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中国煤矿安全生产现状及对策浅析(网络版) 中国煤矿安全生产现状及对策浅析(网络版)

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《中国煤矿安全生产现状及对策浅析(网络版)》修改意见稿

1、“.....都要求政府在可持续煤炭发展中发挥重要作用,承担起义不容辞的公共责任。政府要积极推进科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的进程,加快建立社会主义和谐社会,鼓励吸收社会资本入股以充实大煤矿集团实力,增强我国煤矿行业的核心竞争力,便纷纷转入煤矿行业,而这些新的生产者大都没有经过专业的培训和考核。极容易出现安全事故和安全问题。因此无论那种情况,其结果无疑是对安全生产不利的,因此投资的局部过热带来的利润的激增是煤矿安全事故频发的最大诱因。中国煤矿安全生产现状及对策浅析网络版。加大宏观调控力度,进步加强安全监督检查事实上,只要管理者措施得力,监督得法,大多数的矿难是可以避免的或者说大多数矿难的损失是可以控制和被最小化的,因此政府的宏观调控和政策监督是至关重要的......”

2、“.....都要求政府在可持续煤炭发展中发过专业的生产技能培训和安全生产培训,大多也没有接受教高层次的教育,因而素质普遍偏低,安全生产意识薄弱,自救能力和自救意识不强,往往在生产过程中没有严格执行安全生产的相关规定,在发生突发事件后不知所措,不能有效的自救。中国煤矿安全生产现状及对策浅析网络版。安全问题频现的原因分析些行业投资过热导致需求的激增市场经济条件下,每个经济人都在追求自身利益的最大化,煤矿生产者同样如此,去年电解铝钢铁水泥等高耗能行业的投资过热,使得去年的煤炭供应特别紧张,尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产,但在现有的生产能力和生产条件下,也度出现了煤果无疑是对安全生产不利的,因此投资的局部过热带来的利润的激增是煤矿安全事故频发的最大诱因。中国煤矿安全生产现状及对策浅析网络版。安全问题频现的原因分析些行业投资过热导致需求的激增市场经济条件下......”

3、“.....煤矿生产者同样如此,去年电解铝钢铁水泥等高耗能行业的投资过热,使得去年的煤炭供应特别紧张,尽管各地生产者不遗余力地超负荷生产,但在现有的生产能力和生产条件下,也度出现了煤荒现象,在煤炭行业市场化的情况下,需求的激增必然导致煤炭价格的急剧上涨。据报道,去年月份煤价最高达元吨,月中旬市场价格度涨至元中国煤矿安全生产现状及对策浅析网络版生产者的安全生产意识和自身素质能力如何,直接关系着安全生产能否顺利进行,因此,努力培训和增强生产经营者的安全生产意识是重中之重,对生产经营者进行安全生产培训和安全知识考核是非常必要的。由于大多数的煤矿从业人员没有专门的生产知识,没有接受高层次的教育,因而普遍缺乏安全生产技能,那么对这部分人进行安全生产技能的培训同样是必需的,使所有的从业人员只有基本上具备了安全生产知识和事故险情发生后逃生自救的能力......”

4、“.....才能拥有从业资格,准予上岗,这对于解决煤矿安全生产问题和提高煤矿抵御事故能育,因而普遍缺乏安全生产技能,那么对这部分人进行安全生产技能的培训同样是必需的,使所有的从业人员只有基本上具备了安全生产知识和事故险情发生后逃生自救的能力,具备常规事故的处理能力和临危不乱遇变不惊的心理承受能力,才能拥有从业资格,准予上岗,这对于解决煤矿安全生产问题和提高煤矿抵御事故能力是行之有效的。加快经济体制改革,抑制经济投资过快增长经济体制改革是社会主义制度自我完善和社会主义建设的重要步骤,经济过热阻碍社会主义经济持续健康地发展,自政府采取了稳健的财政政策和稳健的货币政策后,我国经济开始平稳较快发展,物价也渐趋稳定,但传增长与否作为各项工作成败得失的评价标准的政绩观,同时要切实转变政府职能,建设服务型政府,为煤矿安全生产出谋划策,为煤矿安全生产消除还存在的体制性和机制性障碍,切实做到该放的不越位......”

