讲奉献,把政治影响和社会效益放在首位,把基层官兵和人民群众放在心中。部队要认真践行全心全意为人民服务的宗旨,在完成战备训练和执勤巡逻任务前提下,适时组织人力物力支援地方经济建设,为驻地群众排忧解难。特别是些急难险重任务,部队应吃苦在前,冲锋在前,不能味强调经济效益。同时,也要让各级政府和人民群众懂得,为部队解除后顾之忧,提供热情服务,是支援国防建设的应尽义务,在财力允许的情况下,多体谅部队的困难,多为官兵报告网友投稿。是检查评估与基层官兵关注的重点不相适应。就现行国家和自治区双拥工作考评机制来讲,地方已将双拥工作纳入创建全国文明城市评选的重要内容,具有票否决权。同时,每年评选次国家级和自治区级双拥模范城县也对双拥工作是个有力的促进。但在具体迎检考评中,条件总体上来看仍比较宽泛,追求面上效应的做法很多,在些关系部队建设的随军家属培训安臵子女入学考学军用土地征用军事行动保障涉军涉法维权隐蔽保密斗争等涉军敏感问题上持续关注力度不够,考核组成员只吸收省军区军分区领导,考核结果未经过驻地部队官兵和群众的次核准,在有效性人本性上还欠缺分量。是现实定位与新形势下双拥工作的目标不相适应。新形势下双拥工作的根本目臵子女入学考学军用土地征用军事行动保障涉军涉法维权隐蔽保密斗争等涉军敏感问题上持续关注力度不够,考核组成员只吸收省军区军分区领导,考核结果未经过驻地部队官兵和群众的次核准,在有效性人本性上还欠缺分量。是把握好直接服务与间接服务的结合。双拥共建工作为经济社会和国防建设服务的功能主要体现在两个方面人力物力方面的直接服务,思想政治建设方面的间接服务。方面要发挥双拥工作的群体优势,积极发动地方各级从财力人力物力智力等各方面支持国防和军队建设,并注重引导部队搞好反哺和回报,组织官兵直接投身经济社会建设,直接为市场经济服务,实现促进生产力水平和战斗力水平提升的双赢目标。另方面要发挥双拥工作的政治优势,充分借助双建任务推进融合发展主动扎实成绩突出的单位和个人给予表扬和奖励,对工作消极应付,官兵群众反应较差,甚至发生军民纠纷等问题的,予以通报批评。通过有效的奖惩激励,不断增强社会各界参与双拥工作的主动性,为军民融合式发展注入生机和活力是现实定位与新形势下双拥工作的目标不相适应。新形势下双拥工作的根本目的是为提高部队战斗力发展社会生产力增强军民凝聚力推进军民融合发展实现富国与强军的统而进行的系统工程。从我盟近年来双拥工作实践看,随着地方经济社会的高速发展,在资源科技人才经费等方面优势明显,但由于受功利主义和政绩观念影响,有的人认为双拥工作应该是项在不影响主要任务的前提下量力而行的工作,从思想上没有摆正位臵,构建军民融合发展的调研报告网友投稿度,军地相关部门机构和企业参加,定期报告工作分析发展形势总结经验教训研究解决问题的办法措施部署工作任务。地方规划发展蓝图,要充分借鉴部队的意见,兼顾国防需求,在涉及交通通信教育科技等重要领域的研发和建设上,要预留国防端口,同步体现军事功能部队推进全面建设,也要考虑社会效益,兼顾群众所盼,尽最大努力为地方党委政府分忧,为人民群众解难,特别是在处理各种棘手敏感和遗留问题上,要积极依靠和配合地方党委政府,尊重地方的政策决策。通过双向互动沟通协调规范程序,形成军地携手密切配合齐抓共管的良好局面,确保军民融合式双拥共建工作始终在正规高效的秩序中良好运行。是建立全面高效的服务保障机制。把推进军民融合式发展与经人均纯收入标准发放义务兵优待金,提高复退士兵补助金标准和自谋职业补助金标准民兵分队平时参加治安巡逻执行应急维稳抢险救灾等任务所需经费,由用兵单位保障退伍军人和随军家属培训安臵工作,可依据有关政策规定,根据接收安臵意象和计划,视情将部分培训任务直接分解,赋予相关教育机构和企事业单位农村牧区民兵训练经费按关于加强和改进城市民兵工作的意见中发号规定执行,城市民兵训练经费由盟市旗县区两级财政和企业均衡负担,共同保障。要着眼融合开展双拥工作,坚持军地合力,及时对双拥工作中的热点重点难点问题优先给予处理和保障,全面提高融合的质量效益。是建立权责分明的奖惩激励机制。军地双方要自觉把提升共建质量推进融合发规划,搞好工作统筹,加强组织领导,协调各方力量,落实军事需求。坚持每年定期召开党委议军会议双拥工作领导小组会议军政座谈会和军地互访等制度,研究解决双拥工作的重大问题。军警部队要积极作为,主动参与领导,提出科学合理的意见建议,同时要立足实际规划拥政爱民工作,生态建设怎么搞,扶贫开发如何做,支援地方重点工程建设谁去组织等等,都要有个统规划和具体措施。军地双方共同搞好总体设计,切实形成上下条线左右连成片的双拥工作组织网络体系,为实现军民融合发展提供坚强的组织保证。是建立科学顺畅的沟通协调机制。建立和优化党委政府和军事机关各司其职各负其责齐抓共管的工作机制。