资回收期年税后指标盈亏平衡点结论及建议结论搞好环境建设，促进城乡统筹发展，实现人与自然和谐，是建设和谐社会客观要求，同时也是推进城乡统筹发展要求。该项目通过土地征收与规划，建设拆迁安置房，改善人居环境，为社会公众提供了良好公共产品和公共服务，是社会进步体现，应受到社会各界广泛关注和支持。该项目将有力促进和提高延长县现代化水平和文明程度，项目社会互适性明显，社会效益显著，有利于改善农村家庭住房困难，缓解贫富差距，让住房困难家庭共享改革开放成果，对促进社会公平与正义，维护社会稳定，促进区域经济社会协调可持续发展和社会主义小康社会建设，促进和谐社会建设，推进城乡统筹发展具有重要现实意义和深远历史意义。综上所述本项目符合延长县县城发展总体规划，项目选址合理，外部建设条件好，报告所提出项目方案规模适中合理可靠。无论是从项目必要性和方案，还是从社会效益方面看，该项目均是可行。建议项目建设过程中应尽可能注重环境保护与能源节约。在该项目实施过程中应建立健全项目区各级项目管理机构，加强组织管理，保证实施进度和建设质量，保证工程高标准建设并及时投入使用，尽快发挥项目应有效益。为保证项目能够顺利稳妥地实施，应积极争取政府在政策财政等多方面支持，使本项目能够有足够资金和政策保证。第二章待收储地块概况待储备地块位置和形状面积本项目为延长县城关二村城关三村渠口槐里坪与马家砭五村土地收储项目。共计征收土地亩。按土地权属分，城关二村亩菜地水浇地亩，建设用地亩，巷道路占地亩，未利用土地亩，城关三村亩菜地水浇地亩，建设用地亩，生产道路亩，未利用土地亩，渠口村亩菜地水浇地亩，建设用地亩，未利用土地亩。槐里坪马家砭两村共计征地亩。其中菜地水浇地亩，建设用地亩，未利用土地亩。按土地类型分，水浇地和菜地亩，建设用地亩，生产道路用地亩，未利用土地沟渠亩。表各村土地征收明细表单位亩村名菜地水浇地建设用地巷道路未利用土地合计城关二村城关三村渠口槐里坪马家砭合计项目区内土地权属本项目收购储备土地权属类别有农用土地建设用地及未利用土地。其中农用土地亩，建设用地亩，未利用土地亩，共计亩。地形地质状况项目选址位于延安市延长县。延长县地处延安地区东部，全县介于东经北纬之间，东西长，南北宽。全县总面积。地势南北高，中间低，呈谷峰型，海拔高度，境内地貌属黄土高原丘陵沟壑区。延长县地处西北内陆黄土高原腹地，延长县思明式教学在全县推广，光华中学素质教育全面推广年农村初级卫生保建达标年基本实现了计划生育三为主，努力向综合服务县迈进。第三章土地储备流程土地储备交易是指延长县城市建设投资开发有限责任公司受县委县政府委托，根据土地储备计划，对延长县规划区范围内土地使用权以不同形式将其纳入政府土地储备库行为。分为以下三种形式收购储备凡规划范围内符合规定国有土地，均可由延长县城市建设投资开发有限责任公司进行收购。其基本操作程序见下图受理申请对土地使用权人提出收购申请，延长县城市建设投资开发有限责任公司在认定符合收购条件后，正式予以受理。受理须要求申请人提交收购申请书法人资格证书授权委托书营业执照土地使用权合法证明房屋使用权合法凭证宗地图纸单位主管部门意见等相关资料。前期调查受理土地使用权人申请后，搞好土地及地上建筑物与附着物权属土地与房屋面积四至范围土地现状及用途收购所需费用等方面调查。拟制方案根据调查情况，延长县城市建设投资开发有限责任公司在征求规划部门意见并搞好评估测算基础上，拟制收购方案。④上报会审将收购方案及土地收购审批表上报国土资源局集体会审讨论通过。对特殊地块收购，报往相关部门批准。受理申请前期调查拟制方案上报会审测图确权入库管理合同履行签订合同测图确权方案批准后，由延长县城市建设投资开发有限责任公司会同国土资源局有关科室进行实地勘测绘图，明确土地权属。签订合同在完成以上程序后，与原土地使用权人签订国有土地使用权收购合同。合同主要内容包括宗地位置面积用途及权属依据，土地收购补偿费用及其支付方式与期限，交付土地期限与方式，违约责任与纠纷处理方式等。合同履行按照合同约定，双方履行各自权利与义务。主要包括收购补偿费支付，土地及地上附属物权属变更土地交付等。入库管理土地使用权人将土地交付后，延长县城市建设投资开发有限责任公司将其纳入政府土地储备库，填写储备土地入库登记表，并按储备土地地块管理暂行办法进行管理。收回储备收回储备是指延长县城市建设投资开发有限责任公司将法律规定应当收回或土地使用权人暂无开发能力申请收回，或城镇建设发展调整规划需要收回地块依法收回，使之进入政府土地储备库行为。其基本操作程序见下图前期调查对应当收回或申请收回土地，由延长县城市建设投资开发有限责任公司会同国土资源局相关科室对拟收回地块进行实地调查取证。调查内容主要有土地利用现状地上附着物情况土地使用权人意见收回理由及该宗土地资料图纸等。