以获得合适住房，长期分居家庭模式成为进城务工人员家庭种居住常态，留守儿童成长环境堪忧，留守老人赡养问题日益突出。这种妻离子散有违人性家庭居住模式显然与以人为本发展理念背道而驰。另外，进城务工人员在城市边缘地带聚居模式，加深了与城市社会隔离，对流入地城市缺乏认同感和归属感，甚至处于对立状态，成为城市社会不安定因素，农民工犯罪率居高不下。本项目年公租房建设项目，其面对主要对象是新参加工作无能力购房大学毕业生，二是外地务工人员，全部是为夹心层人群提供保障性住房，房间里开通电话有线电视自来水，且租金较便宜，生活十分便利，以满足过度城市化阶段进城务工人员对住房基本要求。因此，本项目建设是健全住房保障制度，构建和谐社会需要。二本项目建设是县政府以人为本，解决民生问题，维持社会长治久安重要战略措施。保障和改善民生，是我党根本宗旨集中体现，是邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观核心内容，是构建和谐社会基础，是扩大内需转变发展方式持久动力。近几年来，解决低收入人群住房问题作为解决民生头等大事来抓，玉溪市市主城各区及地方各县都正在努力建立市场供给与政府保障并举双轨制住房体系，实现城镇住房低端有保障中端有市场高端有约束。本项目年公租房建设项目，首先是利国，其建设减少了因为房价虚高，导致人民无力购房和政府产生尖锐矛盾其次是利民，让农村进城务工人员能够通过租赁而有块安居之所，真正体现了立党为公执政为民思想理念。不仅有利于解决农村进城务工人员住房困难问题，同时也能引导人民群众长期以来重买轻租土地房屋传统观念消费观念改变，有助于推进房地产市场走上理性发展道路，进入良性发展轨道。三项目建设是实现当地经济可持续发展需要在十二五计划中，国家特别强调促进国民经济当前发展同时，还要保持国民经济可持续发展。因此，必须把经济发展可持续性当成个区域经济发展重要目标。通过本项目建设，方面可以有效地刺激当地建筑行业发展，为社会创造大量就业机会。另方面还关注到了社会关心民生问题，解决了进城务工人员住房困难问题，满足夹心层居民住房需求，保持了住房供求总量基本平衡结构基本合理价格基本稳定，促进了住房建设和房地产业发展与经济社会发展相协调，可充分发挥住房作为国民经济基础性配套设施重要作用，实现经济可持续发展，项目建设实现了当地经济可持续发展需要。第三章项目选址与建设条件项目选址该项目建设选址位于城东部，符合建设用地规划，项目总占地面积平方米，紧邻城市道路，区域位置优越，交通便利。二项目建设条件社会条件地处云南省滇中西部，玉溪市西北，位于北纬ˊˊ东经ˊˊ之间，东与安宁市晋宁县相接，南连峨山，西和双柏隔绿汁江相望，北部与禄丰安宁两县市接壤。县城龙泉镇，东南距玉溪市机关驻地红塔区公里，东北距省会昆明公里，里程公里高等级公路从县城至安丰营与安楚公路贯通，可直达昆明楚雄等地。县域东西横距公里，南北纵距公里，总面积平方公里，居玉溪市第位。辖乡镇，总人口万人，其中农业人口万人，有彝哈尼回苗等个少数民族，是个典型多民族山区农业县。易门历史悠久，资源丰富，生态良好。境内铜铁锰瓷土石灰石等矿产资源丰富，水资源充增长动力。国民经济和社会发展第十二个五年年规划纲要提出十二五时期要把不断提高人民生活水平，作为切工作出发点和落脚点，力争在提高人民生活质量改善居住环境创造发展机会等方面迈出更大步伐，使社会发展综合水平迈向新台阶，让人民生活得更加方便健康和幸福。通过本项目建设，有利于解决项目所在区低收入者买不起房，住不起房社会现状，进而提高该地区居民生活水平和生活质量。二该项目对所在地区居民就业影响项目建设运营将对当地居民产生正面和负面影响。正面影响主要来源于项目实施后将会增加新就业机会，将加快当地工业服务业零售业餐饮业房地产业发展，由此会增加新就业机会和就业人数。负面影响主要在于施工期间对环境有暂时不利影响，以及部分搬迁居民暂时生活困难和居住不便，但负面影响期短。综合来看，项目运营所带来积极项目前期，鉴于本项目具有良好社会效益，建议政府组织，社会参与，切实采取土地财税金融等相关部门支持政策，使其早日建成疑是个长期利好消息，这又将推动当地经济社会又好又快发展。三项目建设必要性项目建设是解决新生代大学生和进城务工人员住房问题，实践科学发展观和促进城市和谐发展必然要求科学发展观核心内容和第