适应国际竞争和产业结构调整要求。 根据我国产业结构调整以及人力资源水平提升要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平。 但目前我国高中阶段毛入率仅为。 随着产业结构调整和加入，高新技术及懂得世界贸易规则金融管理贸易信息法律会计等高级经营管理人才供不应求。 高素质技术工人也远不能满足要求。 为了实现这个目标，需要强有力人才和智力支持。 十六大报告明确提出要形成比较完善现代国民教育体系，人民享有接受良好教育机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。 形成全民学习终身学习学习型社会，促进人全面发展。 全面建设小康社会历史机遇。 十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标。 强化人力资本投资，全面建设学习型社会和提高民族综合素质，将人口大国转变为人力资源大国，是我国全面建设小康社会重要手段。 从至年，中国全面建设小康社会这历史时期，将成为全面开发人力资源最为重要历史机遇期，成为中国教育和人力资源开发历史上黄金时期。 民办教育促进法颁布实施。 民办教育促进法总则第三条规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理方针。 各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划第七章第四十四条规定，县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校发展，奖励和表彰有突出贡献集体和个人第四十五条规定，县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租转让闲臵国有资产等措施对民办学校予以扶持第四十六条规定，民办学校享受国家规定税收优惠政策第四十八条规定，国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业发展第五十条规定，民办学校在扣除办学成本预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。 取得合理回报具体办法由国务院规定。 中华人民共和国中外合作办学条例颁布实施。 条例第三条明确规定国家对中外合作办学实行扩大开放规范办学依法管理促进发展方针。 国家鼓励引进外国优质教育资源中外合作办学。 国家鼓励在高等教育职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名高等教育机构合作办学。 第四条规定中外时期。 民办教育促进法颁布实施。 民办教育促进法总则第三条规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理方针。 各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划第七章第四十四条规定，县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校发展，奖励和表彰有突出贡献集体和个人第四十五条规定，县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租转让闲臵国有资产等措施对民办学校予以扶持第四十六条规定，民办学校享受国家规定税收优惠政策第四十八条规定，国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业发展第五十条规定，民办学校在扣除办学成本预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。 取得合理回报具体办法由国务院规定。 中华人民共和国中外合作办学条例颁布实施。 条例第三条明确规定国家对中外合作办学实行扩大开放规范办学依法管理促进发展方针。 国家鼓励引进外国优质教育资源中外合作办学。 国家鼓励在高等教育职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名高等教育机构合作办学。 第四条规定中外合作办学者中外合作办学机构合法权益，受中国法律保护。 中外合办增强加快教育改革和发展紧迫感责任感。 根据十六大战略部署，深入研究影响改革和发展全局重大问题，明确目标，理清思路,进步做好改革发展稳定各项工作。 中共教育部党组在学习贯彻十六大精神开创教育改革发展新局面报告指出正如十六大报告所深刻指出那样，当前我国生产力和科技教育还比较落后，我国人力资源面临严峻挑战。 是国民科学文化素质偏低。 