品加工及游憩服务等于体农业新型式新发展休闲生态渔业出现为传统农业和农村经济提供了新发展模式和发展空间，延长了传统农业发展产业链本项目实施可为全县发展农业新业态和农村经济新型式将起到较好示范推动作用是农村产业结构调整加速农业产业经营需要从发展角度看，休闲生态渔业是将休闲服务业和生态农业产业有机结合是将集约经营模式和有限资源循环利用有机结合是将传统农业和农林牧副渔大农业有机结合，这是调整农业产业结构有效新型模式合理调整农村产业结构，有利于提高资源利用率，给社会带来更多财富因此，本项目建设是调整当地农业产业结构重要措施，是农业产业改造和升级重要途径，是当地乃至全县农业产业化种新选择项目将较好地推动全县休闲生态渔业发展，为全县农业产业结构调整展示出全新领域全新思维全新发展方式是扩大农村劳动力就业和增加农民收入需要近年来，当地农民通过劳务输出和发展民用工业，转移了部分农村劳动力，扩大了农民就业门路，但还很不够，依然存在大量富余劳动力项目所在八所镇也是如此，本项目建成后，将凭藉其新型休闲生态渔业产业业态而吸引大批客人，在该产业获得发展同时，与之紧密相关交通输业商业饮食业等农村二三产业也必将获得显著发展，从而增加农民就业机会和达到增加农民收入目有利于促进城乡融合，统筹城乡发展，建设和谐农村本项目主要是吸引城镇居民来观光体验，将增加城市居民和农村居民之间交流与沟通，使城乡之间形成个互为产品互为市场格局这样可形成城乡经济城乡文化城乡社会之间过渡带，从而带动区域经济结构优化第三章项目建设条件分析项目区概况地理位臵及区域范围项目位于东方市八所镇东方市位于海南岛西部稍偏南，昌化江下游，其海岸线蜿蜒曲折，形成八港七湾。东方市是典型滨海港口城市，全境海岸线长公里，基本上没有开发，后发优势极为明显，东方市旅游资源丰富，有大广坝猕猴岭高坡岭水库大田坡鹿红兴温泉九龙湾等，境内和边界上大山大岭共有座，以山海江湖温泉热带雨林为主题旅游资源独具特色。境内八所港是海南优质港，港口水深，吞吐量大，拥有万吨级泊位，是海南吞吐量最大港口，也是全国八大港口之。全国最大坡鹿保护区，海南省最大水力发电厂大广坝水电站。自然资源情况拟开发项目位于东方市区东侧公里东方市八所镇东郊，西侧为西线高速，东方市最大水库高坡城市交通主干道，附近没有工矿企业大气环境质量符合国家大气环境质量标准所列级标准，灌溉水质量符合国家灌溉水质标准，生产用水有保证，地表水和地下水质清洁无污染，水域和水域上游没有对产地构成威胁污染源土壤质量符合国家土壤质量环境标准中二级标准，土壤无污染源污染项目区远离交通干道，周边没有工矿企业大气土壤和水质均无污染主要障碍因素及解决方案主要障碍因素该项目建设主要障碍因素是资金缺口项目建设单位在经营理念管理水平等能够适应项目需要但本项目实施，需要较多资金投入，资金缺口矛盾将比较突出解决方案多渠道筹措资金，争取项目支持资金和银行贷款资金项目经营单位扩股，广泛吸纳合作社社员闲散资金，争取更多股金参与项目资本运作，强化企业内部管理，开源节流，杜绝浪费，减少非经营性开支，提高服务质量和企业信誉，缩短资金周转，加快资金回笼第四章建设单位基本情况建设单位概况合作社于年月成立并注册，现有社员人，其中正式社员人，入股资金万元现金入股万元，土地入股亩折算万元，劳力入股万元，联结带动社员人，入社资金万元。合作社至今资产总值万元，其中流动资金万元，固定资产为万元，其中灌溉配套设施万元，电路配套设施万元，冷库万元，冷藏车万元，农用车万元，办公楼万元，工人宿舍万元资产折旧万元。合作社种植面积为亩号基地亩，二号基地亩，三号基地亩，其中设施农业面积达亩现代设施农业大棚亩，普通防虫网大棚亩，占总面积。合作社实行了公司合作社农户经营管理模式，东方天润农业开发有限公司与小岭农民专业合作社合署办公，内设六个部门生产部技术部人事部采购部销售部财务部有人。企业制度公司作为民营企业，以建立套与国际接轨符合游戏规则符合自身发展管理体系为目标，积极推进企业制度改革方面打破家庭式企业管理制度，实行董事会领导下总经理负责制另方面公司从完善生产人事财务营销信息产品开发等管理制度入手，建立了部门管理责任制，充分发挥集体和个人智慧与创造力管理模式公司实行总经理负责制，总经理全面负责公司生产经营决策部门经理实行聘任制，从事技术性较强工种员工实行合同制，对从事简单操作员工，根据生产需求招收临时合同工，实行按件计酬制人员结构已有员工人，其中中级以上职称人其知识结构为大专以上学历人，中专学历人，都是有实践经验职员根据项目需要，拟招收聘请批员工，其中兽医师园艺师及相关休闲指导师人，基本满足项目需要技术力量研发能力企业自身科研开发能力公司不仅具有较雄厚技术力量，而且成立了科搅拌机运行产均销售收入万元年均总成本费用万元年均利润万元投资利润率税后财务内部收益率税后财务净现值万元税后动态投资回收