以举行听证。听证应当公开举行,通过质询辩论评议合议等方式查明事实,分清责任。信访人和有关国家机关应当出席听证会,陈述意见,出示证据。有的委员和部门认为,草案对有关国家机关如何处理信访事项的规定比较原则,不够明确具体,不利于信访事项的解决,建议增加这方面的内容。因此,法制委员会建议增加条作为草案修改稿的第十条对信访事项有权处理的国家机关经调查核实,应当依照有关法律法规规章及其他有关规定,分别作出以下处理,并书面答复信访人请求事实清楚,符合法律法规规章或者其他有关规定的,予以支持请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作请求缺乏事实根据或者不符合法律法规规章或者其他有关规定的,不予支持。有权处理的国家机关依照前款第项规定作出支持信访请求意见的,应当督好解释工作请求缺乏事实根据或者不符合法律法规规章或者其他有关规定的,不予支持。有权处理的国家机关依照前款第项规定作出支持信访请求意见的,应当督促有关机关或者单位限期执行。第十条信访事项应当自受理之日起十日内处理完毕,并将处理结果书面答复信访人情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过十日,并告知信访人延期理由。法律法规另有规定的,从其规定。第十条办理信访的工作人员与信访事项信访人有直接利害关系的,应当回避。第十条信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以依照国务院信访条例的有关规定申请复查复核。信访人对复核意见不服,仍然以同事实和理由提出投诉请求的,予以终结处理,各级行政机关不再受理。信访人所在地人民政府或者有关机关应当依法进行疏导教育,做好稳定工作。第十条对地方国家权力机关交办的信访事项,有关机关应当认真办理,并按照规定期限反馈办理结果。国家权力机关可以对办理情况进行督办,促进有关机关解决人民群众合理的信访请求。当通过诉讼仲裁行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照法定程序向有关机关提出。第十条精神病患者传染病患者以及生活不能自理的人需要走访的,应当由其监护人或者委托代理人代为提出。第章信访事项的处理第十条各级国家机关及其工作人员办理信访事项,应当恪尽职守秉公办事,查明事实分清责任,宣传法制教育疏导,及时妥善处理,不得推诿敷衍拖延。信访人反映的情况,提出的建议意见,有利于国家机关改进工作促进国民经济和社会发展的,有关机关应当认真研究论证并积极采纳。第十条各级国家机关收到信访事项,应当予以登记,录入信访信息系统,并区分情况,在十日内按照下列方式处理对本机关依法应当处理的,应当直接处理对依法应当由下级机关处理的,应当转送下级机关办理,上级机关认为有必要直接处理的,可以直接处理对依法应当由其他机关处理的,应当转送其他机关对已经或者依法应当通过诉讼仲裁行政复议等法定途径处理的,应当告知信访人依照法定程序向有关机关提出。第十条有权直接处理的机关收到信访事项后,项的应当履行督查督办职责而未履行的。第十条对信访事项有权处理的国家机关在办理信访事项过程中,有下列行为之的,由有关机关责令改正造成严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分推诿敷衍拖延信访事项办理或者未在法定期限内办结信访事项的对事实清楚,符合法律法规规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持的。第十条国家机关工作人员违反本条例规定,有下列行为之的,依法给予行政处分构成犯罪的,依法追究刑事责任对可能造成社会影响的重大紧急信访事项和信访信息,隐瞒谎报缓报,或者授意他人隐瞒谎报缓报的丢弃隐匿毁损篡改信访材料的在处理信访事项过程中,作风粗暴,激化矛盾的将信访人的检举控告材料或者有关情况透露转给被检举控告的人员或者单位的打击报复信访人的拒不执行有权处理的国家机关作出的支持信访请求意见的。第十条信访人违反本条例第十条第款第十条规定的,有关国家机关工作人员应当对其进行劝阻批评或者疏导教育。经劝阻批评或者疏导教育无效的,由其行为发生最新江苏省信访条例全文诫或者制止。条例草案和以上说明请予审议。关于江苏省信访条例草案审议结果的报告年月日在省十届人大常委会第十次会议上省人大法制委员会副主任委员罗晓桦主任副主任秘书长各位委员省十届人大常委会第十次会议对江苏省信访条例草案进行了初次审议。