全县煤矿实行了为期个月的停产停工整顿。在复产验收中,我局联合县国土县安监等部门组成联合验收组,根据永兴县煤矿井口设计利用及执行标准情况摸底表,严格按照个套班子管理套财务套生产系统个主井出煤个标准库套供电系统的标准,深入煤矿深入井下,严格把关,做到合格家,恢复家,完成了家煤矿复产复工验收工作。按条标准关闭炸毁井筒处,按条标准关闭处,煤矿生产秩序得到了明显的好转。月日后,市委市政府要求全市煤矿企业全面实行停产整顿,随后出台了推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合的举措。月日,全县开始启动煤矿整顿关闭兼并重组整合期间维修整改和复产复工验收工作。我局认真制定验收工作方案,抽调精干力量,精心组织验收工作。月底,个煤矿取得了启动维修整改通知书,个煤矿取得了复产复工通知书,确保了维修整改和复产复工验收工作顺利实施。,全面加快煤与瓦斯突出矿井整合技改工作进度。根据上级文件精神,煤与瓦斯突出矿井必须在年月底完成技改扩能工作,否则予以关闭。为此,我局切实采取过硬措施,督促相关煤矿企业加快整合技改进度。是要求煤与瓦斯突出煤矿递交了煤矿整合技改工作承诺书,就资金筹集措施和期限初步设计和安全专篇审批完成期限技改工程进度计划作出了明确承诺是加强组织领导和指导督促。采取分片包干专人盯守的办法,对整合技改煤矿,每矿派专人负责指导和督促技改工作。同时,建立了技改进度上报制火工品限量供应制技改工程监督管理制等制度。月份,我局对技改扩能煤矿下发了督办卡,把每个煤矿存在的主要问题处置意见及完工期限进行了明确规定,确保了全县煤矿整合技改工作顺利推进。是采取过硬措施,严厉打击非法生产专项行动。加强了对整合技改矿井的监督检查,严厉打击和查处假整合假关闭假技改,违法非法生产的行为和煤与瓦斯突出矿井边技改边生产等违法违规行为。从月份开始,按照中共郴州市委郴州市人民政府关于切实加强当前煤炭安全生产工作的几点意见要求,全市煤矿从月日至月日全面停产整顿,致使煤与瓦斯突出煤矿整合技改进度受较大影响,目前,全县对需整合技改的煤与瓦斯突出矿井技改扩能工作已有对煤矿完成了总工程量的以上。,积极推进煤矿安全质量标准化建设。今年以来,我局坚持以引导推广先进的煤炭技术促进安全生产,不断提高煤矿生产能力和经济效益为宗旨,下大力气推行壁式采煤方法,推动全县煤矿安全基础上水平。确定了以马家矿等对矿井为壁式采煤方法改革试点,并以点带面全面铺开,力争通过几年努力打造批本质安全型矿井。为确保该项工作的顺利推进,我局下发了关于推广煤矿壁式采煤方法和单体液压支柱采煤工作面建设的通知,对煤矿采掘机运的改造提出了具体要求,同时,切实加强指导,召集煤矿企业主进行专题学习讨论,组织煤矿的工程技术人员赴外参观学习和技术培训,有效地提高了煤矿企业主提高办矿水平的认识。目前,马家矿高亭司煤矿明星矿利荣煤矿香梅矿邝家村煤矿等个煤矿率先实现了壁式采煤工作建设并投入生产,并在矿井正规化建设新技术应用安全高效生产等方面发挥了积极的示范作用,推动了全县煤矿办矿水平的提高。是煤矿企业安全生产严重投入不足,安全生产设施和设备达不到标准,开采工艺落后,办矿水平低,煤矿专业技术人才严重不足,难以满足煤炭生产技术进步和安全治理的要求。是煤矿管理水平低,煤矿企业安全生产主体责任意识淡薄。部分煤矿管理不规范,重生产轻安全,重产出轻投入的现象较为突出。煤矿安全治理水平不高,导致违章指挥违章作业违反劳动纪律的现象不能得到有效杜绝。是落实煤矿安全生产责任还有差距。今年以来的起煤矿安全生产事故均为生产性责任事故。樟树乡大岭煤矿水患事故,樟树乡杉山煤矿顶板事故,马田镇矿瓦斯事故,香梅高堰煤矿瓦斯事故,安全生产责任制落实不到位,现场管理不严,是其发生的主要原因今年以来,我局对涉煤信访维稳工作高度重视,成立了领导班子,制定了信访维稳工作方案,对全县个涉煤重点突出信访案件制作了交办卡,落实到具体责任人,要求相关责任人负责做好有关协调处理和稳控工作。妥善解决了东风煤矿拖欠退休职工余万元工资问题红星煤矿红卫工区提高经营合同补偿纠纷案件,并积极协助有关部门妥善处理了其它有关涉煤信访案件。煤矿安全生产方面存在的主要问题今年以来,虽然我们始终保持煤矿安全监管的高压态势,在煤矿安全生产方面做了大量工作,但仍然存在不少的困难和问题,煤矿安全生产形势依然严峻。主要有以下几个方面的问题。是煤炭开采条件较差。受自然条件的影响,煤矿地质环境复杂,大自然灾害严重威胁煤矿安全生产,安全事故种类较多,事故预防难度大。煤炭局年工作总结及年工作计划材料。工作重点,扎实抓好煤矿安全生产工作。加强煤矿安全监管体系建设,健全考核奖罚机制,继续严格执行分组包干责任到人的煤矿安全监管考核制度,采取日常检查巡查和互查等多种形式,认真落实上级有关主管部门的各项监察监管指令和国家安全生产法律法规,用铁的手腕切实加强安全监管和执法检查,将工作重点从事后查处向事前防范转移,采取行政经济和法律手段,多管齐下,多项并举,从重从严从快查处煤矿违法违规行为,及时排查和整改安全隐患,确保全县煤矿安全生产平稳运行。