理体系审核行为,确保小企业职业安全健康管理体系审核的科学性公正性和严肃性,国家安全生产监督管理局根据中华人民共和国安全生产法和国家有关规定,组织编制了小企业职业安全健康管理体系实施指南,现印发给你们,请遵照执行。年月十日小企业职业安全健康管理体系实施指南国家安全生产监督管理局目录前言总则职业安全健康管理体系小企业的特点建立职业安全健康管理体系的步骤职业安全健康管理体系的建立职业安全健康管理体系的保障初始评审危害辨识风险评价文件化体系的形成职业安全健康管理体系的实施职业安全健康方针和领导的承诺员工培训员工参与和交流职业安全健康目标和管理方案作业控制和风险预防职业安全健康管理体系的评审绩效测量和监测审核和评审改进和提高纠正确保职业安全健康管理体系的持续适宜性充分性和有效性。本实施指南重在考虑小企业如何将职业安全健康管理体系思想应用于自己的管理工作,突出了重点。如果小企业想通过体系认证,可在此基础上考虑职业安全健康管理体系审核规范等其他要求,如文件和资料控制程序记录管理程序等,对体系进步完善小企业职业安全健康管理体系实施指南关于印发小企业职业安全健康管理体系实施指南的通知各省自治区直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门为加强小企业职业安全健康管理体系工作,规范小企业职业安全健康管理体系审核行为,确保小企业职业安全健康管理体系审核的科学性公正性和严肃性,国家安全生产监督管理局根据中华人民共和国安全生产法和国家有关规定,组织编制了小企业职业安全健康管理体系实施指南,现印发给你们,请遵照执行。年月十日小企业职业安全健康管理体系实施指南国家安全生产监督管理局目录前言总则职业安全健康管理体系小企业的特点建立职业安全健康管理体系的步骤体系的要求进行评价分析以往的事故情况以及职业病包括同行业资料,以及员工健康监护资料等相关资料,如人员伤亡职业病财产损失的统计和趋势分析。为保证初始评审的充分性和准确性,初始评审的各项工作都要进行有效组织,要成立初始评审工作专门组织。小企业职业安全健康管理体系实施指南网络版。为确保职业安全健康管理体系的持续适宜性充分性和有效性,小企业对职业安全健康管理体系要定期进行评审,评审工作应由最高管理者主持。小企业应依据自身实际情况,确定开展管理评审的频次和每次管理评审的重点。评审实施前要进行适当的安排,明确评审的目的和内容,准备所需的资料,管理评审可针对整个体系,也可针对个方面的问题如工艺变化场地变化发生事故等,般每年至少进行次,如果需要,可增加管理评审的次数,评审的方式可采用会议或现场等形式。管理评审应得出有关结论,对必须的修改要明确责任具体措施和时间。改进和提高纠正和预防措施对职业安全健康管理体系绩效监测与测量高管理者的责任,并在工作计划中明确职业安全健康管理体系是企业管理主要事项之,把保护员工的安全与健康纳入到企业管理决策中,承诺为建立职业安全健康管理体系及有关活动提供支持,并保证履行职责。结合安全生产法的要求,企业最高管理者的安全职责至少包括对安全管理工作作出正式承诺,并履行承诺为安全生产提供充足的资源建立完善的安全管理制度并保证实施建立和落实岗位安全职责。根据小企业的特点,对于各岗位的人员要建立文件化岗位职责,并明确全体人员工作过程中安全责任,包括如何保证安全作业设备安全运行紧急情况的处理等,并传达到有关人员。配备必要的资源职业安全健康管理体系可有效规范安全管理工作,提高企业管理水平,改善安全健康绩效。为保证达到实施体系的目的,企业必须提供体系所需的资源,包括人财物等各个方面。在建立和保持职业安全健康管理体系过程中,为保证体系的适用性和有效性,企业必须明确专门的人员负责体系建立和维护。企业如果具备足够的职业小企业职业安全健康管理体系实施指南网络版安全健康工作能力和意识,确保员工有能力胜任其承担的任务和职责,小企业应对员工实施必要的培训,保证员工了解本企业生产工程中的危害及控制方法职业安全健康管理体系规范如何对体系进行审核所建立的体系文件有哪些要求以及与体系有关的其它要求和知识。培训的对象应包括法定代表人及各级管理人员特种作业人员新上岗换岗复岗人员。对职业安全健康风险有关的重要岗位人员与新工艺新技术新设备新材料有关人员负责承包方管理的人员。培训实施为保证小企业的体系得到有效运行,企业的职业安全健康教育必须制度化。安全培训包括资质培训新员工培训日常安全工作技能培训和岗位变换的培训,小企业必须保证各类培训工作的落实,使员工真正认识到遵守各项职业安全健康要求的重要性作业活动中实际和潜在的职业安全健康风险在执行各项职业安全健康要求,包括应急准备与响应要求方面的作用与职责偏离规定的职业安全健康要求的潜在后果等。结合小企业的特点,培训工作可采取适合于企业。纠正和预防措施的实施过程包括确定造成不符合或事故根源分析原因和采取具体的纠正和预防措施。