高出全省和全国平均水平。其土壤地质主要由第四纪粘土，河流冲积物，板岩页岩风化物等发育而成，不仅土壤类型多，而且土质好，酸碱度适中，肥力较高，可耕性良好，适宜种植稻麦棉油麻等作物，全市每年水稻种植面积达万亩。交通通讯等基础条件市交通运输四通八达，焦作柳州铁路二七国道武汉宜昌公路汉江航运交错纵横全境。邮电通讯事业发达，全方位多功能服务现代化电讯网基本形成。项目建设必要性是促进农业可持续发展客观需要市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理，导致耕地质量退化和生态环境失调。突出表现在土地垦殖过度，水土流失加剧，生态环境失调。全市土地垦殖指数高达，高于全国平均垦殖指数近三倍多。由于过度垦殖，水土流失加剧。全市水土流失面积已达万平方公里其中中强度流失面积占，占总土地面积。年均因水土流失而丧失表土高达亿吨，每年流失养分相当于近万吨尿素。随着平原湖泊及湿地大量减少，生态失调，涝渍相随，旱涝并发不良生态特征明显加重。长此下去，必将严重影响我市农业可持续发展。耕地利用过度，土壤质量下降。近年来，我市农业生产存在着严重三重三轻三多三少现象，即重产出，轻投入，重无机肥，轻有机肥，重氮磷肥，轻钾肥产出多，投入少，需肥作物多，养地作物少，连作田多，轮作田少，不合理利用造成耕地质量下降，土壤保水保肥及供水供肥性能变差。主要表现为是土壤有机质逐年下降，理化性状变差，近年间全市有耕地有机质下降，下降幅度达二是耕地土壤养分不平衡，尤其耕地土壤钾素含量急剧下降。全市耕地严重缺钾面积比重由年，剧增到年土壤氮磷钾三素比由年变为，中微量元素缺乏面积呈扩大趋势，土壤养分比例失调，程度在加重。耕地质量下降严重制约我市农业可持续发展。土壤环境污染严重。长期以来，由于工业三废和生活污水不断增加，高残留化学农药施用以及不合理施用化肥，造成耕地污染加重，对食品安全性产生不利影响。据我市相关蔬菜监测资料，我市硝酸盐轻度污染蔬菜有种，占，中高度污染占按照世界卫生组织和联合国粮农组织规定，我市将有多种蔬菜不能上市。同时由于化肥流失，水体富营养加重，危及社会经济发展，影响农业可持续发展。④旱涝灾害日益严重。服务农村重要手段与农业发展要求相比，我市土壤肥料工作基础条件和技术手段还比较薄弱，与发达国家比差距更大。是土壤农化信息体系尚待建立，现代信息技术应用较少，土壤地力和墒情监测网亟待完善。二是基础设施比较简陋。土肥化验室是八十年代初建立，多年来因缺乏投资而没有进行改造，仪器设备老化，不配套，已不能满足现代农业和测土施肥工作需要。土肥新技术新肥料品种应用缺少试验基地和示范窗口。三是土肥社会化服务体系建设比较薄弱。农化服务功能不全，网点较少，覆盖面窄，技物脱节比较严重。实施市耕地质量区域监测站项目，建立耕地地力监测网络体系，快速有效收集传递分析和发布有关信息，是合理利用和保护土壤资源，优化配置肥料资源，迅速推广土肥新技术最基本途径。建立耕地土壤质量监测体系开展肥料区域试验研究，提高土肥技术到位率和转化率，方便农民简化土肥技术操作难度，有利于土肥技术部门转变服务方式，增强服务功能，适应市场经济条件下农业发展新形势，发挥其应有作用。项目建设可行性项目单位有较好工作基础项目建设单位自年以来，就主持了县镇张池村水稻土国家地力监测点黑色石灰土省级耕地地力监测点以及个市级地力监测点监测工作，并在农业科学农业部耕地地力监测论文集上发表地力监测论文各篇此外，项目单位先后与加拿大磷钾研究所华中农业大学资环学院省农科院合作进行了中国持续农业中土壤与肥料养分精准管理油菜测土配方施肥技术研究，对开展耕地质量监测和肥料区域试验有较好工作基础和经验。有丰富科技成果多年来，我市在土肥科技发展方面取得了丰硕成果。是完成第二次土壤普查土壤微量元素调查，并印制了市土壤志，完成了市土壤资源区划。二是配方施肥技术先后取得多项部省市级科技奖励，并被列为九五全国十大重点农业推广技术之。三是成功地探索出适于我市应用水田垄作坡地沟种秸秆覆盖还田等土壤改良实用新技术，先后多次获部省农业丰收奖。四是优化配方施肥技术项目获省丰收计划二等奖，水稻高产土壤植物营养诊断及推荐施肥专家咨询系统黄棕壤小麦施用钼肥技术研究获省科技进步二等奖，国产氯化钾在省农作物上施用技术研究与推广应用项目获省科技推广成果二等奖。这些科技成果和探索实践，为我市实施市耕地质量监测区域站打下了扎实技术基础。有较强技术力量项目建设单位现有工作人员人，技术人员人，其中高级职称人，中级目规划设计施工投资以及资金运金玉村镇严店村区铺镇龙王村镇斗笠村漳河镇同兴村镇村等个村水稻土上。肥料区域试验基地设在市区镇村农科所原试验场内。实验室在区镇兴隆村土肥站现有实验楼基础上改建，面积为。