个五年计划提出目标任务，结合县具体情况，考虑到县新区幼儿教育基础设施短缺新问题，特提出建设本项目。目是使更多儿童接受学前教育，逐步解决县城区幼儿入园难问题，促进县和谐社会建设与发展。项目建设必要性实施县实验幼儿园项目是县教育事业发展需要幼儿教育是基础教育重要组成部分。但由于县是省经济欠发达地区，多年来在幼儿教育方面政府投入很少，发展幼儿教育经费与实际需求有较大距离，从而使得县现有幼儿园条件很差。公办幼儿园只有所。民办幼儿园虽然不少，但多数规模小不正规，基本上借用民房，没有正规教室，缺少活动场地，卫生条件不好，师资力量薄弱，难以开设高标准新要求课程。目前城区居住周岁幼儿为人以上，有近三分之二儿童约名幼儿或者只能在条件较差民办小幼儿园接受教育，或者不能入园。而按照上级教育主管部门规定，至年幼儿园入园率要达到以上。所以，县加快发展幼儿教育设施，对于解决适龄儿童入园难，促进儿童身心全面健康发展普及义务教育提高国民整体素质实现全面建设小康社会奋斗目标具有重要意义。县实验幼儿园项目不仅是解决新区幼儿入学需要，更是推动和加快发展县教育事业需要。是构建社会主义和谐社会需要在当前全面建设小康社会，努力构建社会主义和谐社会新形势下，加快幼儿教育事业发展对于促进社会和谐，保证社会稳定具有重要现实意义。随着家长需求多元化，民办幼儿教育机构服务也将更为多元化，进步加大投入力度，加强和完善幼儿教育基础设施建设，满足家长多元化需求，解除家长后顾之忧，推动幼儿教育事业与经济社会协调发展，与全社会共同实现小康目标，是项十分重要和紧迫任务。实施县实验幼儿园项目是顺应世界整体教育思想需要终身教育，是联合国教科文组织提出深刻而富有远见卓识观点，它从根本上影响了全世界教育价值取向，也大大深化了我们对教育对教育大系统个子系统幼儿教育认识。终身教育观念使我们获得了审视幼儿教育新更加广阔视野，获得思考幼儿教育更加全面整体深远人本方式。因此，幼儿园教育是基础教育重要组成部分，是我国学校教育和终身教育奠基阶段，它要为幼儿生发展打好基础。所以，实施县实验幼儿园项目正是顺应终身教育这世界整体教育思想需要综上所述，实施县实验幼儿园项目是十分必要。它能够完善县幼儿教育基础设施建设，全面提升其教育及服务效能，更好地为广大家长和儿童服务能够推动幼儿教育事业与经济社会协调发有机硅单晶硅两大产业被列入全省拟培育全国制造中心和市四中心十基地建设。五年内，工业经济对财政贡献率净增了，主导产业销售收入占比提高了。年全县规模以上工业企业完成工业总产值同比增长，其中两硅产业总产值增长工业销售产值增长，工业产品产销率达，实现利润增长。生态城市建设加快推进。突出生态山水特色，坚持走山水园林城市之路，完成个片区旧城改造，新区建设初成规模，南湖中心区建设稳步推进，商贸城大酒店等相继投入使用，新建成经济开发区规划面积由平方公里拓展到平方公里。加快城华城关镇华埠镇对接中心镇中心村康庄工程等建设，促进了城乡统筹发展。五年内，全县城市化率年均提高个百分点以上，县城建成区面积扩大至平方公里，城乡面貌不断改善，打响了钱江源头生态名城品牌。生态农业不断壮大。新培育了批龙头企业批特色品牌批绿色基地，完善了农业信息技术综合服务体系，龙顶名茶菇老爷食用菌等产业继续加快发展，县已成为全国绿茶和出口眉茶重要生产基地全省最大金针菇生产基地。全县绿色生态农业比重已超过，被列入全省首批绿色生态农业示范县。特别是名茶产业，六年内年产量翻了两番年销售额翻了三番，年实现茶叶总产量吨，产值亿元。龙顶名茶荣获省十大名茶，被评为省名茶重点县。生态旅游日益兴旺。以休闲养生回归自然为重点，依托钱江源头生态优势，加快推进钱江源古田山南华山霞山古民居圣坛沟休闲生态坞等景点联网建设，带动旅游业提档升级。实施了钱江源农居特色园中国根雕博览园等个旅游文化项目，强化特色文化支撑力，促进第三产业发展。五年内，生态旅游业从无到有快速发展，接待国内外游客数实现旅游总收入年均增长都在以上，旅游业已逐步成为我县生态经济重要增长点。生态文化建设不断丰富。制定实施县特色文化发展规划，构建了以茶文化根雕文化江源文化举重文化生态旅游文化等八大文化板块为主颇具生态特色文化建设新体系。近年来，钱江源头文化三省边界文化和革命老区文化进步丰富发展，文化产业蓬勃发展，文化对经济支撑力日益明显，特色文化先进县建设稳步推进，钱江源头生态特色逐步凸现。生态环境保护和建设进步加强。按照统规划严格保护综合管理合理开发永续利用思路，关闭有污染企业多家，建立生态公益林多万亩，把江清水送出。目前，全年出境水水质接近类水标准。