业服务局主要设置个股室和个人力资源市场。是小额担保贷款中心，负责全旗城镇下岗失业人员复员转业军人大中专毕业生返乡农民工进入城镇初始创业贷款审核发放回收工作，平均每年发放贷款多万元，回收率达到，今后年放贷更有上升趋势。二是劳务输出办公室，负责全旗劳务输出工作，建基地，外出考察，汇总报表，建返乡创业园区等。全旗每年输出劳务总量达到万人次以上，稳定外出人员达到万人，劳务经济收入占全旗农民人均收入三分之。旗政府把劳务输出办设在就业服务局，承担着指导协调发展全旗劳务输出工作政府职能。三是就业创业培训办公室就业训练中心，承担着全旗创业培训具体工作和职业技能培训监督指导工作，每年创业培训在人以上，农民职业技能培训达到多人，城镇下岗失业人员达到多人。四是失业保险办公室，负责失业保险缴纳单位信息登记管理，核定征缴任务。去年征收失业保险金达到万元，创历年新高。并负责审核失业人员享受失业保险待遇及发放失业保险金工作。五是人力资源市场，负责全旗就业再就业灵活就业人员社保补贴困难就业群体帮扶失业就业登记，职业介绍等工作。按照社会发展速度，就业服务局是民生工程主要单位，现有承载能力已不能满足就业服务工作需求，基础设施条件急需改善。喀喇沁旗就业服务局现有业务用房平方米，建于年，现地基已不同程度下沉，墙体出现裂痕，职工办公没有安全感。另有危房平方米已不能使用。四乃林镇牛家营子镇小牛群镇和美林镇及镇就业社保服务站概况乃林镇牛家营子镇小牛群镇美林镇第三节可研报告编制依据和范围可研报告编制依据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定国务院关于做好当前经济形势下就业工作通知国发号中华人民共和总论第节项目概况项目名称喀喇沁旗就业社保服务基础设施建设项目二项目建设性质新建三项目建设单位喀喇沁旗人力资源和社会保障局四法定代表人五建设地点喀喇沁旗锦山镇六建设期限年月日年月日七建设规模和建设内容建设规模喀喇沁旗就业社保服务基础设施建设项目包括建设个旗级就业社保服务中心和四个镇就业社保服务站。总建筑面积平方米，其中旗级就业社保服务中心建筑面积平方米每个镇就业社保服务站建筑面积平方米，四个镇就业社保服务站建筑面积为平方米。，山地丘陵占全旗面积以上。全旗耕地面积万亩，有林面积万亩，森林覆被率达到。气候喀喇沁旗属中温带内陆季风气候半干旱区，年平均气温，最低气温。极高气温。月中旬至月下旬为无霜期。最大冻土深度为公分。本旗为季风气候区，夏季多东南风，冬季多西北风，全年级以上大风达天，尤其在月为甚。年平均降水量在毫米，主要集中在月份，月至翌年月份降雪量山区多于平川，年蒸发量远大于平均降水量。社会经济情况喀喇沁旗下辖个乡镇，个街道，个行政村，个国营农牧林场，总人口万人，其中蒙古族万人。近年来，喀喇沁旗在旗委旗政府领导下，全旗人民坚持以科学发展观为统领，以保持经济社会协调发展为首要任务，加快改革步伐，充分发挥资源优势地缘优势，解放思想，转变观念，抓住机遇，不断地改善经济发展环境，扎实推进工业新型化农业现代化城镇精品化旅游产业化，全旗经济和社会各项事业发展迅猛。突出打造锦山工业园区牛家营子工贸园区和乃林工业集中区三大板块，增创工业经济发展新优势按照特色高效生态安全要求，着力抓好精细种植业精品畜牧业精深加工业，突出发展三精产业，增创现代农业发展新优势突出发展休闲旅游，增创服务业发展新优势年地区生产总值实现亿元，社会消费品零售总额实现亿元年城乡居民收入分别达到元和元。十五时期，该旗三次产业结构由年∶∶调整为年∶∶，经济发展协调性不断改善。农业产业化进程不断加快，建成农牧业龙头企业家，农村合作经济组织个，农民人均产业化经营增收元。工业主导地位更加巩固，积极应对国际金融危机冲击，五年新增规模以上工业企业家，总数达到家，工业增加值翻了三番多，初步形成了以铜业开发建筑建材轻纺服装农畜产品加工为主导产业发展体系，锦山工业园区成为自治区循环经济示范园区。第三产业活力凸显，美林谷滑雪场建成运营，王府后花园复修完工，府三区三寺特色旅游格局初步形成和美园区加速成长，累计完成投资亿元建筑面积万平方米万村千乡市场工程新网工程和家电下乡工程全面实施，金融保险信息等现代服务业日趋活跃资源喀喇沁旗拥有较丰富矿产资源，地下有金银煤莹石水晶沸石等余种金属矿产和非金属矿产。有较丰富自然资源，莽莽林海，奇山秀石。野生动物植物不下千余种，其中名贵植物远近驰名。该旗还有较丰富旅游资源。喀喇沁旗历史悠久，文化渊源流长。境内有距今年新石器早期兴隆洼文化，距今年新石器中期赵宝沟文化，距今年新石器中晚期红山文化等遗址。全旗主要人文景观有府喀喇沁亲王府三寺，福会寺灵悦寺龙泉寺，以及遮盖山石窟寺耶律琮墓公主陵等。喀喇沁亲王府已成为中国北方最大蒙古王府博物馆。旗内有美丽自然风光，茅荆坝林海莽莽，峰回路转。玉女峰棒槌山亭亭玉立，高耸云端。