1、“.....使这些问题得到切实的解决。当前,在建立良性工作机制上,应重视解决如下问题。关于行政执法随意化执法行为利益化的解决机制。目前行政执法领域存在的问题属低级执法行为,完全脱离了现代行政管理的要求,其状态的形成既有客观环境的因素,也有执法者自身利益的因素,是定社会历史阶段的特殊现象。如何解决此类问题笔者认为主要从以下个方面入手。第,要准确限定行政机关在执法过程中的自由裁量权。自由裁量空间过小,将限制行政执法行为,自由裁量空间偏大,将为随意执法创造条件,适度的自由裁量空间的规范,应是努力追求的目标。当前的自由裁,要切实把着重点放在促进人的发展方面,放在就业和有利于人们安居乐业上,强化对就业再就业工作和社会保障体系建设的支持,把国家和地方的政策衔接配套起来,形成具有合力的政策制度体系。从促进社会发展增加就业提高居民生活水平和质量增强消费动力出发,推动老工业基地改造。第......”。

2、“.....实行市场经济以来,老工业基地在经济发展过程中遇到了系列困难,诚信的缺失就是目前所面临的困难之。些领域出现的比较严重的诚信缺失已经成为市场经济发展中迫切需要解决的现实问题,重新构建市场经济条件下的诚信伦理是振兴老工业基地的当务之急。重新构建诚信伦理,就必须建立市场经济的诚信机制,完善失信的惩治机制,加大对失信行为的处罚力度,在全社会形成维护诚信的有效奖励机制。为此,应构建全国性的信用管理体系制定专门的信用,甚至妨碍经济发展,妨碍振兴,应及时加以改进。第,大力引进民营资本涉及诸多法律与制度问题。近年来,老工业基地各级党委和政府不断改善经济发展软环境,民营经济发展很快,出现了总量和效益同步增长的可喜势头。但是与发达省份相比,老工业基地的民营经济总量小规模小效益不高。事实表明,振兴老工业基地商机无限......”。

3、“.....事实上,国家作出振兴老工业基地的决策后,许多南方民营企业跃跃欲试,到东北考察咨询,洽谈投资,政府应予鼓励支持和引导,并制定和完善促进非公有制经济发展的法律法规政策。在支持民营经济健康发展的同时,随着经济形势的变化和市场竞争的激烈,民营经济进步发展也面临着系列问题。大型民营企业没有形成较强的核心竞争力,经营管理水平普遍些公共服务性没有经济利益领域的不作为方面的问题。司法现状的分析近年来该市司法改革取得的成绩在老工业基地改造的过程中,该市的各级司法部门正积极努力工作,围绕振兴的主题,把工作重点放在促进发展和振兴上,努力为完善市场经济体制振兴老工业基地营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境,司法改革已取得实质性进展,具体表现为执行程序中的改革取得突破审判监督中的责任体系形成基层法院的基础工作出现新局面。司法实践的不足和问题是审判质量和效率仍有较大差距......”。

4、“.....有的法院积案仍然较多,裁判人为拖延隐性超审限消极不作为的问题仍明显存在。出庭不准时,接待不守时,庭审不规范,精力不集中,对当事人语言粗鲁,态度蛮横,办关系案人情案的仍大有人在。是审判管理监督机制仍不完善,完整科学的工作质量考评体系还没有真正法律论文东北老工业基地法学管理建设思考既是老工业基地振兴的任务,也是老工业基地振兴的保障。如何评价老工业基地的法治状况就东北市的调查可以认为,在取得明显进步的同时,尚存在不容忽视的问题,如行政行为的随意化利益化,行政监督的弱化审判质量和效率不高,司法监督不力等。老工业基地振兴伴随着市场化进程的加快,法治的作用几乎无所不在,迫切需要法治环境的支撑。应加强地方立法,适时出台地方法规规章提高认识,努力建立行政执法司法的良性机制加强法治宣传教育。关键词东北老工业基地法治环境争的激烈,民营经济进步发展也面临着系列问题......”。

