界也渴望政府投资对矿区废弃土地和排土场进行复垦整理，以改善生态环境，同时也能给矿区大量下岗职工有个就业机会。符合土地利用总体规划按照萝北县土地利用总体规划年年和阜新垦土地开发复垦与整理规划年年安排，项目区所属地块均为待复垦整理土地后备资源区和土地复垦整理区。项目区域地理位臵自然条件周边水利电力设施和土壤理化性态等各种因素，都能满足土地复垦整理规划各项要求。项目实施对贯彻落实土地利用总体规划和土地复垦整理专项规划起到了积极作用。项目简介在年月年月，计划对新邱西排土场高德排土场及工矿废弃地和海州排土场土地进行复垦整理，主要侧重农林牧项目综合开发。项目类型本项目面积较大建设标准高，为重点项目。项目性质本项目属矿区废弃土地复垦。表项目区土地利用现状面积范围序号名称土地利用现状面积公顷范围新邱西排土场荒地风化矸石东经北纬高德排土场荒地风化矸石东经北纬海州排土场荒地风化矸石东经北纬总计本次土地复垦整理项目分为个子项目，主要分布在萝北县区东南侧，详见附图。项目区域土地已经征为国有，不涉及到行政村镇。项目规模本项目区域公顷土地万亩内，可以复垦整理土地面积为公顷万亩，占首期复垦面积。总投资万元，单位面积投资万元公顷，元亩。项目工期项目工期拟订为年月至年月。项目任务目标本项目复垦总面积为公顷万亩，其中耕地公顷万亩林地公顷亩，农业设施道路公顷亩，其他建设用地公顷亩，水面公顷亩。新增耕地面积和林地面积为土地复垦整理总面积。项目区建设后将达到如下目标建设成具有定规模高标准水浇地人工牧草地和林地具有良好水利灌溉设施，符合农业机械化作业需要大面积固定土壤，防止土地荒漠化，提高土壤肥力，改良土壤理化性态，改善区域性生态环境。报告编制依据本报告编制依据如下法律法规和有关规范规程中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法萝北县土地利用总体规划萝北县土地开发复垦与整理规划土地利用年度计划萝北县土地管理局土地复垦整理可研编制委托书国家和地方制定其它与土地开发整理相关法律和规章土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范水土保持综合治理技术规范坡耕地治理技术水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术灌溉与排水工程设计规范公路涵储存量为，万立方米，调节储量为万立方米。气候阜新地区处于中纬度北温带，属半干旱半湿润大陆性季风气候，多风沙，主导风向，夏季为偏南风，冬季为西北风。四季分明，雨热同季。夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。年平均降雨量为毫米，且多集中在月占全年降水量，蒸发量大于降水量，年平均蒸发量，毫米。年平均温度为，历年日最高气温，日最低气温，无霜期为天，终霜期在月下旬，初霜期在月初，最大冻土深度米。平均日照时间为，小时，光能总辐射量千卡平方厘米。植被萝北县地处华北长白和内蒙三大植物区系交汇地带，以华北长白植物区系为主，植物成分复杂，种类多。代表植物有油松辽东栎槲栎荆条酸枣三裂绣线菊大叶华北绣线菊小叶白腊树花木兰白羊草和黄背草。主要植被类型有油栎林蒙古栎林辽东栎林栓皮栎林槲树林杂木林。其中除蒙古栎林现存面积较大外，其余各类型面积现存很少。现有自然植被主要天然次生林和人工林。针叶林以人工林为主，树种有油松红松和落叶松阔叶林主要包括蒙古栎林辽东栎林榆林等伴生灌木主要有胡枝子榛子等。其次是园林群落，栽培果树主要有枣树和大扁杏等。农业植被有水稻玉米大豆等。本区域灌丛是由于森林遭破坏后形成次生群落，主要有荆条灌丛榛子灌丛等。灌丛遭到破坏退化形成灌草丛，主要有白羊草丛野古草丛三裂秀线菊灌丛华北紫丁香灌丛等。其中白羊草丛面积为最大。原生植被由于长期以来遭受人为破坏，已近消失。项目区内由于受人为活动影响和矿区生产，植被遭到严重破坏，原有疏林地已基本消失，现主要分布灌草丛。排土场和矸石山无天然木本植物，目前生长草本植物有隐子草蒺藜萝摩飞蓬狼尾草。土壤本项目区内土壤类型为棕壤土，排土场土壤为风化煤矸石土壤基质，粉煤灰土煤矸石自燃和大小不矸石块。自然灾害项目区所在地在历史上发生过自然灾害主要有洪灾低温冷害和水土流失。细河纵贯煤田中央部分，流向略于煤田走向平行，洪灾主要是每年雨季月。历史上，细河在年月，曾发生过洪水，调查海州水文观测站洪水流量达每秒，立方米年年也曾发生过洪水，年月，调查该站洪水流量为每秒，立方米年年间实测资料中，以年度为最大。年月日，海州水文观测站，实测细河最大流量为每秒立方米，水面宽米，最大水深米，最大和平均流速每秒为米和米。低温天气，据历史记载自年至今，年中，阜新地区在春季回暖期和农作物开花授粉期，共发生次低温冷害，给农业生产带来定危害。此外，伏旱天气平均每四年发生次，虽然项目所在区域伏旱危险相对较轻，但仍给当地农业生产带来定损失。