建设规模围绕地力监测，在全市布设地力监测长期定位点个，耕地面积为亩建设肥料区域试验基地亩，其中小区亩，保护区亩新建温室大棚和工作用房各个改造实验室个，并配套若干相关设备购买原子吸收分光光度计等台套仪器设备。工艺技术方案本项目通过对长期定位监测点田块进行平整和沟渠配套，防止串灌和养分流失，长期开展耕地地力监测。采用等信息处理技术对监测数据进行科学处理采用肥料区域试验技术，对不同肥料品种不同施肥方式进行小区比较试验通过采购现代土壤植物样分析仪器，利用现代测试技术为土壤肥料技术研究提供精确数据，从而为现代土壤肥料技术全面普及提供技术支撑平台，促进市耕地质量全面提高。主要建设内容土建工程项目土建工程主要是维修改造实验室以及水电工程配套建造温室大棚个新建个工作用房。田间工程布设个耕地地力监测点，进行监测小区隔离建米防渗板土地平整沟渠配套建设米标志牌个整治肥料区域试验用地亩，平整土地亩，完善排灌沟渠米建设小区隔离防渗墙米。仪器设备及配套设施建设完善土肥监测实验室，购置仪器设备台套，地力监测车台，灌水设备套。组织管理与实施进度组织管理建立领导与协调决策技术执行机构，实行项目法人责任制招投标制合同建管制和竣工验收制，明确职责严格制度，确保工程质量。建设期限建设期限为年，期限为年。投资估算与资金来源项目总投资万元。申请国家投资万元，地方配套万元。效益分析实施该项目，将产生巨大社会效益。将大大提高我市土壤监测与信息应用，土肥新技术新产品示范推广与开发，减少化肥浪费与污染，促进我市农化服务能力提高，促进我市中低产田改良，提高耕地综合生产能力，对我市由农业大市向农业强市跨越提供有力技术支撑，对我市优质粮油产业发展，农业增效农民增收起到巨大推动作用，可取得显著社会生态效益。主要技术经济指标表项目主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注建设规模亩肥料区域试验基地建设目标耕地地力提高等级肥料利用率提高样品测试能力提高个日建设内容土建工程平方米温室大棚平方米实验室改造平方米工作用房建设平方米田间工程土壤地力长期定位点个每个监测点面积为亩仪器设备购置台总投资万元家投资工程质量监理负总责，并负责项目投入运行后责权利综合协调。下设三个实施工作小组项目技术工作小组该项目技术上依托省土壤肥料工作站。项目技术小组负责制定项目实施方案总体规划田间技术指导，并负责项目考察及人员培训。其组员如下组长胡体国市农业局总农艺师成员杜华清市土壤肥料工作站站长高级农艺师肖习明市土壤肥料工作站副站长农艺师基建管理工作小组主要负责对该项目土建工程进行统规划设计，并根据建设内容编制工程投资预算，根据有关规定组织工程招投标，根据批准后项目实施方案和工程建设规范组织施工，完成设备安装调试，建立项目档案。其组员如下组长杜华清市土壤肥料工作站站长成员肖习明市土壤肥料工作站副站长农艺师陈锋市土壤肥料工作站副站长农艺师财务管理工作小组主要负责项目资金落实运作使用与管理，即按照农业部农业基本建设项目管理办法对项目资金进行资金管理根据相关规定建立专户专帐，对票证专帐进行妥善保管，确保资金安全帐目完整并对项目资金进行合理调度，确保项目资金使用合理运行安全运作规范负责项目实施过程中各级各部门财务检查审计和项目建成后财务终结审计验收以及项目建设形成固定资产移交和管理。其组员如下组长杨孟林市农业局计财科科长成员李小梅市农业局计财科主任科员蒋燕市土壤肥料工作站会计综合组主要负责协调项目各方面关系，控制项目进度实施进度组长杜华清市土壤肥料工作站站长成员肖习明市土壤肥料工作站副站长陈锋市土壤肥料工作站副站长图项目管理结构框架图实施组织领导小组组长李元文计划财务科杨孟林种植业科吴继红办公室杜华清对外合作科金文明土肥站基建组财务组综合组技术组项目建成后运行与管理运行管理项目建成后，在运行上，是充分发挥人才资源主观作用。二是充分发挥仪器设备功能作用。三是充分发挥示范样板带动作用。全方位提供监测信息施肥培训技术样品检测技术三大服务。在管理上，是建立合理管理制度，强化人财物管理二是实行岗位目标责任制管理，定岗定人定责三是实行四个结合，即资源信息技术共享与非共享相结合，基础工作开发研究与推广应用相结合，公益性与产业化相结合，社会效益生态效益与经济效益相结合。通过创新运行模式，强化项目管理，确保项目正常持久运行。运行管理模式见图运行组织管理机构图。运行经费解决办法本项目建成后预计年需运行经费万元。其中耕地地力监测元地方配套万元结论与建设实施市耕地质量监测区域站项目是巩固和加强农业基础地位项重要工作，是确保国家粮食生产安全重要举措。该项目建设目标明确，符合国家产业政策，投资规模适宜，结构合理，技术方案设计科学，选择仪器设备先进适用，建设资金物质供应有保证，项目管理系统健全，投资效益明显，项目是切实可行。同时，该项目投资风险小，建议上级尽快对项目进行评估