问题直接影响到能否留住人才问题，人才多少直接关系到新龙县城市建设快与慢，将影响当地发展速度，从社会进步和社会经济教育医疗卫生乡镇形象等各方面长远发展讲，新龙县干部周转房项目是必要。提高新龙行政实力需要近年来，新龙县人民政府为了营造栓心留人环境，通过各方面努力，提高干部职工住房条件以及居住环境，但是由于各方面资金制约，未能达到预期效果。本项目建设必要性如下是本项目建设可以栓心留人，能创造良好工作环境。通过本项目建设，能有效改善干部职工生活与居住条件，能使干部职工能安心工作，扎根基层。二是通过生活环境改善，让干部职工能够空出更多时间用于工作，能对新龙县经济发展和社会发展多做贡献。三是能吸引更多人才，特别是领导和专业人才到新龙县来工作，这对于提高新龙县干部职工整体素质和工作质量，提高新龙县乡镇城镇建设水平，促进城市经济和社会快速发展起着非常重要作用。项目建设可行性本工程可缓解新龙县干部住房紧张问题，有利于新龙县吸引外来人才，在政策上可行。本工程位置为新龙县茹龙镇吴西新区，控规中该用地属于居住用地，新龙县干部周转宿舍期工程项目建设背景及必要性符合上层次规划。用地条件良好，项目位置处于山间平坝，无滑坡等重大地质灾害影响，用地内拆迁量小，征地成本低。项目资金为中央预算内投资万元，地方配套资金万元。结论本项目从资金用地政策等各方面均符合建设标准。新龙县干部周转宿舍期工程项目选址及建设条件第三章项目选址及建设条件项目选址选址依据中华人民共和国城市规划法四川省实施办法新龙县县城总体规划场址选择本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害以及相关选址要求原则，根据新龙县县城总体规划项目选址位于新龙县茹龙镇吴西新区。项目总用地面积平方米约亩。项目地处相对平坦地带，是新龙县新规划城区新区，目前已经初步形成网状市政道路，市政给水管网排水管网电力通信等已基本完成。项目用地属于规划区居住用地，土地为划拨用地，业主已经办理了用地预审意见和选址意见书，场区内无不良地质现象，适合项目建设。项目建设条件甘孜州概况四川省甘孜藏族自治州成立于年，是我国第个少数民族自治州，位于四川省盆地西部边缘，地处世界上面积最大海拔最高高原青藏高原南缘。东与雅安市阿坝藏族自治州接壤，南与凉山彝族自治州云南迪庆毗邻，西沿金沙江和西藏昌都地区隔水相望，北接青海玉树州。自治州面积平方公里，年末总人口万人，人口密，由于冬半年月至次年月多晴好天气，夏半年多云雨，致使冬半年可照时数虽较夏半年少，但日照总时数却占全年日照总时数，县内各地日照百分率般为，按季节分，夏季月最小，冬季月至次年月最大，秋季月略高于春季月。年最小值多数地区在月，日照百分率仅为年最大值基本在月，达。地质资料地质情况新龙县境内地质构造主要为断裂和褶皱两大类，其方向主要为南北向。断裂以南北向为主，次为北西向，主要有三条断裂带。褶皱发育频繁，县内共有大小条褶皱，但主要只有两条，个是麦曲向斜，另个是雅砻江背斜。县城城区地质稳定，地基承载力较好，为地震裂度Ⅵ度地区。土地资源新龙县地广人稀，土地资源丰富。年以前，全县面积平方公里。年，省政府批准新成立银多乡，归新龙管辖。年，全州勘界工作完成后，辖区为平方公里。矿产资源新龙县是个以贵金属和有色金属为主，具有潜力优势县。但因地处高寒边远交通不便等因素制约，除沙金有少量群采外，其他矿产尚待开发利用。已发现有金铜镍锌锑钼钨石灰岩重晶石含钾岩石冰洲石等个矿种，矿区处。植被资源新龙县内植被群落主要有干旱河谷灌丛，亚高山暗针叶新龙县干部周转宿舍期工程项目选址及建设条件林，高山松林，松柏林，栎桦林，亚高山草甸，高山草甸等类型。动物资源据统计，县境内有国家级保护哺乳动物种，国家二级保护哺乳类野生动物种，国家级鸟类野生保护动物种，国家二级鸟类野生保护动物种，省级保护动物种。水资源新龙县水能资源丰富。全县年轻流深毫米，水资源总量亿立方米，山溪径流总量为亿立方米。工程施工条件工程地质周围地势平坦地下无不良地质现象，在不需要特殊处理情况下，能满足本次建筑需要。环境自然环境此建设项目地址周围地势平坦，能够满足此次建设规模需要周围没有大型化工厂，自然环境优良，没有可导致延误工期自然因素社会环境此地及周边社会稳定，治安状况良好，从而保证工程建设顺利进行。资源此建设项目周边建筑材料丰富，水源充足，能够满足建筑施工需要电力通讯交通便利，能确保工程建设顺利进行。工程技术要求涉及到电力施工建筑装饰工程施工等，可采用招标方式选择信誉良好勘察设计及施工单位，保证工程质量，达到预期投资目。新龙县干部周转宿舍期工程项目建设方案第四章项目建设方案设计理念及原则设计理念居住是现代都市人最普遍最基本行为，是都市人生活基本组成部分。这两种活动场所是否有人情味有情调直接影响生活品质，以文化丰富居住内涵，以景观提升居住品质新龙县历史悠久，人文荟萃。规划从地方文脉中提取些元素作为物质空间规划线索，付与住宅环境以文化内涵，提高建筑环境品味。