展存在的问题民营经济发展环境有待进步改善第,思想观念相对落后。思想观念部门利益地方利益垄断行业利益影响新疆地区民营经济发展的步伐,加之些部门囿于部门利益,使民营企业在行业准入方面出现肠梗阻等现象。第,针对新疆地区民营经济发展而出台的相关政策措施尚存在落实难问题,有些政策法规过于宽泛,导致执法部门行政处罚的自由裁量权过大,不利于行政行为的公平公正,也影响到政府的公信力担保体系,拓宽融资渠道民营经济的主体是中小型企业,企业融资问题是民营经济发展的主要问题。截至年月底,全区累计发放小企业贷款户,贷款万元。其中,上半年新增小企业贷款户,发放贷款万元,国家已经在融资问题上出台了相关倾斜政策,尚需进步完善金融体制,促进以中小型和微型企业为主要对象的地方性中小银行的发展,将村镇银行纳入正式的金融体系,拓宽民营企业的融资渠道。另外,加快建立中小型企业信用担保体系,包括由政府出资设立的独立机构,由社会团体或协会组织共同组成互助团体为民营企业贷款提供担保,由中介商业机构组织营利性的商业组织为民营企业提供服务等。加强民营企业创业者的培训,增强管理推进产业优化升级第,民营企业大多分布在服务性的传统产业领域,产业链条短,科技附加值低,但疆内资源丰富,民营企业可依靠本地的资源优势,围绕石油化工新能源新材料生物医药装备制造和特色农牧产品加工等优势特色产业,选准主业,突出特色,进步延伸产业链,努力形成专业化分工社会化协作的企业集群,不断提升企业核心竞争力。第,加快产业聚集园区建设,按照园业的发展理念,大力发展各类开发区口岸创业基地专业市场等,以龙头企业带动配套发展,发挥好园区的产业集聚资源整合技术创新和辐射带动效应。第,大力扶持民营企业进入战略性新兴产业和优势特色产业,积极吸引和承接东部地区特别是援疆省市的产业转移创业和带动就业的层面,认识并大力扶持民营经济跨越式发展。第,进步加大对民营经济政策倾斜力度,贯彻落实支持非公有制经济和中小企业发展的政策方针,将国家和新疆加快非公有制经济发展扩大民间投资扶持中小企业发展的系列方针政策细化配套化可操作化,把政策的着力点真正落实在民营企业上。第,放宽市场准入,打破市场垄断。法律法规未禁止的行业和领域律对民营经济开放,拓宽民营经济发展空间,激活民营经济发展活力。第,尽量减少行政审批程序与事项,落实税费减免政策,科学引导民营企业承担社会责任,着力减轻民营企业负担。第,深刻认识民营经济的地位与作用。民营经济的大力发展就是民生经济的发展富民经经济管理论文省域私营经济研究济发展扩大民间投资扶持中小企业发展的系列方针政策细化配套化可操作化,把政策的着力点真正落实在民营企业上。第,放宽市场准入,打破市场垄断。法律法规未禁止的行业和领域律对民营经济开放,拓宽民营经济发展空间,激活民营经济发展活力。第,尽量减少行政审批程序与事项,落实税费减免政策,科学引导民营企业承担社会责任,着力减轻民营企业负担。第,深刻认识民营经济的地位与作用。民营经济的大力发展就是民生经济的发展富民经济的发展,提升政府服务意识,规范行政人员的服务行为,倡导服务民营经济发展新风尚,增强服务民营经济发展的意识和能力,充分体现新疆效率和新疆能力。第,稳定压倒切。切经济发展的人增加到期末的人,平均每年增加万人见表。经济管理论文省域私营经济研究。民营企业实力弱,抵御市场风险能力较差第,大部分民营企业还处于资本积累和发展的初级阶段,企业规模小,产品科技含量低,自主创新能力弱。新疆在创业培训与创业资金引导上也作出了相应政策,但真正了解并受惠的人数较少,也是导致抵御企业市场风险能力相对较差的原因之。第,疆内民营企业缺乏高技能专业人才。新疆地区由于地理位臵与经济基础的原因,不仅难以吸引到外部的人才,反而使原有的专业人才存在外流的风险,使疆内民营企业的发展得不到应有的人才保障。第,与东部发达省区相比,新疆民营企业主要集中分散在低端的第产新性管理水平相对较低,品牌效益不凸显部分民营企业自身发展存在法人治理结构不健全财务管理不规范信用程度等问题。以上问题都成为民营企业抵御风险能力不强的原因。促进新疆地区民营经济发展的路径选择优化民营经济发展的软环境第,在新疆跨越式发展与对口援疆的背景下,深刻认识发展民营经济的重要性和必要性,实施双轮驱动战略,从扩大民间投资和改善民生转变经济增长方式和调整产业结构增强自主创新能力和壮大地方经济实力引导创业和带动就业的层面,认识并大力扶持民营经济跨越式发展。第,进步加大对民营经济政策倾斜力度,贯彻落实支持非公有制经济和中小企业发展的政策方针,将国家和新疆加快非公有制的鼓励相关创业的政策文件就达个以上,开展多种形式的创业推进活动,为营造创业氛围,开拓促进民营企业创业的新局面,鼓励更多劳动者创业,发挥了重要作用。新疆地区民营经济发展存在的问题民营经济发展环境有待进步改善第,思想观念相对落后。