（计划书）农技推广体系项目可行性投资论证商业计划书（立项建议）

为此，要坚持产业需求导向，切实解决科技与生产两张皮问题，大力推进农业科技与农业农村经济融合。

朝邑农场水土资源丰富，位于黄河流域，渭河洛河水系，地处关中平原东部地区，年平均降雨量为左右，但有两大流域性河流洛河与渭河贯穿全境，中小河流纵横交错，水资源比较丰富。

朝邑农场以平原为主，土壤以湖黑土为主，土地肥沃，耕地集中连片。

丰富水土资源为项目区建设奠定了良好自然基础。

朝邑农场是我省小麦粮食作物主产区和棉花生产优势区，花生是本区域特色产业花生是大荔三大特色农产品之，中药材沙菀子是本区域特色新兴产业，有较好市场前景和良好经济效益，社会效益。

增效潜力明显，项目区有得天独厚自然条件，加上本地农民具有精耕细作勤劳品质，结合高标准农田示范工程建设，可以减少灌溉用水量扩大自流灌溉面积完善建筑物配套率提高农业机械作业效率扩大科技对农业影响力与贡献率，具有节水节能增产节地省工等多方面巨大经济效益，增效潜力十分明显。

农场产业基础经过长期开发和建设，农场产业框架体系已经形成，主要有冬枣产业小麦良种产业，牧草产业沙苑籽产业棉花花生特色西瓜产业为主，这些主导产业效益良好，技术和管理水平较高，并存在较大潜力，发展前景乐观。

干部职工参与农业科技示范推广积极性高，目前，项目区内有职工户，主要以小麦玉米种植为主，种植技术好，机械化水平高，为项目区进步优化产业结构，大力推进高标准基地建设奠定了良好基础。

特别是年以来，朝邑农场通过以往项目实施，显示了农业科技开发显著效益，给本项目区未来规划建设起到了良好示范作用，点燃了干部职工建设热情。

近年来，农场邻近地区农业科技推广实践，使广大干部职工充分认识到农业科技示范推广工程是德政工程民心工程，可以明显地改善农业生产技术，推广农业生产力，因此，群众盼开发想建设，自愿筹劳集资，投身开发建设，开发热情空前高涨，项目建设有着良好群众基础。

生态环境较好，朝邑农场以农业生产为主，是陕西省优质粮食生产基地，特别在年项目区无工业污染和环境污染，区内无任何企业，没有工业三废排放。

项目区水系条件十分优越，水质优良，空气清洁，是建设现代农业科技示范推广工程项目理想区域。

科技依托力量较为雄厚，项目区科技推广建立了以西北农林科技大学副校长兼博士生导师郭春慧教授和山东农业大学姜运茂教授为首农场经济智囊团，还聘请常年法律顾问名，并与多家科研单位和部门存在业务来往。

西北农林科技大学是所综合性大学，具种植业示范基地面积在数万亩以上，其它农业经济实体近年建设规模较大。

朝邑农场经过四十多年发展，经济与科技实力不断增强，全场培养了支文化科技素质较强，生产管理经验丰富干部职工队伍。

全场总人口多人，职工多人，现有大专以上文化程度人，有各类科技人员人，其中高级职称人，具有中等职称科技人员人，初级职称科技人员多人。

农场具有较好自然资源，人力资源，科技实力，朝邑农场有丰富组织管理经验，有丰富土地资源产业，结构结配臵合理，农场区域生态环境好，光热水土资源丰富，隔离条件好，无污染和污染源，是生产高档绿色农产品，开发有机农业，高效农业风水宝地，具有发展现代化农业和现代加工业良好条件。

农场组织管理优势高，资源动员能力强，特别是资源国有性突出，有较好资源配臵和经济效益，职工素质较好，现代科学技术管理经验丰富。

朝邑农场有稳定技术依托单位和技术团队，能满足示范基地建设对科技人员需求有健全管理体系。

有制定规范土地资金人才等规章与管理制度，有建立符合市场经济规律，有利于引进技术和人才有利于形成有效投资融资渠道运行机制具有法人资格。

朝邑农场科技示范基地建设将得到陕西省农垦集团公司高度重视，并制定了相应优惠政策和配套支持措施。

朝邑农场在种植业结构不断调整中，目前已基本形成了南粮中特色北棉产业格局，其中粮食繁育早已被农业部确定为全国首批小麦良种繁育基地之，陕西人民政府于年授予无公害农产品生产基地称号，以冬枣为主林果业获得国家无公害产品产品认证，当前，为了进步发展小麦玉米良种繁育工作，提高良种繁育能力，壮大特色农产品和中药材基地，我们在积极争取国家项目支持，使科技示范基地水田路渠等基础设施相配套，为农场做大做强，辐射外部市场，奠定了坚实基础。

三年度目标与预期效益到年底，我们在全农场力争建立关键农业技术集成示范推广，主要推广旱作农业小麦玉米育种与杨凌登封种业公司胡必得教授合作制种，建立亩示范基地，并结合先进农机农艺生产技术推广，转化小麦玉米优质高产高效耕作技术，通过科技示范推广，促进农业由数量型向质量型转变，促进农业由粗放型向集约型转变，促进农产品由原料型向商品型转变，促进农产品由大众型向精品型转变，促进农业由经验型向科技型转变，通过引进推广新品种新技术，提高产品档次和市场竞争力。