拟制方案根据调查情况，延长县城市建设投资开发有限责任公司会同国土资源局相关科室拟制具体收回方案。方案主要内容前期调查拟定方案上报会审下达决定支付进度项目实施进度表第十章项目管理与工程招标项目管理招标工作依据招标工作原则招标范围招投标程序招标投标开标评标和中标项目招标情况第十章投资估算与资金筹措投资估算投资估算范围投资估算依据投资估算说明投资估算工程项目资金筹措分年投资计划第十二章财务评价财务评价依据财务评价基数选取出让收入估算成本估算利润估算盈利能力分析偿债能力分析不确定性分析财务评价总结第十三章风险分析主要风险因素识别风险程度分析防范和降低风险措施第十四章结论与建议第章总论项目名称及建设单位项目名称延长县城关二村城关三村渠口槐里坪马家砭村土地收储项目项目建设单位及其概况项目建设单位延长县城市建设投资开发有限责任公司法人代表马文智编制依据及范围编制依据中华人民共和国土地管理法延安市土地收购储备暂行办法中华人民共和国环境保护法④延长县县城总体规划年延长县国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要草案延长县政府工作报告年月日国家相关政策法规文件项目建设单位提供有关资料数据编制原则认真贯彻执行国家有关政策，严格执行国家和有关部门及地方有关法规和设计标准规范等。实事求是，以现在县城发展格局为基础，以延长县县城发展规划为依据，切重县城功能有效延伸。根据现在地块构成，在保证保护环境，保护拆迁区居民利益基础上，进行合理分析论证。编制范围受项目承办单位委托，并且会同有关单位和相关部门，对项目涉及有关问题进行了认真调查和分析，并在国土规划等有关部门已有工作基础上，根据当地发展规划，按照建设项目经济评价方法与参数可行性研究与项目评价投资项目可行性研究指南以及国家和行业有关规定，编制了项目可行性研究报告。本可行性研究报告编制范围包括项目基本情况待储备地块概况土地储备流程区域条件规划与市场分析地质条件与建设条件环境保护节能节水项目实施进度项目管理与工程招标投资分析财务分析风险分析。项目提出理由及过程延长县位于延安市东部，其社会经济发展都在快速前进。年，延长县全县人民紧紧围绕建设富裕生态和谐延长目标，全面落实科学发展观，用于创新，扎实工作，全面完成了县十六届人大四次会议确定各项任务，经济社会发展取得了新成绩国民经济稳步增增长，综合实力显著提高农业产业化建设再上新台阶，农民收入快速增长工业经济结构调整取得战略性突破，非公有经济快速发展④城镇化建设快速推进，承载功能明显提升生态环境建设成效显著，可持续发展能力进步增强民生工程扎实推进，干部群众得到更多实惠社会事业全面发展，和谐延长建设卖出了新步伐依法行政能力明显提升，政府自身建补偿入库管理权属变更包括土地利用正处于我国征地政策变化敏感期，新旧政策更替可能为本项目在实施征地拆迁补偿过程中带来不确定性。国家将保护农民利益作为征地拆迁重要原则，这因素加大了本醒目征地拆迁风险性和不确定性。双方协商不确定性项目主管部门与被征地方协商结果构成项目大不确定性因素。出让价格不确定性由于土地出让价格受到宏观经济市场情况相关政策等诸多因素影响，具有极大不确定性。财务评价总结通过以上分析和计算，本项目有较好经济效益和抗风险能力。该项目经过上述各项指标分析，本项目财务基准收益率和投资利润率均高于评价参数指标，项目是可行。项目实施，将对延长县经济发展起到积极推动作用。第十三章风险分析主要风险因素识别经分析，本项目主要风险因素有市场风险市场风险主要是指延长县土地交易量以及延长县房地产市场总体格局变化与预测趋势不同。本项目土地储备后由相关部门统规划整理，不存在很大市场风险。项目所建设房屋为拆迁安置房，不存在出售问题，因此无市场风险。综上所述本项目无市场风险。工程风险工程风险主要包括方案工程地质施工与工期等存在各种不确定性给项目带来风险。环境影响环境影响方面风险主要指工程建设和运营对周边环境等产生负面影响，致使项目不能顺利实施或需要增加大量投资进行治理等。组织机构组织机构方面风险主要指项目组织设置方案不适合本项目建设或运营，项目法人代表公司管理层不能胜任项目组织与管理等，影响项目实施。投资估算风险投资估算风险主要来自工程方案变化工程量增加工期延长，人工材料机械台班费，各种费率利率汇率通货膨胀率提高，以及征地增加和单价提高。融资风险本项目资金有为银行贷款，存在较大债务资金，融资风险较高。财务风险财务方面风险主要是由于投资或运营成本费用增加，使项目盈利水平达不到预期目标。经济风险经济方面风险是来自管理费用节约提高安全等经济效益预测不确定性二是投资或运营费用增加，使项目经济效益水平达不到预期目标。体制改革与经济政策风险当前土地政策与经济政策不断出台，对拟建项目实施会产生些影