1、“.....初步形成了以全部政府性资产审计为主线的书记县长同步审计新模式,形成了新审评的市县党政领导干部经济责任审计评价体系,突出对可持续发展责任民生责任资产配置决策责任资产管理法定责任和廉政责任等的评价,突出书记县长经济责任的合理划分。书记县长同步审计是加强党的建设的大创举,是对县委书记在落实科学发展观中更好地提升驾驭全局能力的个创新,有利于规范党委政府主要领导的权力运行,有利于规范程序,更好地形成合力。加强审计队伍建设促进经济责任审计科学发展人才是促进审计事业持续健康发展的根本和关键。浙江省各级审计机关以加强审计队伍建设为目标,坚持以人为本,强化质量意识风险意识各廉政意识,在效地提高了审计人员的政策水平业务能力和综合素质。省审计厅提出,要以能力建设为核心,创建学习型机关,培养高素质复合型人才,着力构建以全部政府性资金审计为主线具有浙江特色的审计工作机制......”。

2、“.....适应现代审计要求的审计管理机制,适应审计转型要求的审计队伍建设机制。为此,在全省审计机关开展严谨细致提高质量年活动,各级采取有效措施完善了干部教育培训体系,进步加大培训力度,分级分层次采取多形式多渠道多方法搞好经济责任审计人员教育培训。浙江省审计厅于年出台了关于培养审计专业人才的实施办法试行。该办法的出台为贯彻落实全国审计工作座谈会精神和浙江省审计厅关于加快建立审计人才培养机制的意见,促进审计专业人才培养的规范化系统化提供了制度保障。全省每年都会派出机关业务骨干到社会各层交流学习,并且每年都会全省举办审计机关领导干部培训班,从宏观经济形势科学审计理念审计准则以及审计信息化等多个角度学习研讨审计工作如何主动跟进经济社会发展大局,积极促进经济发展方式转变。通过培训学习外派交流规章制度等手段不断提高业务素质,增强工作技能,提升整体工作水平,夯实了经济责任审计工作基础......”。

3、“.....浙江省多家媒体相继报道了条重要消息浙江省兰溪市建社局局长许金茂涉嫌经济犯罪,已被移送检察机关立案。这是个涉案金额巨大的经济犯罪案件,由此牵出的原兰溪市原党委委员姚元良等要员纷纷落网。时间,这个消息在兰溪的大街小巷不胫而走。广大群众为我们党和政府反腐败斗争的又重大胜利额手称庆,为浙江省反腐卫士挖出的大蛀虫拍手称快。直接参与这次反贪行动的审计人员深感欣慰,历时数月的审计调查取证工作终于显现成效。浙江审计人在没有硝烟的反贪战线上,用卓越的智慧和胆识创下了又个成功战例,不辱使命地履行了党和人民赋予的神圣职责。据浙江省人民检察院副检察长刘建国指出,年至年,浙江省检察机关共查处各类渎职侵权犯罪件人,这些案件造成各类经济损失亿元,死亡人,检察机关通过办案挽回损失亿元。近年来,浙江省的渎职侵权犯罪呈现大特点。滥用职权和玩忽职守案件占大多数。这两类案件占案件总数的,其中滥用职权件,玩忽职守件。其次......”。

4、“.....案件更为复杂,造成的危害更加严重。据了解,年,浙江省检察机关查办的与贪污受贿罪名交织在起的渎职犯罪案件共件,占案件总数的。浙江省渎职侵权犯罪案件的第大特点是,重特大案件占相当的比例,个案损失趋大。第是行政执法人员与非行政执法人员相互勾结相互利用,也是渎职侵权犯罪的大趋势。最后,在浙江省渎职侵权案件中,有行政处罚权的行政执法人员成为渎职犯罪的相对高发群体。兰溪市建设局原局长许金茂滥用职权受贿案许金茂在担任兰溪市建设局局长期间,违反法律规定及兰溪市城市总体规划要求办理审批手续,将兰溪市第纺织机械厂地块的临时建筑转为永久性建筑,将工业用地作商业化使用,并减免相应的配套费易地绿化费等费用。许金茂等人的滥用职权行为严重影响了兰溪市的整体规划开发利用,给国家造成了余万元损失,并引起了该商业区域其他经营户的强烈不满......”。

