（计划书）农场土地整理项目可行性投资论证商业计划书（立项建议）

为了能在实行机械化耕作，结合当地实际地形，本项目设计田块宽为，长度约为。

为了能够使降雨和灌溉更加均匀，平整后田面坡度不超过，以满足作物生长。

农田水利工程建设标准灌溉标准结合当地水文气象水土资源作物组成灌区规模灌溉方式及经济效益等因素，根据灌溉与排水工程设计规范和省土地开发整理工程建设标准试行，借鉴项目区周边灌溉农田，确定项目区设计灌溉保证率为。

排水标准参考项目区周边土地整理项目建设经验，由于项目区有盐碱化现象，为了防止土地盐碱化，需在项目区内设臵排水盐沟。

水质标准项目区深层地下水水质良好，地下水主要含水层为中上更新统砂卵石和沙层，厚度，含水层富水性般为，水化学类型主要为ˉ型和ˉ型，矿化度小于。

符合农田灌溉水质标准规定。

地震设防标准依据中国地震动参数区划图，酒泉地区地震动峰值加速度为，相当于基本烈度为Ⅶ度。

道路建设标准根据省土地开发整理工程建设标准试行规定田间道路面宽般为，高出地面。

路基般为素土或沙土夯实，厚度为。

路面材料宜为砂石路面或泥结石路面，厚度。

生产路路面宽度，路面材质为素土或砂石，路基与田间道相同。

按照渠路田林相配套要求，为便于田间灌溉收割农作物转运等工作，有利于机械化耕作，发挥农田水利工程效益，结合项目区外已有道路状况和区内地块布局，本项目规划田间道与生产路两级道路，具体设计标准如下田间道路面宽，两侧路肩宽，厚素土夯实路基，路面铺设砂石，高出地面生产路路面宽，厚素土夯实路基，路面铺设砂石，高出地面。

防护林建设标准根据省土地开发整理工程建设标准试行要求，土地开发整理项目规划后林木覆盖率应不低于开发整理前标准。

农田防护林带建设就是为了减少风对农田作物危害，根据当地实际经验，为改善项目区生态环境，抵御风害，按照当地习惯和建议沿项目区田间道两侧各种植行防护林，并沿项目区边界布臵行防护林，树种选择当地易采加强土地开发整理管理工作通知省农场土地开发整理规划省农场土地利用总体规划项目相关基础资料主要包括土地利用现状调查报告及全国第二次土地大调查成果实测地形图。

项目区概况自然条件气候条件项目区属大陆性荒漠气候，其特点是日照长温差大降水少蒸发强烈光热条件优越，冬寒夏热多风沙，适宜于农作物生长，特别是粮食作物和喜光经济作物。

据镇气象站观测资料，年平均气温，极端最低气温，年日照时数小时，日照率，太阳年辐射总量千卡。

≧积温，无霜期天左右。

年平均降水，多集中于月，年蒸发量，年相对湿度。

多年平均风速，最大风速，主导风向为东西风。

水文地质由于项目区位于疏勒河昌马冲积扇缘地下水溢出带，地下水为第四纪洪积扇缘溢出水，有较丰富地下水，含水层厚，地下水埋深在左右，采水系数。

其地下水补给主要来自昌马河在戈壁洪积扇带渗漏河川迳流，平原区河渠水入渗和田间回归水及微量大气降水补给。

根据资料显示，灌区地下水补给量为亿年，而农场地下水补给量约为万年，可开采量约万年，场部机井深左右，出水量，水量充足。

项目区主要河流为疏勒河，在昌马大坝上下段称昌马河，自东南向西北迳流，至黄闸湾后折向西流经场区后，至瓜州县境内注入双塔水库。

其河流发源于祁连山脉疏勒南山，河道总长，多年平均流量亿。

项目区属疏勒河昌马灌区，农业灌溉用水，主要由昌马水库北干四支渠配给，目前年配水量为万。

地下水资源主要是机井用水，年配水量万，由上游地表径流入渗疏勒河。

地下水位左右，水化学类型为型水，矿化度。

承压地下水含水层埋深左右，含水层岩性为沙砾石，渗透系数昼，单井涌水量般，水质良好，可饮用和灌溉。

地形地貌农场在大区域地质地貌上属于昌马冲积洪积扇前缘绿洲细土平原地带，海拔之间，地势平坦开阔。

境内地势依马鬃山台地和疏勒河自然走向呈东南向西北延伸，坡向西北，坡降南部为，中部为，北部为。

疏勒河段河流阶地地貌明显，河床宽，河床蜿蜒曲折，小型牛轭湖屡见不鲜。

土壤土壤主要有潮土草甸土盐碱土和风沙土。

农场土壤类型主要是砂壤土潮土和轻盐土，土层较厚，大部分在以上，少部分在左右，局部左右，土壤肥力格财务制度，发现问题及时纠正，严肃处理共同构成了农场交通网络，交通运输十分便利。

目前，农场属国家农业综合开发项目省退耕还林项目疏勒河移民项目和日元贷款重点风沙治理项目实施区，农业区划为河西走廊灌溉农业区，属镇绿洲平原地带，是省粮棉油生产主产地。

为了保持当地经济社会可持续发展，努力增加有效耕地面积，提高耕地质量，实现耕地总量动态平衡，逐步提高农民生活水平，推进全面建设小康社会进程，维护农村社会稳定，经充分调查论证，选取在省市镇农场实施土地开发整理项目。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目区光热资源充足，土层深厚。