马鞍山奇峰竞秀，怪石嶙峋。龙泉寺曲径通幽，泉水甘甜。灵悦寺庄严肃穆，丹桂飘香。锡伯河波光潋滟，绿树成荫。春季群鸟翔集，夏状喀喇沁旗人力资源和社会保障局现有业务用房平方米，建于年，至今已使用年，由于受当时条件所限，设计不合理，工程质量差，不具备防震要求，已成危楼。人力资源市场建筑面积平方米在院内不临街，不符合上级要求，每年劳务交流大会，落实各项政策手续办理，日常职业介绍，劳务输出，人员流动大，市场面积小，服务功能低，满足不了城乡群众需求。社保局现有业务用房平方米，建于七十年代末，已使用三十多年，虽于年翻修，但楼房年代久远，设计不合理，抗震能力差，现已是危楼。尤其社保服务大厅在楼后面，面积仅平方米，且不临街社会保险局。内设办公室财务室医疗办工伤生育办稽核统计办退休管理城镇养老保险宣传扩面农保办。负责喀喇沁旗行政区域内行政机关企事业单位城镇个体经济组织自由职业者养老医疗工伤生育保险及城镇居民医疗保险基金核定拨付营运管理等具体业务工作。三喀喇沁旗就业服务局现状就业服务局主要设置个股室和个人力资源市场。是小额担保贷款中心，负责全旗城镇下岗失业人员复员转业军人大中专毕业生返乡农民工进入城镇初始创业贷款审核发放回收工作，平均每年发放贷款多万元，回收率达到，今后年放贷更有上升趋势。二是劳务输出办公室，负责全旗劳务输出工作，建基地，外出考察，汇总报表，建返乡创业园区等。全旗每年输出劳务总量达到万人次以上，稳定外出人员达到万人，劳务经济收入占全旗农民人均收入三分之。旗政府把劳务输出办设在就业服务局，承担着指导协调发展全旗劳务输出工作政府职能。三是就业创业培训办公室就业训练中心，承担着全旗创业培训具体工作和职业技能培训监督指导工作，每年创业培训在人以上，农民职业技能培训达到多人，城镇下岗失业人员达到多人。四是失业保险办公室，负责失业保险缴纳单位信息登记管理，核定征缴任务。去年征收失业保险金达到万元，创历年新高。并负责审核失业人员享受失业保险待遇及发放失业保险金工作。五是人力资源市场，负责全旗就业再就业灵活就业人员社保补贴困难就业群体帮扶失业就业登记，职业介绍等工作。按照社会发展速度，就业服务局是民生工程主要单位，现有承载能力已不能满足就业服务工作需求，基础设施条件急需改善。喀喇沁旗就业服务局现有业务用房平方米，建于年，现地基已不同程度下沉，墙体出现裂痕，职工办公没有安全感。另有危房平方米已不能使用。四乃林镇牛家营子镇小牛群镇和美林镇及镇就业社保服务站概况乃林镇牛家营子镇小牛群镇美林镇第三节可研报告编制依据和范围可研报告编制依据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定国务院关于做好当前经济形势下就业工作通知国发号中华人民共和国国民经济和社会发展十二五规划纲要年年喀喇沁旗国民经济和社会发展第十二个五年规划投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版项目建设单位提供有关资料。二可行性研究报告编制范围根据社会经济发设备购置费安装工程费工程建设其他费用预备费基本预备费涨价预备费建设期利息项目总投资第三节资金筹措本项目需总资金万元，其中申请中央预算内投资万元，占项目总资金申请自治区本级预算内资金万元，占项目总资金旗县自筹资金万元，占项目总资金投入。详见项目资金筹措表。项目资金筹措表单位万元序号内容总投资资金筹措合计中央预算内投资自治区本级预算内资金旗县自筹投资喀喇沁旗就业社保服务中心乃林镇镇就业社保服务站牛家营子镇就业社保服务站小牛群镇就业社保服务站美林镇就业社保服务站总计第十三章社会效益建设喀喇沁旗就业社保服务基础设施项目是该旗广大劳动者和参加社会保险人员共同愿望。该项目实施，具有巨大社会效益。本项目建成后，喀喇沁旗劳动力就业和社会保险服务平台硬件得以完善，旗乡镇村三级劳动力就业和社保服务体系初具规模。可使全旗近万人口受益，万农村劳动者万名城镇参保人员直接得到服务。将使万人能够就近得到务工引导培训，万人获得技能培训，万人有组织地转移就业。全旗劳动力转移就业质量社会保险服务水平得以提高，劳务经济收入平均提高以上。项目建成后，将使喀喇沁旗就业社会保障服务体系基础设施条件得到显著改善和提高。是就业信息采集处理发布功能以及开展职业介绍就业指导政策咨询等服务能力显著增加，能够使旗乡村三级联动，连接全国各大中城市及国外劳动力市场，就业渠道更加通畅。二是开展和扩大新型农村社会养老保险，健全企业退休人员养老金调整机制，完善城乡医疗保障制度，社会保险关系转移办理更加便捷，社会效益十分显著。同时实现就业社保服务站互联互通联网办公快捷高效运行正常，可以解除广大劳动者后顾之忧，使其权力得到充分保障。第十四章结论与建议第节结论本项目共建处旗级就业社保服务中心和所镇级就业社保服务站，总建筑面积平方米。项目实