹措本项目总投资万元，港澳援建资金万元，业主自筹万元。三资金使用和管理本项目的资金做到合理使用严格管理。在资金使用上，严格按照项目建设计划，坚决执行资金跟随项目走的原则，不搞计划外工程项目。在资金管理上严格按照国家有关规定，实行专人管理专户储存专账核算，严格财经纪律，加强对项目资金的监管力度，按项目计划和施工进度投放资金，确保资金的专款专用。为确保工程建设质量，在拨付施工单位资金时，留足质量保证金竣工验收合格并运行年后，经复检确无工程质量问题时，再拨付质量保证金以避免工程返工和资金流失。第十章财务分析财务评价依据医院规模根据实际，选定本项目设计规模为综合病床张。病床使用率。二项目计算期选取本项目计算期分为建设期试运营期和运营期，建设期为年，试运营期衡分析是根据满负荷年份的营业收入成本费用等数据，通过公式求得盈亏平衡点。计算盈亏平衡点以床位利用率表示的盈亏平衡点固定成本营业收入可变成本税金，盈亏平衡时的营业收入，万元计算结果表明，当医院床位利用率达到时，即营业收入为万元时，即可保本。省市中心卫生院港澳特区援助灾后重建项目可行性研究报告第十二章社会效益及影响分析社会效益本项目的建设能够全面提升市镇对突发公共卫生事件的反应处理能力，真正成为政府卫生行政部门和卫生监督执法的技术支撑。项目建设能够增强镇对突发疫情的控制力度，减少社会对防治传染病的成本投入，减少政府开支。项目建设能够有效控制疫情的发生，减少居民患病的几率，相应减少居民在医疗卫生上的开支，间接影响了居民的收入。项目建设能够满足镇医疗工作的要求，进步强化镇的卫生环境，更好地为社会发展和经济建设服务。通过港澳援建专项资金的投入，本项目的建成将极大地鼓舞卫生院克服困难，战胜地震灾害给卫生院带来的损失，使全院职工更加坚定信心，努力将医院建成设施流，医疗服务水平流，就诊环境流的现代化中心卫生院，为满足辖区及周边县广大人民群众健康需求做出积极贡献。综上所述，该项目的建设是市卫生事业的重要组成部分，它的建成实施可以增强日常公共卫生保障水平，从而提高全社会的整体健康水平，具有良好的社会效益。二社会适应性分析省市中心卫生院港澳特区援助灾后重建项目可行性研究报告建设期不会对居民的生活质量产生明显的影响，项目与当地科技文化发展水平的相互适应性与当地基础设施发展水平的相互适应性与当地村民的宗教民族西行的相互适应性很强。项目建设期个月建设期施工活动及施工人员生活排污产生定的废水废气噪声和固体废物，不会对厂址及附近区域大气水声环境和土壤产生不利影响，因此项目建设可以被当地社会环境人文环境所接纳，与项目所在地社会环境相适应。三投资风险及对策管理风险分析及对策卫生院的规模和数量进步扩大后，可能会造成管理和医务人员的暂时性相对短缺。针对这种管理风险，卫生院方面将以原有医院为基地，加大对医院管理人才及高素质医务人员的培养和输送，另外，卫生院应成功经验，提高管理水平。市场风险分析及对策卫生院的所在地镇除了医疗保健市场巨大，病人众多外，当地也有不少规模较大的综合性医院。卫生院应继续发挥自身特色，以显着的治疗效果优质的医疗服务水平，良好的服务态度高尚的医德来占领市场，其营销思想主要是以疗效为基础，以优质的医疗服务水平做保证，客观理性地推广即可。政策风险分析及对策目前，国家对公立医院持鼓励态度，只是在总量和结构进行控省市中心卫生院港澳特区援助灾后重建项目可行性研究报告制，对新医疗机构的审批会很严格，但对原有医疗机构的发展持相对宽松的态度。资金风险分析及对策在卫生院的扩建发展阶段，资金跟进不及时会导致施工时间延长，进而使病房落成时间延后，使卫生院整体发展延迟于计划，同时，任何个环节的资金不能及时到位，都可能造成投资回收期延长，收益率下降。四社会影响评价结论本项目能有效改善当地医疗卫生水平，提高全镇中低收入家庭就医率，可以进步稳定人民生活水平，实现病有所医，对社会的有利影响远远大于不利影响。与项目直接相关的不同利益群体及各级组织都支持本项目建设，并且项目所在地区现有技术文化状况能满足项目建设需求，项目社会社会适应性较强。本项目社会风险程度较低，采用定风险规避措施后，不会对项目建设和运营产生大的影响。第十三章结论及建议结论随着我国城镇医疗卫生体制改革的不断深入化，满足广大