但由于受农田基础设施状况周边环境经济条件气候条件耕作习惯以及水资源条件限制，项目区农业生产仍然比较落后，主要表现在以下几个方面项目区年均降雨量仅为，天然降水无法满足农田作物正常生长。

项目区地下水位埋藏较浅，土壤盐碱化严重，由于项目内没有排盐碱设施，导致项目区土壤次生盐碱化不断加重，原有农田荒芜，土地利用率逐年下降，土地资源浪费严重。

所以，重新规划项目区内灌排设施成为了当地居民多年来愿望。

项目区内只有零星农村道路，且为素土路面，居民无法进行正常生产与生活。

所以需要重新规划项目区道路系统。

项目区没有农田防护林，由于项目区风沙较大，农田受风害影响很大。

由于项目区治理难度大，项目区所在地自身财政紧张，无法对项目区进行大规模整理，所以特申请国家投资土地开发整理项目。

通过对原有盐碱地和其他草地改良平整，配套建设农田基础设施，可增加有效耕地，土壤生产力水平将得到较大幅度提高。

通过对项目区进行开发整理，是改善当地较差生产条件，优化生态环境，通过增加植被，有效控制水土流失，为农作物及其他经济作物高产稳产奠定基础二是项目实施后增加了大量耕地，为农村产业结构调整优化土地利用结构提供广阔空间三是有利于市耕地总量动态平衡目标实现，夯实农业基础四是有利于发展地区经济，进步保持社会稳定。

项目简介项目类型本项目类型为国家投资中央财政新增建设用地土地有偿使用费投资土地开发整理项目。

项目性质本项目为土地开发项目。

项目范围项目区省市镇农场，分为个片区。

其中片区北至公路，南至农渠，西至西干四支七斗渠，东至西干四支八斗渠东侧荒草地，地处东经，北纬之间片区北至盐碱地，南至北干四支渠，西至农村道路，东至排水沟，地处东经，北纬之间。

项目规模项目区总规模为亩决做到不挤占不挪用。

效益分析社会效益本项目配套了项目区农田水利农田道路以及防护林等基础设施，项目区内大量盐碱地其他草地等都得到开发变得很规整，并将改善项目区农民生产和生活条件，降低生产成本，提高土地利用率和农业生产效率。

项目实施后，将增加耕地面积，很大程度上增加了当地耕地面积，为国家耕地动态平衡做出了贡献。

该项目建成后，以种植业带动养殖和加工业，向社会提供定数量农副产品，调节农产品供需平衡。

同时对促进和引导土地集约经营加速农业产业化步伐起定推动作用。

该项目是国家投资土地开发整理项目，示范性指导性推广性较强，建成后从科技应用规模经营等方面带动周边经济发展，为推动国民经济发展将起到重要作用。

项目建设，增强了宜农土地资源整理力度和广度，改善了生态环境，增强了抵御自然灾害能力，在减轻当地人口资源环境压力同时，对项目区经济发展具有重大意义。

生态效益项目实施后，将改变现有土地利用状况，可明显改善和优化区域内生态环境。

沿项目区边界及田间道两侧各种植行防护林将对防风固沙涵养水源等起到非常重要作用。

通过新修渠道排盐沟道路和防护林带建设以及土地平整等工程建设，使项目区生态环境朝着良性循环方向发展。

由于本项目采用衬砌渠道输水灌溉技术，相对于土渠输水灌溉，将大幅度提高水资源利用效率，节约水资源将为项目区周边农田以及生态需水做出重要贡献，对遏制沙漠化具有重要意义。

修建排盐沟防止项目区耕地盐碱化，提高了土地质量，增加了耕地数量。

经济效益项目运行年所增加产值由于项目运行后产品是农产品，其价格在未来变化是比较频繁而且难以预测，为简化起见，取当地农产品价格前三年价格平均值为计算价格基准，产量按照市平均产量为基准，并假定在计算期内保持不变。

以种植玉米为例，整理后耕地平均产量从整理前上升至。

项目实施后将增加耕地。

由新增耕地所带来产值为元万元原有耕地，原有耕地年产值为元万元原有耕地整理后产值为元万元项目运行年产值万元整理后项目年产值可增加万元年总成本增加量分析农业生产资料成本构成包括种苗化肥农药育秧薄膜农机磨损机械油耗收割加工水电费等。

结合项目区实际情况，农业生产资料成本如表。

表新增耕地农业生产成本构成表名称玉米新增耕地元小计元种子化肥农药投劳，其中片区规模为亩，片区规模为亩。

项目工期项目建设工期为年。

项目建设标准与主要任务建设标准在结合土地开发整理政策要求以及当地土地开发整理建设标准基础上，提出本项目规划标准土地平整土地平整是土地开发整理工程中项重要内容，土地平整精度不但影响到整理后土地质量，而且关系到投资大小与效益问题。

土地平整中心任务是通过平整，使土地更适宜耕种。

在进行土地平整工程设计时，应在满足灌溉要求基础上，合理调配土方，尽量做到挖填平衡，同时要与水土保持土壤改良相结合。

项目区土地平整遵循填挖土方量最小与农田水利工程相结合原则。

采用取高填低方法进行平整。

土地平整以田块为单元，选择完全平整中斜面法，将整个项目区划分为若干个平整田块，分别设立平整高程，以平整高程为基准面对开发整理区土地进行全面平整。

耕作田块规划耕作田块是末级固定田间工程设施所围成地块，是田间作业轮作和工程建设基本单元。

田块应形成标准化条田，条田内形成格田。

田块规划要求整理后田块要有利于作物生长发育，有利于田间机械作业，有利于水土保持，满足灌溉排水，便于经