1、“.....只问次的方法表明了政府致力于不断使用已经搜集的信息,而不是重复地搜集同信息。数据库。通常的行政状况是不同的信息掌握在各不相干的层次互不适应的行政系统中,使得信息要么常常很难得到运用,要么只用于具体的研究需要。而数据库使得有关福利税收和保障领域里每个案的数据都可以得到,使政府机构能预测公民的需要和政策的主要风险。重塑从结果到结果的服务。从结果到结果的方法确保项目小组着重整个过程,而不人为地去划分现存机构的边界。比如些国家现在正在简化政府表格。加拿大要求把有关长达页的补助金申请减少半。通过把现有信息技术系统里的信息这些信息以前都是分开储存的集中起来,它们能完全取代表格。灵活的政府过程,旨在使政府决策方面个最显著的例子是美国名机场安全人员从私人承包商那里转到联邦文官系统。另个著名的例子是英国承包铁路轨道建设的公司在年夏破产后,这铁轨建设再次被收回国有。恢复或重新加强中央过程......”。

2、“.....由于新公共管理导致的分散的竞争的无政府主义,些提议开始重新强调秩序,特别是在信息技术领域。在英国,些集中的电子变革项目受到了大量的资助。极大地压缩行政成本。这首先是作为布什政府的联邦绩效努力的部分提出来的,但在英国得到了更多的政治上的关注。比如,年,英国工党和些反对党提出了在年时间里减少万名文官总数是万的计划。从长远来看,文官的职位将减少万个,差不多减少整个文官队伍的分之。重塑些具有公务支撑功能的服务提供链,以实现由较新的信息技术提供的生产力的提高。这作法涉及重新设计公务支撑功能,事务处理系统,或者事务由政府机构直接承担,或外包。集中采购和专业化。美国在这方面进展很快处理。年后,联邦政府雇佣了信息技术人员,耗资亿美元。年,英国中央政府部门每年花在信息技术人员身上的钱达亿英镑,占当时整个信息技术支出的。第,信息技术对政府组织结构的影响......”。

3、“.....自世纪年代以来,信息技术在政府的日益运用开始影响政府内部组织结构的其他方面,使结构变得扁平化。尽管比起大公司来,政府机构扁平化的程度没有它们高。第,信息技术与政府的任务。西蒙在年的篇文章中号召将信息理论用于组织设计,认为计算机可以用种方式重新改变组织设计,即建立个更加可以接触的组织记忆,产生种取得更多信息和抓住信息丰富服务取向的后工业社会的问题的潜力,以及极度提高做决定的能力。第,信息技术公共管理改革以及主要的政策变革。当前大多数政策的变化意味着信息技术系统的变化。以美国为例,从世纪年代开始,计算机公司就围绕着联邦政府转。到年,联邦政府占了以美是最基本的。政府信息系统的个任务就是让些具有知识的公民和企业去发现如何在政府机器中进行表达和报告,如果需要,根据可适用的规则和规章来做出最恰当的决定......”。

4、“.....以顾客为基础和以功能为基础的组织重建。个例子就是英国的工作与养老金部的养老金服务处,它把所有与老人相关的福利集中起来进行提供。与其他机构对话以及考虑其他机构的运作。产生新的领导人和英雄。建立整合性思考和运作方式面临的个挑战是如何在确立新的管理观点和能力的同时保持组织现有的知识基础和能力。推动和执行整体性管理的新的英雄和领导人不仅要有合法性,而且还要能够接触组织的信息资源和沟通渠道。跨边界的运作在无法确定安全系数的情况下蕴含了风险,管理者需要高度容忍不确定性。没有控制的管理。跨边界的运作意味着在没有明确交往规则的情况下与些你对他无法进行控制的人起工公共管理论文新公共管理整体性整治是我们能够起做什么,而整体性政府问的问题则是需要谁参与,并在什么基础上来取得我们在这里真正想取得的东西......”。

5、“.....网络治理更关注的是平行关系上的问题。在世纪年代中后期提出整体性治理无疑是同信息技术的发展相关的,因为技术的进步提供了进行整体性治理的可能。问题是,在种程度上向原有体制的回归只是加上新的信息技术,比如机构的重新集中提供者和购买者分离的终止等等是否完全就是由技术的原因引起的呢从些对新公共管理的企业化和市场化取向的批评中可以看出,些新公共管理作法的改变,比如些私有化的东西重新改由国有化,显然不是出于技术的原因,而是其他诸如政治和社会的原因,技术只是产生变化的个因素,尽管是个重要的因素。此外,进行整体性治理的组织基础是什么按照希克斯的说法,整体性治理背后有个假设。第个是如果政府机构的文化结构以及能力是问题取向,而不是有效的管理过程取向的话,那么就更有可能解决些民缩行政成本。这首先是作为布什政府的联邦绩效努力的部分提出来的,但在英国得到了更多的政治上的关注。比如,年......”。