5、“.....经营管理水平普遍较低,企业融资困难,缺少复合型人才等等,制约着民营企业进步发展。而些民营企业偷税漏税,产品质量不高,缺乏诚信,不正当竞争,劳资关系不协调等问题时有发生。这些问题的解决需要政府认真引导和规范民营企业的行为,运用相关的法律法规,使民营企业步入良性发展的轨道。还应做到严格执法,遏止侵害民营企业权益的行为。第,健全就业制度和社会保障制度需法律制度的完善。老工业基地的就业问题不同于工业化过程中普遍的农村剩余劳动力就业问题,具有定的特殊性,因而需要特殊的制度与政策扶持。为解决就业再就业问题,国家已经制定出台了许多切实可行的政策。行政执法的问题和不足由于历史人们思想观念等多方面原因,些行政机关和部门在行使执法权力和职能的过程业基地改造的特殊要求,制定具体的法规和规章如果尚无国家的相关法律规定,则应以宪法和其他法律精神为指导......”。

6、“.....对于国家目前尚未立法,现实又迫切需要强制性规范来调整的,深化改革过程中所出现的新的法律关系,应加以研究,适时制定出新的法规规章。这种做法不仅有利于及时调整新的法律关系,解决矛盾和冲突,做到有章可循,还有利于为国家的立法进行有益的探索,为制定全国性的法律奠定基础。当然,此类地方性法规规章的制定具有定的探索性,应避免盲目性,既要探索,又要稳妥要符合宪法精神和其他法律精神要紧密结合地方实际,具有实际操作的可行性。法律论文东北老工业基地法学管理建设思考。东北老工业基地法学管理建设思考摘要振兴东北老工业基地是项系统工程,需全面调度,和谐并进。加强法治环境建设,市场何以存在和发展若要实现公平公正的竞争环境,必须加强法治。第,创新有效运行的机制和科学进步的制度。其次,政府职能的转变需要法律的制约。政府职能转变是东北老工业基地改造和振兴中的关键环,这个问题不解决,再好的方案也不可能取得好的效果......”。

7、“.....政府对经济事务干预过多过深,而公共服务又严重不足的状况,把政府经济工作的着力点转到制定与市场经济相适应的制度和法规规章等方面上来,全面提高政府工作效率,给投资者创业者以稳定预期。政府应该维护公平的市场竞争环境,为优势企业的发展提供最大的空间。应进步加快政府职能的转变,深化行政审批制度改革,贯彻落实好行政许可法,完善重大问题的科学化民主化规范化决策程序,增强透明度和公众参与度,提高办事效率,减少对微观经济的干预,切实放开搞活企业,把政府的经济管理职能切。从促进社会发展增加就业提高居民生活水平和质量增强消费动力出发,推动老工业基地改造。第,促进社会信用制度的建设需要法律与制度的完善。实行市场经济以来,老工业基地在经济发展过程中遇到了系列困难,诚信的缺失就是目前所面临的困难之。些领域出现的比较严重的诚信缺失已经成为市场经济发展中迫切需要解决的现实问题......”。

8、“.....重新构建诚信伦理,就必须建立市场经济的诚信机制,完善失信的惩治机制,加大对失信行为的处罚力度,在全社会形成维护诚信的有效奖励机制。为此,应构建全国性的信用管理体系制定专门的信用管理的法律和法规。综上所述,振兴老工业基地有不可缺少的各种要素和条件,加强法治,实现法律规范对社会关系的有效调整,依法振兴,是加快实现老工业基地振兴的基本条件之。只有具备良好转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。各级政府制定的地方性法规规章,其中有的不仅不能促进经济发展,甚至妨碍经济发展,妨碍振兴,应及时加以改进。第,大力引进民营资本涉及诸多法律与制度问题。近年来,老工业基地各级党委和政府不断改善经济发展软环境,民营经济发展很快,出现了总量和效益同步增长的可喜势头。但是与发达省份相比,老工业基地的民营经济总量小规模小效益不高。事实表明,振兴老工业基地商机无限......”。

9、“.....事实上,国家作出振兴老工业基地的决策后,许多南方民营企业跃跃欲试,到东北考察咨询,洽谈投资,政府应予鼓励支持和引导,并制定和完善促进非公有制经济发展的法律法规政策。在支持民营经济健康发展的同时,随着经济形势的变化和市场努力建立执法司法机关的良性工作机制如前所述,行政机关的执法与司法机关的司法适应改革的要求,特别是为适应振兴老工业基地的要求,曾做出很大努力,也取得了相应的成绩,同时仍存在不容忽视的问题,应采取切实可行的措施,使这些问题得到切实的解决。当前,在建立良性工作机制上,应重视解决如下问题。关于行政执法随意化执法行为利益化的解决机制。目前行政执法领域存在的问题属低级执法行为,完全脱离了现代行政管理的要求,其状态的形成既有客观环境的因素,也有执法者自身利益的因素,是定社会历史阶段的特殊现象......”。