5、“.....职能明确不错位,承担责任不缺位还要运用政府的号召力,建立和逐步完善社会监督和激励机制,鼓励社会舆论监督煤矿生产,让更多的人共同关注和参与支持煤矿生产,对舆论媒体爆光的问题要及早整改和纠正,争取把险情扼杀在萌芽状态。对生产经营和煤矿行业从业人员进行严格的安全知识培训和考核生产经营者在煤矿生产中扮演着重要的角色,很大程度上起着决定作用,政府职能当政府些官员自身出现问题并无限滋长时,发生事故已成自然,政府既然在煤矿生产中扮演着重要的角色,那政府自身的改革和建设也成为必然。具体而言,即是要加快政府自身的改革和建设,大力推进反腐败工作进程,杜绝任何形式的贪污腐败行为,政府工作人员和各级干部要树立正确的政绩观,摒弃以增长与否作为各项工作成败得失的评价标准的政绩观,同时要切实转变政府职能,建设服务型政府,为煤矿安全生产出谋划策,为煤矿安全生产消除还存在的体制性和机制性障碍......”

6、“.....该管的不失位,职能明确不错位,承担责任不缺位还要运用政府的号召地方财政增大对煤矿企业的支持力度,增加安全设施建设的投入,提高安全生产水平。温家宝总理在十届全国人大次会议上作政府工作报告时指出必须要把煤矿安全作为突出任务,完善煤矿安全监管体制和机制,加大对煤矿安全设施的投入,提高安全生产水平,国务院决定今年安排亿元建设资金,支持国有煤矿安全技术改造,地方和企业也要增加安全生产投入,我们要以对人民高度负责的精神,切实改善煤炭生产安全状况,但更关键的是企业和集团自身要不断提高包括资本实力科技实力等综合实力在内的国际竞争力。凡事预则立,不预则废要及早建立煤矿事故预警和预防机制,对可能发生安全事故力,建立和逐步完善社会监督和激励机制,鼓励社会舆论监督煤矿生产,让更多的人共同关注和参与支持煤矿生产,对舆论媒体爆光的问题要及早整改和纠正,争取把险情扼杀在萌芽状态......”

7、“.....很大程度上起着决定作用,生产者的安全生产意识和自身素质能力如何,直接关系着安全生产能否顺利进行,因此,努力培训和增强生产经营者的安全生产意识是重中之重,对生产经营者进行安全生产培训和安全知识考核是非常必要的。由于大多数的煤矿从业人员没有专门的生产知识,没有接受高层次的教加大宏观调控力度,进步加强安全监督检查事实上,只要管理者措施得力,监督得法,大多数的矿难是可以避免的或者说大多数矿难的损失是可以控制和被最小化的,因此政府的宏观调控和政策监督是至关重要的。煤矿资源的不可再生性煤炭工业的重要性和煤矿生产劳动的极度危险性,都要求政府在可持续煤炭发展中发挥重要作用,承担起义不容辞的公共责任。政府要积极推进科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染少,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路的进程,加快建立社会主义和谐社会......”

8、“.....增强我国煤矿行业的核心竞争力,约型社会我国是煤矿生产大国,同时也是煤矿消费大国。煤矿消费占我国能源消费总量的,由于我国生产力水平较低,生产设备落后,因而能耗较大,据统计,每增加美元的中国所耗能源为世界平均量的倍,美国的倍,德国的倍,日本的倍。加上经济快速发展,工业化步伐加快,因此能源需求膨胀,特别是对传统的煤电依赖性较大,为满足经济发展的需要,只能超负荷生产,但长久的超负荷生产必然会带来煤矿安全体系的全面崩溃,带来系列的环境问题和社会问题,因此在努力增加煤炭供应的同时,大力寻求新的能源供应模式,改善能源利用结构势在必行,也是减少煤矿安全事故的有效关系,加快推进工业化进程,坚持个统筹个坚持,建立社会经济发展的新的科学的综合评价体系,保持经济平稳增长,努力改善能源利用和供需模式,降低煤矿生产的高额利润,完善能源价格形成机制......”

9、“.....同时也是煤矿消费大国。煤矿消费占我国能源消费总量的,由于我国生产力水平较低,生产设备落后,因而能耗较大,据统计,每增加美元的中国所耗能源为世界平均量的倍,美国的倍,德国的倍,日本的倍。加上经济快速发展,工业化步伐加快,因此能源需求膨胀,特的经济体制和经济增长模式仍然影响着我国的经济发展,今年,物价可能会反弹,经济发展对能源的需求仍然会持续上升,能源价格也可能会持续上扬,经济对煤矿的影响在今年不仅是存在的,其程度可能会进步加深,因此经济体制改革还需要进步深化,着力解除经济发展的体制性和机制性障碍,着重处理好改革发展稳定的关系,加快推进工业化进程,坚持个统筹个坚持,建立社会经济发展的新的科学的综合评价体系,保持经济平稳增长,努力改善能源利用和供需模式,降低煤矿生产的高额利润,完善能源价格形成机制......”

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