我国人均受教育年限约为年，而世界些国家人均受教育年限则约为美国年爱尔兰年韩国年菲律宾年。 我国年高等教育毛入学率为左右，而年发达国家高等教育毛入学率平均水平已达，世界平均水平为。 二是我国劳动力知识结构重心偏低。 年我国从业人口中，具有高中及以上学历比例为，具有大专及以上学历比例仅为，而年国家对应指标平均值分别为和。 年，我国从事科研人数，每万名劳动力中仅为人，而同期日本为人，美国为人。 三是我国人才状况不合作办学者中外合作办学机构合法权益，受中国法律保护。 中外合作办学机构依法享受国家规定优惠政策，依法自主开展教育教学活动。 国家教育部关于规范并加强普通高校以新机制和模式试办独立学院即将出台北海大学经济园区开发范围业已纳入北海城市发展修编纲要。 北海大学经济园区总体规划北海与东盟区位优势东盟自由贸易区建立历史机遇年，中国东盟自由贸易区将全面启动。 处在中国与东盟对接北海，毫利入股形式，在原料主产地与已有保健品厂联合，也是最佳选择方案之。五国内和国际市场需求预测本产品消费对象仙乳保健茶生产成本低，市场定价低，适合大众及不同层面消费。工薪阶层或城乡民众均可成为本保健茶消费群体。随着人民生活质量提高和保健意识增强，本专利产品显著保健作用和价位优势必能赢得较大消费群体。仙乳保健茶不存在产品经济寿命期问题。同时从本保健茶良好保健作用和独特组方分析，现在或是以后很长时间内不可能出现替代产品，即代用品。专利权人在专利相关资料中说本保健茶在微量加入味中药后保健效果会更好。本专利内涵外延空间还很大。也就是说随着本专利系列产品出现，必将扩大本专利产品消费群体，扩大市场需求容量。仙乳保健茶出口前景广阔。据国外调查公司预测未来年，全球健康饮料将以高于普通饮料增长速度倍以上速度增长。我国茶饮料产量在年就已升至饮料业第二位，而建立在我国传统中医药学和现代健康理论基础上具有强身和保健功能保健茶产品更是受到市场欢迎。随着中国加入，随着世界对中国中医中药治疗保健效果认知，本专利产品必能走出国门，在世界保健品市场上取得定市场份额。收到良好经济效益和社会效益。可以预测即有保健茶产品巨大市场空间，又有本专利产品十分显著保健效果和较低市场价格，只要进行有效市场运作，仙乳保健茶在国内需求量不会少于数千吨或更多。六市场价格预测市场调查显示，我国市场上销售保健茶主要有银杏茶灵芝茶冬凌草速溶茶冬虫夏草速溶茶枸杞茶杜仲茶桑葚五味茶乌梅养胃茶菊茶枇杷竹叶茶山楂茶等十多个品种。均为袋装，包装重量多少不，若折算克计算，以上各类保健茶克市场销售价格少则接近元人民币，多则近元人民币适应国际竞争和产业结构调整要求。 根据我国产业结构调整以及人力资源水平提升要求，新增劳动力受教育程度应达到高中以上水平。 但目前我国高中阶段毛入率仅为。 随着产业结构调整和加入，高新技术及懂得世界贸易规则金融管理贸易信息法律会计等高级经营管理人才供不应求。 高素质技术工人也远不能满足要求。 为了实现这个目标，需要强有力人才和智力支持。 十六大报告明确提出要形成比较完善现代国民教育体系，人民享有接受良好教育机会，基本普及高中阶段教育，消除文盲。 形成全民学习终身学习学习型社会，促进人全面发展。 全面建设小康社会历史机遇。 十六大提出了全面建设小康社会奋斗目标。 强化人力资本投资，全面建设学习型社会和提高民族综合素质，将人口大国转变为人力资源大国，是我国全面建设小康社会重要手段。 从至年，中国全面建设小康社会这历史时期，将成为全面开发人力资源最为重要历史机遇期，成为中国教育和人力资源开发历史上黄金时期。 民办教育促进法颁布实施。 民办教育促进法总则第三条规定，国家对民办教育实行积极鼓励大力支持正确引导依法管理方针。 各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划第七章第四十四条规定，县级以上各级人民政府可以设立专项资金，用于资助民办学校发展，奖励和表彰有突出贡献集体和个人第四十五条规定，县级以上各级人民政府可以采取经费资助，出租转让闲臵国有资产等措施对民办学校予以扶持第四十六条规定，民办学校享受国家规定税收优惠政策第四十八条规定，国家鼓励金融机构运用信贷手段，支持民办教育事业发展第五十条规定，民办学校在扣除办学成本预留发展基金以及按照国家有关规定提取其他必需费用后，出资人可以从办学结余中取得合理回报。 取得合理回报具体办法由国务院规定。 中华人民共和国中外合作办学条例颁布实施。 条例第三条明确规定国家对中外合作办学实行扩大开放规范办学依法管理促进发展方针。 国家鼓励引进外国优质教育资源中外合作办学。 国家鼓励在高等教育职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名高等教育机构合作办学。 第四条规定中外