和行为,形成共同的安全观,增强职工对企业的归属感和认同感,是企业安全生产的治本之策。因此,煤炭企业要着力打造具有个性特色的安全文化。是要强化安全宣传教育,着力解决‚严不起来,落实不下去‛的思想认识问题。通过举办以安全文化为主题的文艺晚会进行班前安全宣讲举办事故案例展览在广播电视上开设专题不彻底现场管理不严格安全措施不落实等重大安全隐患,最终导致了事故的发生。是部分管理人员执行力不强。基层的部分科队管理人员综合素质偏低,对待上级的工作安排,不能很好的理解,不能与本单位的工作实际有机结合,机械套用,照抄照搬,很难将工作落到实处工作作风飘浮,习惯于浮在面上,遥控指挥,‚以会议落实会议以文件落实文件‛,深入实际,深入井下现场少,对基层及井下现场的情况掌握不清,发现问题少,解决问题少个别干部存在老好人思想,怕得罪人,对待违章的人和事睁只眼闭只眼,得过且过,使安全管理的制的百万吨死亡率事故总量和伤亡人数逐年下降,重特大事故逐年减少,安全生产工作呈现出总体稳定趋于好转的发展态势。但是,我们同时也必须清醒地看到,些零敲碎打的安全事故还时有发生,重特大事故在煤炭企业仍然不能杜绝,给国家和企业造成了极其不良的政治影响和重大的经济损失,对职工家庭造成了毁灭性的打击。这充分说明了煤矿企业在安全工作中依然存在着管理不严不细工作落实不力等突出问题。具体表现在是思想认识不到位。部分管理人员安全法律意识不强,没有牢固树立‚安全责任重于泰山,职工生命高于切‛的思想,存在整改,形成了‚上有政策,下有对策‛‚上面急中间疲下面凉‛‚干惯了看惯了习惯了‛‚你说你的,我干我的‛的恶性循环,为事故的发生埋下了潜在的隐患。煤矿安全管理严不起来落实不下去的成因及对策网络版。例如在有些企业在基层想找个素质过硬的区队长技术员都十分困难。这是造成管理人员和职工队伍不稳定整体素质下滑管理水平不高的个重要原因。其次,安全教育培训的针对性实效性不强。煤矿企业对安全教育培训抓得都比较紧,新工上岗前要进行为期至两个月的脱产培训,考核合格后方可持证上岗。每年还要分期分批煤矿安全管理严不起来落实不下去的成因及对策网络版工作尽可能增强科学性操作性,真正为基层减负,才能使基层轻装上阵,集中精力抓好工作落实。上述问题虽然在少数煤炭企业不同程度地存在,是支流,不是主流,但是煤炭行业属高危行业,个别环节个别岗位旦出现疏忽失误就有可能酿成大事故。创新工作思路,提升安全管理水平在安全科学的理论研究中,有条被称作是‚事故法则‛的‚海恩法则‛,即每起严重事故的背后,必然有次轻微事故起未遂先兆以及起事故隐患。也就是说,任何的严重事故都不是偶然的,几乎所有的灾难都是多个事故隐患和安全漏洞的叠加。煤矿企业普遍摊子较大生安全,对安全说起来重要,干起来次要,忙起来不要同时对安全工作的复杂性长期性艰巨性认识不足,些安全基础较好安全周期较长的煤炭企业容易产生盲目乐观骄傲自满松懈麻痹的思想。例如今年发生‚‛特别重大瓦斯爆炸事故的山西焦煤集团西山煤电公司屯兰煤矿和发生‚‛特别重大煤与瓦斯突出事故的重庆市松藻煤电有限公司同华煤矿,都曾是安全生产的标杆矿,安全周期都比较长,由此从思想上放松了警惕,在工作上放松了管理,出现了通风管理不到位瓦斯治理不彻底现场管理不严格安全措施不落实等重大安全隐患,最终导致了事故的题的文艺晚会进行班前安全宣讲举办事故案例展览在广播电视上开设专题节目在企业主要街道路口工业广场及办公场所张贴安全宣传标语等多种方式,大力宣传安全发展的科学理念企业文化安全文化理念,安全法律法规安全工作的目的意义目标措施,使广大干部职工深刻认识安全工作的重要性形势的严峻性及思想麻痹放松管理的严重危害性,牢固树立‚安全为天,以人为本,规章至尊,本质安全‛‚安全高于切重于切先于切影响切‛和‚安全来自长期警惕事故源于瞬间麻痹‛等理念。只有尽可能精简压缩会议文件,整合载体,突出重点,安排工作规律,存在着‚站点不高思路不清头痛医头脚疼医脚‛的问题,使安全管理工作处于较低水平,没有步入良性运行轨道,在安全监管和事故防范上力度不够,往往是同类型的事故时常发生。安全生产管理‚严不起来落实不下去‛的具体表现近年来,各煤炭企业认真贯彻落实以人为本的科学发展观,坚持‚安全第,预防为主,综合治理‛的安全生产方针,坚持安全装备管理培训教育并重的原则,加大安全投入,强化安全管理,建立了安全生产的长效机制,全国全省煤炭行业的百万吨死亡率事故总量和伤亡人数逐年下降,重特大事故逐年减少,安差,存在短期行为,井下采场条件好了,效益好了,出勤率就高,差了就上花班,到周边小煤窑打工,导致职工队伍不稳定,招了跑,跑了招,整体素质下滑。