小企业在制定纠正与预防措施时应充分考虑其有效性,并通过实施前的风险评价,判定措施实施带来的各种风险。为确保纠正和预防措施的实施,小企业应通过培训或交流的方式,使员工了解有关要求,并对纠正预防措施的有效性进行跟踪检查。体系保持和持续改进控制职业安全健康风险,持续改进职业安全健康绩效是建立和保持职业安全健康管理体系的根本目的,小企业应根据生产及管理的变化情况,不断调整和完善职业安全健康管理体系,改进职业安全健康绩效,从而消除降低和避免各类伤害疾病和死亡事故的发生。职业安全健康管理体系是个动态发展的过程,小企业应根据自身的发展,深刻理解职业安全健康管理体系的各项要求,不断调整和完善职业安全健康管理体系,确保职业安全健康管理体系的持续适宜性充分性和有效性。本实施指南重在考虑小企业如何将职业安全健康管理体系思想应用于自己的管理工作,突合企业现状,建立适合本企业的职业安全健康管理体系。职业安全健康管理体系的作用是预防和控制危害,核心思想是持续改进,企业在实施过程中要充分考虑职业安全健康管理体系的要求,保证体系的动态适用性。包括以下方面有效实施危害辨识和风险评价为及时有效控制生产过程中的各种危害,企业应主动进行危害辨识和风险评价,并通过管理体系的运行加以控制。危害辨识与风险评价是职业安全健康管理体系的核心,是体系实施的基础,也是体系绩效改进的重要依据。小企业在制定职业安全健康方针时,要体现全员参与,内容应通俗易懂,便于理解和交流,方针应形成文件,并经过最高管理者批准。为确保企业所制定的职业安全健康方针的纲领性作用和持续适宜性,方针应满足下列要求传达到全体员工,保证每个员工真正理解,并鼓励他们积极参与职业安全健康管理建立方针对外交流的渠道,确保有关方面在需要时能够获得应定期对职业安全健康方针的适宜性进行评审。员工培训培训目的和对象为提高员工的职的要求,政府的安全监督职能进行大规模的改革,政府通过引导和鼓励企业推行职业安全健康管理体系工作,把原有不适应社会主义市场经济的管理思想和方法进行调整,使政府的安全健康监督职责变得科学和高效对于企业,作为经济发展过程中的市场主体,为提高自身管理水平和市场竞争力,更需要种能够有效加强自身安全健康工作的管理方式。在企业推行职业安全健康管理体系,既能协助国家安全监督部门的监督,又能有效管理企业的职业安全健康工作。实施职业安全健康管理体系的要求在建立职业安全健康管理体系时,企业应充分考虑自身的特点,对职业安全健康管理体系的各项要求和方法进行全面了解,结合企业现状,建立适合本企业的职业安全健康管理体系。职业安全健康管理体系的作用是预防和控制危害,核心思想是持续改进,企业在实施过程中要充分考虑职业安全健康管理体系的要求,保证体系的动态适用性。包括以下方面有效实施危害辨识和风险评价为及时有效控制生产过程中的各种危害,企业应主动易发生变化,作业环境复杂多样,从业人员流动性大,在小企业建立适合自身特点的职业安全健康管理体系十分必要。本指南是小企业建立职业安全健康管理体系的技术指南,在编写过程中突出了小企业管理的特点和要求,具有广泛通用性,适合于任何愿意建立职业安全健康管理体系的小企业。本指南充分反映了指导意见导则和指导手册的思想,对拟通过职业安全健康管理体系认证的企业具有指导意义。本指南适用于原国家经贸原国家计委财政部国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知国经贸中小企号中规定的小企业。本指南由国家安全生产监督管理局发布,国家安全生产监督管理局安全科学技术研究中心编制。总则职业安全健康管理体系职业安全健康管理体系概述职业安全健康管理体系,是个科学系统文件化的管理体系,并且能够与企业的其它管理活动进行有效的融合。其采用管理思想,即对各进行危害辨识和风险评价,并通过管理体系的运行加以控制。危害辨识与风险评价是职业安全健康管理体系的核心,是体系实施的基础,也是体系绩效改进的重要依据。为确保职业安全健康管理体系的持续适宜性充分性和有效性,小企业对职业安全健康管理体系要定期进行评审,评审工作应由最高管理者主持。小企业应依据自身实际情况,确定开展管理评审的频次和每次管理评审的重点。评审实施前要进行适当的安排,明确评审的目的和内容,准备所需的资料,管理评审可针对整个体系,也可针对个方面的问题如工艺变化场地变化发生事故等,般每年至少进行次,如果需要,可增加管理评审的次数,评审的方式可采用会议或现场等形式。管理评审应得出有关结论,对必须的修改要明确责任具体措施和时间。改进和提高纠正和预防措施对职业安全健康管理体系绩效监测与测量审核和管理评审所发现的不符合以及生产过程中的事故要进行分析,采取纠正措施,消除导致不符合或事故的原因采取预防措施,以防止类似情况发小企业职业安全健康管理体系实施指南关于印发小企业职业安全健康管