6、“.....从长远来看,文官的职位将减少万个,差不多减少整个文官队伍的分之。重塑些具有公务支撑功能的服务提供链,以实现由较新的信息技术提供的生产力的提高。这作法涉及重新设计公务支撑功能,事务处理系统,或者事务由政府机构直接承担,或外包。集中采购和专业化。美国在这方面进展很快,相比之下,英国在部门和机构采购之间还有大量的重复。年,英国财政部的项效率评估指出,在未来年里,在系列的措施中包括由少数几个主要的采购中心来进行采购,而不是像现在那样在国家层面有个部门和机构在进行采购可以节省亿英镑。以混合经济模式为基础的共享服务。鼓励较小的部门和机构共同使用些服务支撑功能或些与政策相关的服务。以往那种旧式的集中提供模式对下级是强制性的,在运作中反应迟钝和僵化,而以在公共部门内进行,也可以在政府部门与志愿组织或私人公司之间进行......”。

7、“.....比如,贸易工业部的通过放松管制促进电子商务的政策可能同数据资料保护委员会的保护消费者隐私的政策直接相冲突。其结果便是出现贵族式政府,在这政府中,部门和机构通过小争论和小冲突来获得自己的地盘独立性以及对相关领域的控制。但在这政府中,人们想取得政策目标和保持手段的整合的期望被降低了。与此相对的是整体性政府,这政府力图从系列明确且互相增强的目标中找出整套使各机构有种良好关系的工具。英国正在进行这种整体性治理的试验,包括启动社区反贫困的目标,它将所有相关的干预活动住房就业经济多样化交通社会服务教育职业培训等集中到起,重塑专业运作和投资项目。在这里,合作不仅是需要的,而且各自还要重新安排自己的功能目标,以使这些目标同反贫困的目标相致。协同型政府问的问题扁平化的程度没有它们高。第,信息技术与政府的任务。西蒙在年的篇文章中号召将信息理论用于组织设计,认为计算机可以用种方式重新改变组织设计......”。

8、“.....产生种取得更多信息和抓住信息丰富服务取向的后工业社会的问题的潜力,以及极度提高做决定的能力。第,信息技术公共管理改革以及主要的政策变革。当前大多数政策的变化意味着信息技术系统的变化。以美国为例,从世纪年代开始,计算机公司就围绕着联邦政府转。到年,联邦政府占了以美国为基地的全球设施管理卖主收入的,而美国的商业运作只占了,州和地方政府只占了。整体性治理理论的主要思想重新整合整合是整体性治理的个重要概念,整体性治理与整合有联系但又有区别的。在登力维看来,重新整合是种对新公共管理的对立的回答。重新整合涉及的内容包括逆部门化和碎片化。这点在英国通过合并把些功能相近的机构重新组合成部门化的组织,取消了些准政府机构,以及重新在以往被鼓励进行无限制竞争第,整合可以在公共部门内进行,也可以在政府部门与志愿组织或私人公司之间进行。首先是目标和手段层次上的机构之间的直接冲突。比如......”。

9、“.....其结果便是出现贵族式政府,在这政府中,部门和机构通过小争论和小冲突来获得自己的地盘独立性以及对相关领域的控制。但在这政府中,人们想取得政策目标和保持手段的整合的期望被降低了。与此相对的是整体性政府,这政府力图从系列明确且互相增强的目标中找出整套使各机构有种良好关系的工具。英国正在进行这种整体性治理的试验,包括启动社区反贫困的目标,它将所有相关的干预活动住房就业经济多样化交通社会服务教育职业培训等集中到起,重塑专业运作和投资项目。在这里,合作不仅是需要的,而且各自还要重新安排自己的功能目标,以使这些目标同反贫困的目标相致。协同型政府地方机构这微观层面建立合作的以社区为基础的结构。大部门式治理。在布莱尔政府时期,这是重新整合的个中心要素。英国的中央政府和美国的联邦政府建立了些大部门的体制......”。