加之,井下地质条件复杂,机械化程度不高,职工劳动强度大工作时间长,虽然企业大会小会反复强调安全,不断加大安全督查工作力度,但是在井下现场,个别职工往往存在‚井下不违章活就没法干‛等认识和侥幸麻痹偷懒图省事等心理,将按章作业安全生产抛到脑后,习惯性‚违‛屡禁不止,很难避免事故的出现。是责任追究力度不够。近年来,煤矿企业在安全管理方面都制定了较生产工作呈现出总体稳定趋于好转的发展态势。但是,我们同时也必须清醒地看到,些零敲碎打的安全事故还时有发生,重特大事故在煤炭企业仍然不能杜绝,给国家和企业造成了极其不良的政治影响和重大的经济损失,对职工家庭造成了毁灭性的打击。这充分说明了煤矿企业在安全工作中依然存在着管理不严不细工作落实不力等突出问题。具体表现在是思想认识不到位。部分管理人员安全法律意识不强,没有牢固树立‚安全责任重于泰山,职工生命高于切‛的思想,存在着‚井下条件差,事故不可避免‛的模糊认识,重生产轻安全,先生产,后因此,必须从细节入手狠下决心解决安全工作执行力差的问题。煤炭企业实现安全发展的对策深化安全文化建设,筑牢安全思想大堤文化具有教育渗透激励等功能,可以弥补制度行政管理上的不足,潜移默化地规范职工的思想和行为,形成共同的安全观,增强职工对企业的归属感和认同感,是企业安全生产的治本之策。因此,煤炭企业要着力打造具有个性特色的安全文化。是要强化安全宣传教育,着力解决‚严不起来,落实不下去‛的思想认识问题。通过举办以安全文化为主题的文艺晚会进行班前安全宣讲举办事故案例展览在广播电视上开设专题而且要对工作推诿扯皮作风拖拉工作落实不力不作为慢作为的管理人员,予以问责,‚亮相让其丢面子罚款让其丢票子免职让其丢位子‛对习惯性‚违‛人员要进行教育处罚,还要追究其所在单位领导的管理责任,切实增强管理人员的事业心和忧患意识,促使其以‚等不起‛的紧迫感‚慢不得‛的危机感‚坐不住‛的责任感认认真真地抓好工作落实。总而言之,煤炭企业的安全生产工作是项复杂的系统工程,是个动态的过程,只有起点,没有终点。只有牢固树立以人为本的科学发展观,创新工作思路,创新工作机制,提高思想认识,提高业务素,段时间明确个工作重点突出抓好件事解决好个问题。每解决个问题,都要吸取教训,举反,堵塞漏洞,力争使同个问题短期内不会再次出现。是企业安全生产责任不落实的问题要害在监管。要在最大程度上避免事故,更为重要的是安全生产监管。因此,要从预防做起,从源头抓起,扎实开展安全生产专项治理行动,加大隐患排查治理力度,变事故追究为隐患追究,做到把苗头当隐患处理把隐患当事故处理,标本兼治,重在治本。没有发现问题是失职,发现问题没有解决问题是渎职。对此要进行严抓严制。是要在深入调查研究广泛征求意见的基础发生。是部分管理人员执行力不强。基层的部分科队管理人员综合素质偏低,对待上级的工作安排,不能很好的理解,不能与本单位的工作实际有机结合,机械套用,照抄照搬,很难将工作落到实处工作作风飘浮,习惯于浮在面上,遥控指挥,‚以会议落实会议以文件落实文件‛,深入实际,深入井下现场少,对基层及井下现场的情况掌握不清,发现问题少,解决问题少个别干部存在老好人思想,怕得罪人,对待违章的人和事睁只眼闭只眼,得过且过,使安全管理的制度规定措施在井下现场不能得到很好的贯彻落实,使安全隐患不能得到及时生产工作呈现出总体稳定趋于好转的发展态势。但是,我们同时也必须清醒地看到,些零敲碎打的安全事故还时有发生,重特大事故在煤炭企业仍然不能杜绝,给国家和企业造成了极其不良的政治影响和重大的经济损失,对职工家庭造成了毁灭性的打击。这充分说明了煤矿企业在安全工作中依然存在着管理不严不细工作落实不力等突出问题。具体表现在是思想认识不到位。部分管理人员安全法律意识不强,没有牢固树立‚安全责任重于泰山,职工生命高于切‛的思想,存在着‚井下条件差,事故不可避免‛的模糊认识,重生产轻安全,先生产,后工作尽可能增强科学性操作性,真正为基层减负,才能使基层轻装上阵,集中精力抓好工作落实。上述问题虽然在少数煤炭企业不同程度地存在,是支流,不是主流,但是煤炭行业属高危行业,个别环节个别岗位旦出现疏忽失误就有可能酿成大事故。创新工作思路,提升安全管理水平在安全科学的理论研究中,有条被称作是‚事故法则‛的‚海恩法则‛,即每起严重事故的背后,必然有次轻微事故起未遂先兆以及起事故隐患。也就是说,任何的严重事故都不是偶然的,几乎所有的灾难都是多个事故隐患和安全漏洞的叠加。煤矿企业普遍摊子较大生道,在安全监管和事故防范上力度不够,往往是同类型的事故时常发生。因此,必须从细节入手狠下决心解决安全工作执行力差的问题。煤炭企业实现安全发展的对策深化安全文化建设,筑牢安全思想大堤文化具有教育渗透激励等功能,可以弥补制度行政管理上的不足,潜移默化地规范职工的思想和行为,形成共同的安全观,增强职工对企业的归属感和认同感,是企业安全生产的治本之策。因此,煤炭企业要着力打造具有个性特色的安全文