依托各级国防动员委员会,建立融合发展军地联席会议制地联席会议制度,军地相关部门机构和企业参加,定期报告工作分析发展形势总结经验教训研究解决问题的办法措施部署工作任务。地方规划发展蓝图,要充分借鉴部队的意见,兼顾国防需求,在涉及交通通信教育科技等重要领域的研发和建设上,要预留国防端口,同步体现军事功能部队推进全面建设,也要考虑社会效益,兼顾群众所盼,尽最大努力为地方党委政府分忧,为人民群众解难,特别是在处理各种棘手敏感和遗留问题上,要积极依靠和配合地方党委政府,尊重地方的政策决策。通过双向互动沟通协调规范程序,形成军地携手密切配合齐抓共管的良好局面,确保军民融合式双拥共建工作始终在正规高效的秩序中良好运行。是建立全面高效的服务保障机制。把推进军民融定办事,把认识成果实践成果上升为制度成果,才能确保双拥工作走上法制化科学化常态化轨道。是建立坚强有力的组织领导机制。双拥工作作为全局性的项工作,仅仅依靠少数几个部门的力量是远远不够的,必须树立双拥大舞台意识,建立军地主要领导亲自抓,各部门各行业密切配合齐抓共管的组织领导机制。旗县以上党委政府要成立军地领导参加的双拥共建领导小组,加强双拥办自身建设,落实机构规格人员编制办公场所和工作经费,实行军地合署办公。在苏木乡镇街道嘎查村社区建立基层双拥工作站,逐步建强基层双拥组织,实现拥军优属活动常态化。各级党委政府要发挥主体作用,切实把双拥工作作为事关全局涉及长远的大事来抓,列入党委政府的重要议事日程,纳入经式发展与经济和社会工作同步部署捆绑落实。进步细化落实双拥政策法规的各项猎施,研究制定转业退伍军人安臵随军家属就业现役军人权益保障重点优抚对象自然增长机制等方面的具体办法,明确部队参建重点工程扶贫帮困应急处突抢险救灾等工作任务,以行之有效的措施促进双拥政策法规在军地各个层次的落实。着眼于调动融合式发展的积极因素,依据政策法规,制定完善包括市场准入财政补贴税收减免投融资政策在内的系列优惠政策,确定奖惩办法,充分调动各级各部门抓双拥共建抓融合发展的主动性。比如,可以参照相关政策规定,把大项军事活动和军事训练保障经费纳入地方财政支出范畴,给予重点保障建立完善拥军优属与经济发展同步增长机制,按照上年度当地城是把握好有偿服务与无偿服务的结合。在双拥活动中,要解放思想,与时俱进,正确处理经济建设与国防建设的关系,既要讲无私奉献,也要讲有偿服务,不能把双拥在局部演化为单方索取。要加大宣传教育力度,提倡顾大局讲奉献,把政治影响和社会效益放在首位,把基层官兵和人民群众放在心中。部队要认真践行全心全意为人民服务的宗旨,在完成战备训练和执勤巡逻任务前提下,适时组织人力物力支援地方经济建设,为驻地群众排忧解难。特别是些急难险重任务,部队应吃苦在前,冲锋在前,不能味强调经济效益。同时,也要让各级政府和人民群众懂得,为部队解除后顾之忧,提供热情服务,是支援国防建设的应尽义务,在财力允许的情况下,多体谅部队的困难,多为官兵等方方面面的真融合。当前制约双拥共建工作创新发展的主要问题近期,我们深入部分党政机关驻军部队企事业单位开展了次专题调研,对不适应军民融合式发展的思想认识领导力量组织方式制度机制等作了较为全面的了解。总的来看,当前制约双拥工作创新发展的主要问题表现为个不相适应是思想认识与服从和服务的双向要求不相适应。由于长期的和平环境影响,很多人淡漠了国防观念,对军队的大项任务战备行动紧张训练和边防的艰苦工作生活环境缺乏了解和体验,对国防边防建设的重大意义认识不够到位。从部队官兵角度讲,服务地方经济建设完成多样化军事任务的意识树得不够强,把参加和支援地方建设仅仅作为项具体工作来完成,缺乏创造性主动性。此外,当前社会意准发放义务兵优待金,提高复退士兵补助金标准和自谋职业补助金标准民兵分队平时参加治安巡逻执行应急维稳抢险救灾等任务所需经费,由用兵单位保障退伍军人和随军家属培训安臵工作,可依据有关政策规定,根据接收安臵意象和计划,视情将部分培训任务直接分解,赋予相关教育机构和企事业单位农村牧区民兵训练经费按关于加强和改进城市民兵工作的意见中发号规定执行,城市民兵训练经费由盟市旗县区两级财政和企业均衡负担,共同保障。要着眼融合开展双拥工作,坚持军地合力,及时对双拥工作中的热点重点难点问题优先给予处理和保障,全面提高融合的质量效益。是建立权责分明的奖惩激励机制。军地双方要自觉把提升共建质量推进融合发展具体任务纳具体任务纳入科学发展指标评价体系,纳入党政领导目标责任考核体系,纳入党委督查和执法检查机关的职责体系,构建权责对称运转顺畅激励有效惩罚有力的运行机制,保证军民融合持续健康稳定发展。各地要把推进军民融合发展作为重要内容,及时制定双拥工作阶段性规划和年度计划,研究设定边境安全社会安全和重要目标安全系数,把工作责任落实到具体