人性化设计，充满情调环境分析风险评估风险对策第十三章可行性研究结论及建议结论建议附件新龙县干部周转宿舍期工程项目建设背景及必要性第章总论项目概况项目名称新龙县干部周转宿舍期工程项目业主单位新龙县规划和建设国土资源局项目性质新建项目建设地点本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害以及相关选址要求原则，根据新龙县县城总体规划项目选址位于新龙县茹龙镇吴西新区。项目规划用地面积平方米约亩。项目建设规模新龙县干部职工周转房期工程建设项目规划总用地面积平方米约亩。地上总建筑面积平方米，总户数为户。主要技术经济指标如下表主要技术经济指标建筑面积平米建筑层高米建筑结构框架结构防火等级二级设防等级度安全等级二级新龙县干部周转宿舍期工程项目建设背景及必要性项目实施进度根据四川省藏区项目投资计划安排，项目前期申报及筹备工作与年月底之前完成，即完成可研报告编写和审批项目立项落实资金等。工程具体实施时间从年年。具体进度安排如下年月年月，新龙县干部周转房项目前期工作。年月年月，新龙县干部周转房项目施工准备工作。冬季月到次年月为冰冻期不施工年月年月，新龙县干部周转房项目实施工作。④年月，新龙县干部周转房项目竣工验收工作。年月起，新龙县干部周转房项目正式投入使用阶段。项目总投资及资金来源项目总投资估算为万元，工程建设投资估算包括工程费用工程建设其他费用基本预备费。投资构成如下表所示资金来源中央预算内投资万元，地方配套资金万元。表投资构成明细表序号费用名称投资额万元投资比例工程费用其他费用基本预备费项目总投资可研报告编制依据新龙县规划和国土资源建设局与四川仁信工程管理咨询有限公司签订新龙县干部职工周转房期工程可行性研究报告委托合同甘孜藏族自治州国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新龙县干部周转宿舍期工程项目建设背景及必要性新龙县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要新龙县县城总体规划投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版，国家发展改革委建设部年甘孜州统计年鉴甘孜州统计局年建设业主提供其它基础数据和资料可行性研究概要项目编制内容可行性研究报告对项目建设背景及建设必要性需求建设场址选择建设条件建设方案环境保护组织机构与项目管理建设进度建设投资社会效益进行综合分析论证，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为下阶段工作基础。编制原则根据上级有关部门文件精神，认真贯彻国家有关规定标准规范。积极进行实地考察，充分了解项目现有设施及用地情况。根据干部职工周转房设计总平面布置，结合长远发展，合理进布规划设计原则尊重城市现有格局，期工程投资估算与资金筹措施工图审查费按面积元计算勘查费计价格号文招标清单及控制价编制费川价发号文竣工图编制费按照设计费三预备费预备费按照第二部分合计计提四项目总投资平方米造元二三部分之和新龙县干部周转宿舍期工程社会评价第十章社会评价社会效益分析该项目建设，不仅仅是新龙县政府自身发展需要，也是新龙县社会经济发展需要。新龙县干部职工周转房建设，能较大改善新龙县干部职工住房条件及生活环境条件，这对于提高干部职工工作积极性，提高政府工作效率，吸纳较多人才为新龙县建设服务有着积极作用，这是项政府动力工程。该项目建成，将在相当程度上改善新龙县干部职工临时周转房档次，能够使干部职工，特别是家不在新龙县本地汉族干部职工有个安心舒适休息和居住环境，为他们排解工作上方便，这项目也是项安心工程。互适性分析该项目首先取得了良好政策环境，政府态度及协作支持将有利于后期工作进步开展，并且该项目前期工作已经完成展开。从项目建设性质进行分析，项目开发建设与当地技术文化宗教信仰民族风俗习惯等不存在矛盾，是相互适应。同时项目建设对区域技术文化交通事业具有促进作用。同时项目建设不会对周边环境造成不良影响和破坏。所以从外因方面看，项目能够很好相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应性能力强。新龙县干部周转宿舍期工程社会评价社会对项目适应性和可接受程度分析表社会评价结论该项目实施，能有利于改善新龙县干部职工住房条件，对挽留基层干部职工在新龙县工作有积极工作，能推动新龙县社会经济发展，项目建设是项政府安心工程，因此具有较大社会效益。社会因素适应程度可能出现情况措施建议不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展新龙县干部周转宿舍期工程项目风险分析第十二章项目风险分析风险因素分析投资风险本项目施工条件人工成本材料运输等费用都存在不确定或不可预见因素地质条件特殊，土方开挖费用基础费用难以精确估算。综上所述，本项目可能因工程量超过预计值工程费用上涨导致总投资增加。工程风险本项目建设地址位于汶川大地震发生区，周