每亿元综合能耗年均下降，排放废水二氧化硫等废气废物下降，生态环境进步优化。和谐社会建设不断夯实。始终注重加强维护社会稳定基层基础性工作，积极推进社会治安综合治理，全县社会治安总体保持稳定。五年来，全县未发生重特大新区，占地平方米。项目建议书编制单位编制单位县教育投资有限公司资质证书编号编制依据和范围编制依据国务院关于投资体制改革决定中华人民共和国教育法国务院关于基础教育改革与发展决定国发号中华人民共和国民办教育促进法教育部幼儿园教育指导纲要试行教育部中央编办国家计委民政部财政部劳动保障部建设部卫生部国务院妇儿工委全国妇联关于幼儿教育改革与发展指导意见幼儿园管理条例幼儿园工作规程县城市建设总体规划县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要省人民政府办公厅转发教育部等部门关于幼儿教育改革与发展实施意见通知项目承办单位提供基础资料编制范围与内容根据国家对建设项目建议书工作范围和深度规定，本报告在对项目建设条件进行了实地查勘，对项目建设背景及概况建设必要性建设条件工程技术方案项目组织管理和劳动定员项目实施计划环境保护与消防安全投资估算与资金筹措效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确依据。内容概要项目建设必要性经过多年努力，县基础教育工作和以前相比已经有了很大发展，但距离人民群众愿望和社会进步需要还有不少距离。尤其是幼儿教育供给严重不足，是县教育发展亟待解决瓶颈。现有大多数幼儿园规模小，条件差，招生数量少，且布局不合理，远远满足不了社会需要。目前只有家公办幼儿园条件比较好，致使县城区内许多幼儿入园难问题得不到根本解决。因此，本项目不仅是解决新区内孩子入园需要，也是完善县教育结构体系推动和加快发展县教育事业需要。项目建设内容与规模本项目占地平方米，建设内容主要有幼儿教学综合楼食堂多功能活动室多媒体放映室游戏活动室医务室洗衣房配电房等组成。本项目占地面积平方米，建筑面积平方米，其中教学用房平方米，办公用房平方米，食堂用房平方米，多功能活动室用房平方米，多媒体放映室用房平方米，游戏活动室用房平方米，医务室用房平方米，洗衣房配电房平方米，其他用房平方米。广场及绿化平方米。场址概述本项目位于县新区东侧紧邻凤翔苑小区，由凤翔苑小区区外道路出入。项目规划区交通便利地势平坦，环境优美，适宜项目建设。项目组织与实施本项目承办单位为县教育投资有限公司，项目负责人方全建。公司拟成立项目建设领导小组，下设办公室，以确保项目高质量高标准按进度计划安排工期完成。总投资及资金来源本项目总投资万元。资金筹措为由项目单位全部自筹和贷款解决。主要经济技术指标主要技术经济指标表序号指标单位数量备注用地平方米占地面积平方米建筑面积平方米动力电度年水立方米年劳动定员事故。同时，全县科教文卫事业工程建设中违规行为，制定项目招标方案如下建设项目招标范围及招标组织形式本项目招标范围包括项目勘察设计招标施工监理招标施工企业选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标和邀请招标。鉴于项目法人单位目前尚不具备自行招标所具备编制招标文件和组织评标能力，该项目招标活动，应委托给有资质招标代理机构办理。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出。招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用以完成招标项目机械设备。本项目不接受联合体投标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由项目承办单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资质要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员中根据本方案在开标当天，在专家库随机抽取，评标委员会主任由专家临时推选评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二评标委员会成员资格要求评委会成员在工程师以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第九章投资估算与资金筹措估算依据及说明投资估算范围包括县实验幼儿园项目土建工程公用工程及其