本项目区域地处内蒙古科尔沁沙地南缘，春季沙尘暴和干旱是影响较大自然灾害。自然资源光热资源项目区地处于中纬度北温带，属半干旱半湿润大陆性季节性气候区，光热资源丰富，日照充足，有利于植物农作物生长。光照历经百年生产和近年来大规模开采，在矿区已形成了处排土场，排弃煤矸石上亿吨，占地面积，公顷万亩，可以复垦治理排土场面积，公顷万亩矸石风化后形成尘土严重影响了萝北核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,县区生态环境和人民群众身心健康，成为困扰城市建设和经济发展重大问题。多年来，由于煤炭生产和治理比例失调，排土场始终没有得到很好治理，不但污染了城市及周边地区环境，也造成土地资源浪费。因此，复垦整理矿区排土场和矿区废弃地，结合当地自然经济条件，充分利用现有土地资源优势发展高新技术现代化农业林业和畜牧业，由此来解决矿区下岗职工再就业，提高和改善人民群众生活水平，已迫在眉睫。项目实施可实现土地资源可持续利用可合理利用土地资源阜新矿区由于多年露天开采和井工开采，剥掘土和矸石堆积占用了大量耕地良田。市政府和矿务局虽然每年对矸石山排土场投入资金进行整治，但与浩大整治工程相比，只是杯水车薪。另外由于统规划和有效管理工作力度不够，也使整治工作进展缓慢。今年，萝北县委市政府认真贯彻落实了国务院李岚清副总理关于萝北县经济转型讲话精神。责成萝北县国土资源局，根据国土资源部和省国土资源厅关于土地整理有关政策，计划用年时间，分近中远三期对阜新煤矿区废弃地和排土场，进行复垦整理。本次项目土地复垦整理将始终贯彻因地制宜，分步实施方针，将合理利用土地资源，强化生态建设融为体。将项目区内第期复垦整理土地，以建设成为高标准耕地林地园地人工牧草地和建设用地为目标，把项目区域建成林田路水综合配套，布局科学合理现代化农业区林场畜牧场，实现项目区土地资源合理利用。同时，通过完成该项土地复垦工作，将为阜新矿区土地复垦工作实现有序化规范化和经济转型奠定基础。能增加有效耕地面积，实现占补平衡，促进农业可持续发展随着城市经济发展及能源交通建设和城市市区外延，乡镇企业等工矿用地增加，致使耕地数量锐减。萝北县每年建设项目和农业结构调整需占用大量耕地，对全市能否保持耕地总量动态平衡和占补平衡是个严峻考验。通过该项土地复垦整理，按照宜耕则耕宜林则林宜果则果原则，将矿区排土场和废弃地进行复垦，对残存耕地疏林地进行整理，可增加耕地公顷亩和林地公顷亩，为建设项目提供了用地空间，使废弃土地得到充分利用，同时又调整了矿区产业结构，有利于农业可持续发展。保护和改善生态环境本项目区域内排土场矸石山中含有煤粉高硫煤矸深层岩石对周边环境污染极为严重。经测试，排土场矸石山附近地区环境因子监测值全部超标二氧化碳毫克立方米，二氧化硫毫克立方米，氮氧化物毫克立方米，大量有害气体随风侵入市区和农村，对人畜健康均造成了危害排土场矸石山地处高岗，地表植被覆盖度低，在大风作用下，粉尘弥漫，暗无天日，污染了市区环境年太阳辐射量为千卡平方厘米，生理辐射为千卡平方厘米。林栽培技术方法，意在推荐杨树作为主要选择树种。立地条件选择立地条件选择是培育杨树工业用材林关键技术之。其选择指标主要包括气候条件和土壤条件。气候条件杨树主要分布在温带暖温带和亚热带。这些地区都有不同杨树良种适于那里气候条件。在各个生态区域里，影响杨树生长最主要气候因子是有效积温和降水量，因此对于个特定地区而言，在选择立地时，应着重考虑有效积温和降水量两个气候因子。如在黑龙江省，有效积温越高降水量越大地方，对树生杨生长越有利。二土壤条件土壤水分杨树对水分需求较大，只有足够高地下水位或足够降水量，才能满足杨树正常生长所需水分。般要求地下水位在，降水量以上。杨树虽然喜水，但土壤不能积水，尤其在生长季节，积水超过个月以上，就会严重影响树木生长，甚至导致树木死亡。所以我们在选择营造杨树工业用材林土壤条件时，既要保证杨树所需水分条件，又不能因水分过量而导致积水。土壤养分研究证明，大多数杨树对土壤养分要求并不十分苛刻。般来说，杨树要求土壤有机质含量不低于，再加强林木经营管理，也可以实现速生丰产和高效益等指标。但如果有机质含量低于，这些指标将难以实现。含量，尤其是速效含量，是土壤养分重要标志。通常速效大于速效含量高于速效含量超过就可满足杨树正常生长需求。土壤质地及其他土壤质地土层厚度及土壤值等也是影响杨树生长重要指标。通常情况下，杨树要求土壤为沙壤土轻壤土和中壤土土层厚度以上为最佳，以上亦可值。二栽培品种杨树栽培品种选择，不但要满足般速生丰产林速生性抗性强要求，而且还要考虑该品种木材材性能否满足木材加工工业工艺要求及品种速生特点。例如培育杨树纸浆工业用材林培育小径木，栽培杨树品种应具有以下几个特点杨树纸浆林培育是小径杨木，其轮伐周期短，这就需要所选择杨树品种不但要速生，而且还要早期速生杨树纸浆