把发展现代农业作为基础，把融入区域经济作为出路，把二三产业作为跨越点，把转型创新作为关键要充分利用农场资源实施新三化战略，即把农场资源资产化把资产资本化把资本股份化要突出产业层次重点，打好三张牌，即把现代农业示范，科技推广作为底牌，把二三产业作为王牌，把龙头企业作为品牌以项目建设为突破，延伸产业链，发展产业集群建设产业基地，从而带动农场经济社会科学发部，总体而言，农业生产水平还不能达到现代农业发展要求。

朝邑农场长期以来农业科技投入不足，农业科技推广示范建设滞后，科技转化率能力不强，还有相当部分实用性新技术新品种新设施型模式亟待推广农业创新能力和竞争能力需要提高，农业科技成果转化低，主导产业和特色产业发展滞后，龙头企业规模小带动能力不强，农业产业化经营水平和层次亟待提高。

这些问题如不尽快解决，建设社会主义新农村就会成为无源之水无本之木空中楼阁。

按照省委省政府指导思想和目标任务，对照新农村建设要求，陕西农垦在朝邑农场实施农业科技示范推广项目建设，不仅将着力抓好科技兴农战略，还要着力抓好科技开发产业开发不仅要示范推广实用性新技术新品种新设施型模式，而且要建成具有辐射影响带动作用示范区。

发掘该地优质粮食小麦玉米生产优势，从而促进农业产业化经营，实现建设项目外延扩张和内涵发展，实现建个项目强个龙头兴个产业活个机制建个纽带富方百姓目标。

近年来，陕西农垦把建设现代农业加快推进农业现代化为重要突破口，实行科学引导，强势推进，促进农业增效农工增收。

在近年农业资源综合开发中也直致力于该项工作推进与实践。

本次借助农业科技示范推广项目建设，认真比对立项建设条件，经过多次实地踏勘与比选，最终选择朝邑农场为项目区进行规划建设。

目前朝邑农场农技推广水平较低。

项目区有水利站农业科技推广站各个，其中各类技术人员名，中高级以上职称余人。

长期以来，各站所经费来源不足，加上仪器设备匮乏，农业新技术新成果示范推广量小面窄，些先进实用农业生产技术成果不能同生产实践很好地结合起来，农业科技服务体系不够完善。

农业技术服务部门由于信息闭塞，推广手段落后，在农业新技术新成果推广应用方面，不能发挥应有作用。

农技推广服务网络不健全，造成新技术新成果产业化转化困难。

农工科技意识不强，对于先进技术优良品种，抱着等看试思想，严重地影响了农工收入增加，因而必须加大对科技培训设备更新等方面投入，加大科技网络建设力度。

社会化服务体系不完善，传统产品更新换代新技术引进产品销售等社会化服务仅靠农技站运作，远远不能满足全场农工需要，假种子假农药假化肥等坑农害农现象时有发生，使广大农工利益受到严重损害。

灌溉植保防疫耕作农产品销售等，没有个组织能给农工提供较为有效服务。

农业产业化规模化发展水平低，项目区经营基本模式依然是分散，达不到农业大中型机械作业要求，开展统社会化服务有困难，不利于形成规模经济，不利于调整产业结构，不利于形成市场，不利于推行产业化，不利于农业机械化水平提高，势必制约农村经济进步发展。

为了深入贯彻中央农村工作会议及全国农业工作会议精神，认真落实全省农村工作。

我们坚持发挥区域优势，高起点高标准协调小麦生长发育与环境条件关系重要环节。

掌握原则是品种特性，主要指分蘖力分蘖成穗率和适宜亩穗数二是播种早晚，分蘖力强成穗率高品种，播期较早三是地力水平，土壤肥力较高条件下，基本苗宜稀，播种量宜少些。

般北部冬麦区适时播种麦田亩基本苗控制在万万，播种时，日均温低于以后，每推迟天播种，基本苗增加万左右，但最多不宜超过万。

通过集成技术推广良种良法配套农机农艺结合农业生产方式创新等措施，示范带动农场大面积及周边乡镇均衡增产。

推进农场高产创建示范片与高标准农田建设农业产业化龙头企业农民专业合作社和各种社会化服务组织相结合，改善高产示范片生产条件，提高粮食生产在农资供应耕作收获生产管理病虫防治等方面组织化程度，实现标准化生产技术全覆盖。

加强农场广大农技人员知识更新培训，对批有突出贡献基层骨干农技推广人员进行重点培养。

加强农业实用技术培训，充分利用冬春农闲季节，多层次多渠道多形式地开展农业科技大培训，提高农民科学种养水平。

面向农机化管理和科学技术应用，开展技术推广培训，培养批实用技术人才。

组织育繁推体化种子在国有农场建立新品种展示点，举办良种良法高产技术培训班，提高良种普及推广率。

着力加强农场农技推广机构条件能力建设，对农场农技推广机构条件能力建设实行全覆盖，为农场农技推广机构新建或改扩建业务用房，配备检验检测推广服务等仪器设备和交通工具，不断提升农场农业公共服务能力。

推广农机作业节油技术是通过对农业机械调整采用节油设备和材料合理配套机具正确操作等措施节约油料消耗，实现机械技术经济效能优化技术。

内容包括推广复式作业机械合理配套机具保持机械技术良好状态，以及采用节油器柴油添加剂金属清洗剂等节油技术管理措施。

构建农业互联网信息平台，在农业生产期间，通过发送