期年含建设期年研究结论与建议该项目是东方市休闲生态渔业示范项目和农业产业化龙头建设项目项目符合国家产业政策和行业及地方政府发展规划，有利于促进东方市休闲生态渔业建设和农业产业化发展，适应农业产业结构调整发展方向项目实施，不但可为休闲生态渔业发展起到较好示范推动作用，直接带动当地农民发展致富，而且项目承建主体能以项目为支撑，得以发展壮大项目社会效益经济效益生态效益统，具有投资少见效快成本低风险小效益高等特点该项目符合产业政策，各项效益指标均可接受，业主已为项目做了大量前期工作，建议上级对本项目给予重点支持，在资金上给予重点倾斜存在问题与对策从敏感性分析可以看出，项目效益对产品销售价格和经营成本较为敏感建议项目承建单位，在项目投产后定要加大产品宣传和营销力度，抓好管理，降低生产成本，确保产品质量，树立品牌，做到以质取胜可行性报告编制依据党和政府有关发展农村经济方针政策国家发展农业产业化经营有关政策中华人民共和国国民经济及社会发展第十个五年计划纲要中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见海南省海洋与渔业厅关于推进休闲渔业工作通知东方市现代农业示范园规划初稿第二章项目建设背景及建设必要性项目背景国家有关政策东方市高坡岭水库休闲渔业基地是根据国家发展第三产业，特别是发展休闲渔业生态农业及循环经济政策，并适应当前经济和社会发展需求而提出个重要休闲生态渔业产业化建设项目休闲产业及生态农业作为颇具发展潜力行业，早已进入党和国家政策支持领域近年来党和国家把立体生态型休闲渔业等服务业作为重要经济增长点，制订了系列方针政策中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划钢要以下简称纲要第十八章促进服务业发展政策中提出要放宽准入领域，建立公开平等规范准入制度，鼓励社会资金投入服务业，提高非公有制经济比重采取积极财税土地价格等政策，支持服务业关键领域薄弱环节新型产业和新型业态发展，促进服务业标准体系建设，推进服务业标准化纲要第十七章丰富消费性服务业中提出要继续发展观光旅游，开发休闲度假，完善自助游服务体系该项目也符合国家循环经济发展政策，是生态农业与循环经济结合有效模式为了解决传统生产方式带来诸多弊端，在当今世界，种新发展模式循环经济正越来越受到党和国家高度重视中共十六届生噪声，源强在生活废水该项目固定员工数为人，加上游客，生活污水产生量约为，污水中主要污染物为和，其产生浓度分别为和环境保护措施施工过程环境保护科学规划，合理安排，文明施工，严格管理通过投标招标确定资质高施工单位，实施绿色施工，控制废弃物和扬尘产生合理环保施工机械，降低施工噪音工程施工时避免夜间进行材料运输中，采取封闭或遮盖措施，避免抛洒道路及施工现场配合洒水设备，定时洒水，减少起尘量，并及时清扫路面，防止二次扬尘项目过程中，没有明显污染物，土建施工中产生建筑垃圾用于低洼处回填生活污水处理本工程生活污水排水量比较小，并进行雨污分流，排放生活污水为，不含其他有害物质，处理后才排放生活污水采用化粪池处理，经化粪池处理污水达到污水排入城市下水道水质标准水质标准后，进入城市排水系统污水均无有害化学物质，经过处理后排放，排放标准执行当地环保部门标准绿化美化生态环境为进步优化场区生态环境，本着绿化与美化相结合，重点突出美化，并使绿化工程服从于改善环境小气候要求绿化率不低于环境影响评价该项目环保措施已经环保部门审查环保部门认为该项目环保措施周到可靠，可基本消除污染源对环境影响其环保措施落实后，项目对环境无明显不利影响第十章农业产业化经营与农民增收效果评价农业产业化经营壮大主导产业和促进农业结构调整项目实施后将促进整个东方市休闲生态渔业产业发展，带动旅游业繁荣预计今后，全市渔业业结构得到优化，能较好地适应市场发展和农民增收需要农民增收项目可带动数百个农户，平均增收上万元其他社会影响通过项目实施，项目区农民收入明显提高，农民有了钱，可用于改善农村生产和生活条件，如用于修路建设基本农田建造新房购臵家具家电通讯设备等，提高生活水平，促进农村小康社会提高实现通常都认为经济发展必然要破坏生态环境，对自然环境和自然资源保护是不利，尤其是在社区发展方面必然为生物多样性保护带来难以估量潜在危害但休闲生态渔业产业发展模式却可以在社区带来发展同时，避免这样破坏通大力发展休闲生态渔业，村民们可以改善经济状况，他们不必再为谋生而砍伐森林贩卖木材毁林开荒种植农作物经济作物，也不需捕猎野生动物由此就可缓解和避免社区生产生活给自然生物群落保护工作造成压力第十章项目组织管理与运行项目建设组织管理项目建设单位成立实施小组，下设财务组工程管理组和资料组各组职能是财务组负责资金使用管理，资金支出要严格把关，从严审查，严禁挪用，使用前做出计划，经批中