,提升煤矿安全生产监管水平。是加强局机关监管队伍建设。实现竞聘上岗,要求局监管人员切实做到作风要正知识要广业务要精工作要实。是加强安监员队伍建设。对能力差责任心不强发挥不了作用的安监员要予以辞退,健全能进能出的管理机制。是加强监管人员的学习培训。切实建立完善煤矿安全监管员业务培训在岗培训脱产培训制度,采取请进来走出去的方式,有计划有重点地选派参加各类培训,增强全体监管人员的政策法规意识和业务能力。是加强监管队伍作风建设,严格落实党风廉政建设各项规定,杜绝滥用职权徇私枉法等违法违纪情况的发生。,扎实抓好煤矿整顿关闭兼并重组整合工作。严格按照市政府关于推进全市煤矿整顿关闭兼并重组整合工作的指导意见精神,扎实推进全县煤矿企业兼并重组整合工作,进步调整优化产业结构,实现规模化集约化开采,提高办矿规模和安全装备技术治理水平,从源头上减少和控制煤矿安全事故。同时,加强对整合主体矿井被整合矿井和限期退出矿井的安全监管,严防违法违规组织生产,杜绝安全事故,促进煤炭产业安全健康发展。,进步推进煤矿质量标准化建设。要结合整顿关闭资源整合技术改造等工作,逐步改善办矿条件实行整合技改和改扩建工程跟踪管理制度,确保严格按设计批复施工对确定为质量标准化建设示范矿和样板矿的,要按照要求认真整改,抓好地面设施建设和采掘机运的各项达标。通过开展质量标准化活动,建立安全型矿井,实现全县煤矿安全生产状况根本好转。,进步加快煤矿技改扩能工作进度。按照上级号文件的要求,非煤与瓦斯突出矿井的整合技改工作必须在年月底完成并提出竣工验收申请,目前,我县需要技改扩能的煤矿有个,只有个完成了技改初步设计,个完成了安全专篇,未同时取得技改初步设计和安全专篇的有个,任务比较艰巨。为强力推进我县煤矿整合与技改扩能工作,明年必须采取过硬措施。是加强领导,明确责任。采取乡镇领导包矿,职能部门领导包片的方式,督促煤矿紧急行动起来,办理相关手续,并明确采矿许可证初步设计安全专篇竣工验收完成时间,对于在规定时间,无特殊原因不能完成相关项目手续的,责令煤矿停工整顿对不听劝告的,通报公安部门停供火工产品。是加强低瓦斯和高瓦斯技改煤矿的施工管理。按照上级文件的要求,对已取得初步设计和安全专篇的煤矿,必须按设计要求抓紧施工,在施工区域不准生产出煤对非施工区域且符合安全生产条件的,允许布置生产工作面进行生产。是要督促煤矿企业严格按照批准的设计进行施工,确需要变更设计的,必须由煤矿企业申报,经原批准单位同意,经原设计单位修改并按程序报批,经批准后方可按批准的修改设计组织施工。,全面提高煤矿从业人员综合素质。针对煤矿安全管理人员业务素质低,安全意识淡薄,特殊工种人员操作技能差,流动性大的特点,明年我们继续本着缺什么补什么干什么学什么的原则,采取分期分工种办班的方式,认真开展安全教育培训活动,不断提高煤矿安全管理人员和特殊工种人员业务技术素质和操作技能。加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,建立健全煤矿从业人员上岗证的制作发放和治理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。全文完今年以来,我局对涉煤信访维稳工作高度重视,成立了领导班子,制定了信访维稳工作方案,对全县个涉煤重点突出信访案件制作了交办卡,落实到具体责任人,要求相关责任人负责做好有关协调处理和稳控工作。妥善解决了东风煤矿拖欠退休职工余万元工资问题红星煤矿红卫工区提高经营合同补偿纠纷案件,并积极协助有关部门妥善处理了其它有关涉煤信访案件。煤矿安全生产方面存在的主要问题今年以来,虽然我们始终保持煤矿安全监管的高压态势,在煤矿安全生产方面做了大量工作,但仍然存在不少的困难和问题,煤矿安全生产形势依然严峻。主要有以下几个方面的问题。是煤炭开采条件较差。受自然条件的影响,煤矿地质环境复杂,大自然灾害严重威胁煤矿安全生产,安全事故种类较多,事故预防难度大。是煤矿企业安全生产严重投入不足,安全生产设施和设备达不到标准,开采工艺落后,办矿水平低,煤矿专业技术人才严重不足,难以满足煤炭生产技术进步和安全治理的要求。是煤矿管理水平低,煤矿企业安全生产主体责任意识淡薄。部分煤矿管理不规范,重生产轻安全,重产出轻投入的现象较为突出。煤矿安全治理水平不高,导致违章指挥违章作业违反劳动纪律的现象不能得到有效杜绝。是落实煤矿安全生产责任还有差距。今年以来的起煤矿安全生产事故均为生产性责任事故。樟树乡大岭煤矿水患事故,樟树乡杉山煤矿顶板事故,马田镇矿瓦斯事故,香梅高堰煤矿瓦斯事故,安全生产责任制落实不到位,现场管理不严,是其发生的主要原因。,切实抓好各时期煤矿复产复工验收。春节后,我