5、“.....同时,许金茂违背事实滥用职权,致使相关行政处罚无效,开发商继续在其他楼房建设中扩大违法行为,造成了恶劣影响。年月,许金茂因滥用职权受贿罪被审法院判处有期徒刑十年个月。此次审计的主要做法为明确目标,审前准备在对此次项目进行审计之前,先对这个案件进行了定的初步认识,审计组了解到有关该建筑项目的性质开发资金的管理绩效情况使用情况违纪违规问题等这些问题,都是党政领导所重视,群众所关心以及社会舆论所关注的,因而审计组通过实地考察市财政局等单位进行相关了解,明确审计目标,最终确定审计思路。另外考虑此次审计任务的重大以及审计的专业性,审计组决定派遣相对高素质审计人员进行该项审计,并多次召开审计讨论会,研究审计方案,决定对它重点进行专项审计责任审计等,并利用信息化审计。免疫系统视角下党政部门领导干部经济责任审计研究。灵活性原则。党政领导干部经济责任审计的内容是非常复杂多样的......”。

6、“.....责任性原则。领导干部经济责任审计的范围不断扩大。审计的层次不断提高,审计的内容不断深化,这就要求经济责任审计发挥最大的效益。在审计计划阶段注重对各责任方的规定并以程序化的流程加以保障,在审计过程中注重对审计责任的细化和在审计成果的落实上注重明确职责奖罚分明。免疫系统视角下党政部门领导干部经济责任审计模式构建特点标准性。领导干部经济责任审计模式的标准性是指审计模式作为种标准形式样式。是审计人员行为的标准。旦建立了相应的审计模式,则所有的审计人员都应该按照该标准形式行事,并对自己偏离该标准的行为负责。科学性。世界上所有事物在正式成为标准之前,都需要接受是否科学的考验......”。

7、“.....并取得审计人员的认同。权威性。领导干部经济责任审计模式的权威性体现在制定该模式的机构的权威性上。只有具有较高权威的机构所倡导的审计模式才会真正得到所有审计人员的同意和执行。丰富性。领导干部经济责任审计模式的丰富性是指该模式的内涵应该是十分丰富的。审计模式作为种标准形式,需要定的框架和实质内容。因此,经济责任审计模式的建立也是完善其框架丰富其内容的过程。党政部门领导干部经济责任审计新模式构建的路径选择加快法制化建设进程建立合理可行的审计规范体系如前分析,领导干部经济责任审计面临的困境和挑战,其制约因素在于法治不健全制度缺位,因此,我们要从宏观层面着手,不断修订和完善国家审计法中的相关条款,力图制定出高层次对全社会都有约束力的标准化经济责任审计的法律体系,进步明确领导干部经济责任审计的职责范围,提升经济责任审计相关法规的法律地位,从而保证经济责任审计机关依法独立履行职责......”。

8、“.....诸如在审计目的上,要明确领导干部的受托公共经济责任审计的目标在于评价离任人员在履行受托公共经济责任的效果在审计范围上,应明确规定各类党政干部在调任转任轮换退休辞职辞退解聘或机构裁撤合并时,都要进行任期内受托公共经济责任审计在审计内容上,应当在单位财政财务审计的基础上,认真把握重大经济行为重大经济事项和重大资金流向的状况,做好对相关单位相关事项的延伸审计在审计方法上,应切实把领导干部经济责任审计与本单位本部门的财政财务收支审计结合起来,以提高审计效率,降低审计成本在审计程序上,从立项至审计报告的完成,应严格按照审计法的规定办理,同时把握与财务收支审计或经济效益审计的不同之处。另外,经济责任审计应有组织部门委托审计的书面文书程序,应有被审计人提供述职报告的程序,应有获取群众呼声与意见的程序等等。明确经济责任审计的评价重点。公共受托经济责任审计的评价问题,是经济责任审计的难点之......”。

9、“.....立足于财务审计和经济效益审计,坚持定量与定性相结合的考核原则,紧扣领导干部任期内的受托公共经济责任进行评价,同时突出重点,注重绩效要从实际出发,独立客观和公正地区分领导干部的责任,即直接责任与间接责任,主管责任与客观责任,前任责任与后任责任,机体责任与个人责任,故意责任与故失责任,要紧扣任期受托公共经济责任这个主题,区别对待,慎重处理。建立经济责任交叉和联合审计制度。经济责任审计师项面广关联度高比较复杂的系统工程。组织人事部门纪检部门和审计机关在工作中要加强相互协调各司其职,各负其责,交流与通报有关经济审计的情况,及时协调解决工作中遇到的问题,指导经济责任审计工作开展。要切实加强质量控制,制定严格的责任追究制度和审计回避制度,促进审计人员依法审计和领导干部的勤政廉政。由于党政干部经济审计较难处理各方面的关系,为了确保审计结果的独立公正和客观......”。