1、“.....金融机构的评级工作有望成为资信评级市场的新热点。加入有利于推动我国资信评级业的发展。资本市场全球化将成为世纪世界经济发展的主流,市场风险联动性的加强使投资者更加重视风险控制与防范,对客观公正权威的信用风险分析评价与管理的需求将大量增加。我国已履行完加入世界贸易组织的所有法律程序,将正式成为世贸组织成员,这将进步推动我国资本市场的规范发展,资信评级机构必将从中受益。我国资信评级行业存在的主要问题与制约因素对资信评级行业的认识有待深入我国的资信评级行业经过多年的发展,在经济生活中的影响力逐渐增大,但从整体上看,全社会对资信评级业务的重要性认识还不够,没有将其视为提供有关投资信息的种必要手段。特别是由于长期以来对资信评级业的发展未能给予足够重视,政府有关部门对评级结果利用程度,将正式成为世贸组织成员,这将进步推动我国资本市场的规范发展,资信评级机构必将从中受益......”。

2、“.....在经济生活中的影响力逐渐增大,但从整体上看,全社会对资信评级业务的重要性认识还不够,没有将其视为提供有关投资信息的种必要手段。特别是由于长期以来对资信评级业的发展未能给予足够重视,政府有关部门对评级结果利用程度不够,以及受其他各种因素所限,我国资信评级业独立客观的权威性还未能真正树立。未能形成有效的监管体系我国对资信评级行业的监管存在两大问题多头监管与无人监管并存。方面,我国资信评估的对象或潜在对象分别由不同的监管部门监管,如企业债券由计委监管,保险公司由保监会监管,银行等金融机构由央行监管,证券公司可转换债基金等由证监会监管,由此使得我国在建立资信评估机构监管体制方面遇到的最大问题是是否应按被评估对象的不同管理部门批准设立或核准业务范围认定资格等。另方面,虽然存在众多的监管机构,但却缺乏个体系和方法......”。

3、“.....目前我国资信评级机构般都采用定性分析和定量分析相结合的方法,但在具体的指标体系上仍有定的差别。资信评级业的制度建设已具备定的基础。年国务院发文提出,企业债券必须进行信用评级,并要求亿元以上的企业债券要经过全国性的评级机构评估。在中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定中也明确提出,资本市场要积极稳妥地发展债券股票融资,建立发债机构和债券信用评级制度,促进债券市场健康发展。而在些具体的管理办法中,对资信评级的有关规定就更加明确,如贷款通则中规定,应当根据贷款人的领导者素质经济实力资金结构履约情况经营效率和发展前景等因素,评定借款人的信用级别。评级可由贷款方独立进行,内部掌握,也可由有关部门批准的评估机构进行。中国人民银行制定的贷款证管理办法规定,资信评估机构对企业所作资信评定结论,可作为金融机构向企业提供贷款的参考依据。系列政策法规和管理办法的出台......”。

4、“.....我国资信评级机构的国际合作与市场开放存在的必要。我国的资信评级行业产生于年,是随着改革开放和市场化进程的推进,客观上产生了信用评级的业务要求。到目前为止,我国的资信评级机构大约在家左右,其业务范围主要包括金融机构资信评级贷款项目评级企业资信评级企业债券及短期融资债券资信等级评级保险及证券公司等级评级等。经过多年的艰苦探索和经验积累,目前已开始进入个新的发展阶段。我国资信评级行业的基本状况资信评级业务不断拓展。我国的资信评级业务最初始于债券评级,目前债券评级也是资信评级公司的各项业务中唯受到监管机构指定的业务,年中国人民银行发布的号文件,确定中国诚信证券评估有限公司等家机构具备企业债券资信评级资格,并明确规定企业债券发行主体在发债前,必须经人民银行总行认可的企业债券信用评级机构进行信用评级。近几年,尤其是亚洲金融危机后,为了控制贷款风险......”。

5、“.....除银行审贷部门评级外,同时由人行分行指定的独立评级公司进行信用评级。目前上海江苏宁波厦门福州等省市已开始实行贷款大户由评级机规范发展我国信用评级行业的政策建议网友投稿务资格或评估结果分别认定或认可的统分结合的监管体制。加快建立和完善相关法律法规目前,资信评估业的地位与作用除了在证券法中有所阐述外,其他法规并没有给予资信评估个明确的定位,因此,必须加快建立和完善相关法律法规。目前证券评级业务管理办法征求意见稿正在讨论中,该管理办法规定,只要符合有关条件,在中国证监会进行注册的资信评估公司将可以从事对证券公司债券证券投资基金和可转换公司债券等证券品种,证券公司证券投资基金管理公司证券投资咨询机构独立财务顾问机构等证券机构的评级,以及其他与证券业务有关的评级。该管理办法的尽快出台将为证券评级业务的规范发展奠定基础。在推出新的管理办法的同时......”。