思想观念部门利益地方利益垄断行业利益影响新疆地区民营经济发展的步伐,加之些部门囿于部门利益,使民营企业在行业准入方面出现肠梗阻等现象。第,针对新疆地区民营经济发展而出台的相关政策措施尚存在落实难问题,有些政策法规过于宽泛,导致执法部门行政处罚的自由裁量权过大,不利于行政行为的公平公正,也影响到政府的公信力,进而导致部分民营企业难以享受政策的优作指导意见,继而新疆维吾尔自治区人民政府也相继出台了关于推动创业促就业工作的实施意见新政办发„‟号,新疆维吾尔自治区劳动保障厅财政厅,中国人民银行乌鲁木齐中心支行联合下发了关于推动创业促就业进步做好小额担保贷款工作的通知新劳社字„‟号等推动创业促就业文件规定,提出从年起至年年间每年扶持万名创业人员成功创业,带动万人就业建设个创业园区或创业孵化基地的目标。从年至年月期间,国家及新疆出台的鼓励相关创业的政策文件就达个以上,开展多种形式的创业推进活动,为营造创业氛围,开拓促进民营企业创业的新局面,鼓励更多劳动者创业,发挥了重要作用。第,民营企业主要分布在天山北坡经济带,惠。第,劳动力与原材料成本的逐年攀升,税费也成为私营中小企业的负担。现代社会要求企业承担定的社会责任,导致民营企业重负,因而也成为民营企业发展的制约因素之。第,政府相关职能部门服务尚不到位,管理机制不健全。对民营经济发展管理的部门多,服务的部门少,在政策导向技术服务项目申报扶持资金申报等信息上,对民营企业还不能实现全面覆盖。第,相关法律机制不健全,民营企业在运行过程中法律纠纷不断,维权机制急需完善,导致民营企业合法权益难以保障。省域私营经济研究本文作者唐先滨作者单位中共乌鲁木齐市委党校私营企业从业人员由年的人增加到年的人,平均每年增加万人。个体工商户从业人员由期初省域私营经济研究本文作者唐先滨作者单位中共乌鲁木齐市委党校私营企业从业人员由年的人增加到年的人,平均每年增加万人。个体工商户从业人员由期初的人增加到期末的人,平均每年增加万人见表。新疆地区民营经济发展存在的问题民营经济发展环境有待进步改善第,思想观念相对落后。思想观念部门利益地方利益垄断行业利益影响新疆地区民营经济发展的步伐,加之些部门囿于部门利益,使民营企业在行业准入方面出现肠梗阻等现象。第,针对新疆地区民营经济发展而出台的相关政策措施尚存在落实难问题,有些政策法规过于宽泛,导致执法部门行政处罚的自由裁量权过大,不利于行政行为的公平公正,也影响到政府的公信力高创业培训质量,新疆地区认定创业培训机构个,举办创业师资培训班期,培养国家级培训师名,注重对不同对象开展创业培训的针对性实用性有效性。第,确立创业实训制度,在大主导产业地方支柱产业地州特色产业和重点发展产业中确定批创业实训基地,通过强化创业培训,不断提升创业能力。建立促进中小企业发展政策贯彻落实情况的长效督察机制建立督察机构,明确督察职能,细化督察任务,公布督察结果邀请民营企业家参加行风评议座谈会,重点在中小企业开展政府职能部门效能建设民营企业家评议活动,进步促进政策的贯彻落实。结论新疆十规划纲要明确指出鼓励支持和引导非公有制经济发展,消除制约民间投资的制度性障制造和特色农牧产品加工等优势特色产业,选准主业,突出特色,进步延伸产业链,努力形成专业化分工社会化协作的企业集群,不断提升企业核心竞争力。第,加快产业聚集园区建设,按照园业的发展理念,大力发展各类开发区口岸创业基地专业市场等,以龙头企业带动配套发展,发挥好园区的产业集聚资源整合技术创新和辐射带动效应。第,大力扶持民营企业进入战略性新兴产业和优势特色产业,积极吸引和承接东部地区特别是援疆省市的产业转移,积极引导民营企业参与优势资源开发加工和综合利用,并对符合产业政策成长性好发展前景明朗拥有定市场竞争力的民营企业予以政策倾斜。第,本着整合资源突出重点区别对待的原则,重业上,导致民营企业的产业链短集群性差,散小弱特性比较突出,旦市场环境发生变化,很容易受到冲击,抵御市场风险能力较差。第,大部分民营企业未能建立起现代企业管理制度,缺乏创新性管理水平相对较低,品牌效益不凸显部分民营企业自身发展存在法人治理结构不健全财务管理不规范信用程度等问题。以上问题都成为民营企业抵御风险能力不强的原因。促进新疆地区民营经济发展的路径选择优化民营经济发展的软环境第,在新疆跨越式发展与对口援疆的背景下,深刻认识发展民营经济的重要性和必要性,实施双轮驱动战略,从扩大民间投资和改善民生转变经济增长方式和调整产业结构增强自主创新能力和壮大地方经济实力引惠。第,劳动力与原材料成本的逐年攀升,税费也成为私营中小企业的负担。现代社会要求企业承担定的社会责任,导致民营企业重负,因而也成为民营企业发展的制约因素之。第,政府相关职能部门服务尚不到位,管理机制不健全