6、“.....如目前计委正在组织修订企业债券管理办法。新条例在企业债券的发行方式利率市场化以及明确规定企业债券的信用等级有差异等方面将有重大突破。随着各项法律法规的逐渐完善,将有助于做大做好资信评级行业,并使资信评级真正发挥在市场经济中的应有作用。积极培展培育资本市场的个途径,同时,资信评级机构作为向公众提供风险信息的中介服务机构,在其发展的初期对其加强监管,也有利于资信评级业的健康发展。信用评级的基本方法国际上的信用评级方法主要有两种种是主观评级方法,另种是客观评级方法。主观评级更多地依赖于评级人员对受评机构的定性分析和综合判断,客观评级则更多地以客观因素为依据。随着评级行业的不断发展,各评级机构认识到单纯依靠主观评级或客观评级都不能很好地反映受评企业的资信状况,因此目前许多评级机构都强调主观评级与客观评级相结合......”。

7、“.....在评级业的发展中,各评级公司不断总结自身经验,评级指标不断细化,评级程序也日益严谨。以穆迪公司对银行业的评级为例,对信用风险的分析评价不仅对类共个指标进行定量分析,而且对受评银行的经营环境所有权与公司治理结构业务价值盈利能力风险状况与风险管理资本充足率和管理策略与管理质量等个方面进行定性分析,并经过严格的评级程序最终确定受评银行的资信等级。由于美国的资信评级业估业的经验,资信评估市场的业务量不可能太多,少数资信评估机构只有达到定的规模,经过长期的努力,才能建立起信誉,在资本市场中发挥作用。由于我国目前信用环境尚不具备完全市场化运作的条件,为避免社会信用服务机构尤其是信用评级机构哄而起恶性竞争,有必要在资信评级行业发展的初级阶段实行政府主导型的发展模式,并对资信评估机构保留定的垄断性。建议参考下列方式建立我国资信评估业务许可制度......”。

8、“.....是有关监管部门或机构作为资信评估结果的使用者,认可些评估机构的评估结果。为有效监督资信评级机构,必须建立对评级结果的复审评价等制度,并建立相应的退市制度。建议通过对评级结果违约率等指标的考察,方面对违规操作评级结果的违约率过高的评级机构,取消其评级业务资格另方面鼓励那些评级质量较高的评估公司尽快成为全国范围的大型评级公司,确保评级市场的相对集中是建立在高质量的评级结果基础上。综合考虑两方面因素,建议在我国建立对资信评估机构统监管,对资信评估业网友投稿规范发展我国信用评级行业的政策建议网友投稿。各国的监管经验表明,政府监管部门采用评级结果的做法,有助于提高信息透明度,有效防范金融风险。适应经济全球化发展的需要随着经济全球化进程的加快,国际贸易和国际金融急剧扩张,资本市场的全球化日益受到重视,跨国公司各国金融机构等对国际性资信评级公司的业务需求日益增加......”。

9、“.....为了保护本国投资者,各国监管机构进步加强了对跨国融资主体或品种的评级要求。如今包括穆迪标准普尔在内的几家全球性信用评级公司的评级结果,在定程度上往往决定了各国金融机构发行外债的筹资成本。国际性资信评级公司的存在适应了经济全球化的需要。资信评级行业发展的国际经验资信评级行业发展的基本模式从资信评级业发展的历史看,大体上可以划分为两种模式是市场驱动型模式,有代表性的国家或地区主要包括美国和欧洲些国家。这模式的主要特征是监管部门不直接对资信评级机构的设立业务范围等进行监管,资信评级机构的生存和发展主要由市场决定。监管部门作为资信评也只有家评级公司但另方面,资信评级行业可供评级品种少业务量小业务稳定性差的问题十分突出。比如,企业债券评级是资信评级业的核心业务,但目前我国的企业债券市场规模太小,从年到年月,我国累计发行的企业债券才多亿元人民币,平均每年的发债额仅为多亿元......”。