委员们认为,为了适应新形势的需要,保障信访人的合法权益,维护信访秩序,规范信访工作和信访行为,构建和谐江苏,制定新的江苏省信访条例很有必要。条例草案结构比较合理内容基本可行针对性和可操作性较强。同时,委员们也提出了些修改意见和建议。会后,省人大常委会法工委根据委员们的意见,会同有关部门在南通淮安泰州和盐城等地进行了调研,专门听取了信访人对信访工作的意见,召开了省相关部门的座谈会,对草案进行了多次论证修改。月日,法制委员会召开全体会议,对草案进行了审议。现将审议结果报告如下关于信访人合法权益的保护有些委员提出,信访是密切国家机关与人民群众联系的重要桥梁,事关人民群众的切身利益,在条例中应当充分体现对信访人合法权益的保护。根据委员们的积极采纳。第十条各级国家机关收到信访事项,应当予以登记,录入信访信息系统,并区分情况,在十日内按照下列方式处理对本机关依法应当处理的,应当直接处理对依法应当由下级机关处理的,应当转送下级机关办理,上级机关认为有必要直接处理的,可以直接处理对依法应当由其他机关处理的,应当转送其他机关对已经或者依法应当通过诉讼仲裁行政复议等法定途径处理的,应当告知信访人依照法定程序向有关机关提出。第十条有权直接处理的机关收到信访事项后,能够当场答复是否受理的,应当当场书面答复不能当场答复的,应当自收到信访事项之日起十日内书面告知信访人是否受理,不受理的应当书面说明理由。重复信访信访人姓名名称或者联系方式不清的除外。第十条各级国家机关及其工作人员不得将信访人的检举揭发材料及有关情况透露或者转给被检举揭发的人员或者单位。第十条各级国家机关调查处理信访事项,应当听取信访人陈述事实和理由必要时可以要求信访人说明情况,提供有关证明材料需要进步核实有关情况的,可以依法向有关组的合法权益,条例草案规定了信访人不得实施的有关禁止性行为。国务院信访条例第十条规定了项禁止行为,结合我省信访工作的实际,我们在条例草案中将禁止行为作了细化和延伸,突出了教育措施,并与治安管理处罚法集会法刑法等法律作了衔接,规定由公安机关依法采取必要的现场处臵措施给予治安管理处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。另外,通过设臵有关条款,规范信访人的行为,引导他们以理性合法有序的形式来表达个人诉求。条例草案规定,信访人提出信访事项应当依法向有权直接处理的机关提出,信访事项已经受理或者正在办理的,信访人在规定期限内不得再向受理办理机关的上级机关提出同信访事项信访人提出信访事项,提倡采用书信电子邮件传真等形式信访人采用走访形式提出信访事项应当逐级进行,在公布的接待时间内到国家机关设立或者指定的场所反映信访人应当客观真实地反映信访事项,不得诬告陷害他人。违反规定的,有关国家机关应当对信访人进行劝阻批评或者教育经劝阻批评或者教育无效的,由公安机关予以警告当延长办理期限,但延长期限不得超过十日,并告知信访人延期理由。法律法规另有规定的,从其规定。第十条办理信访的工作人员与信访事项信访人有直接利害关系的,应当回避。第十条信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的,可以依照国务院信访条例的有关规定申请复查复核。信访人对复核意见不服,仍然以同事实和理由提出投诉请求的,予以终结处理,各级行政机关不再受理。信访人所在地人民政府或者有关机关应当依法进行疏导教育,做好稳定工作。第十条对地方国家权力机关交办的信访事项,有关机关应当认真办理,并按照规定期限反馈办理结果。国家权力机关可以对办理情况进行督办,促进有关机关解决人民群众合理的信访请求。第十条县级以上各级国家机关信访工作机构可以依法对转送交办的有关信访事项的办理情况进行督查。督查可以采取阅卷审查听取汇报或者直接调查等方法进行。各级国家监察机关依法对有关机关重要信访事项的办理情况进行监察。第十条县级以上各级国家机关信访工作机构可以对所督办的信访事项的处理提出改进建议。求的,予以终结处理,各级行政机关不再受理。信访人所在地人民政府或者有关机关应当依法做好疏导教育稳定工作。同时相应删除草案第十条第项。有的委员认为,公安机关应当在人民来访接待中心设立民警办公室这内容不宜在法规中规定,信访主要是人民内部矛盾,主要采用说服教育手段,不要轻易动用警力。因此,法制委员会建议删除草案第十条第款,同时相应删除草案第十条第款和第十条中有关民警办公室的文字。有的部门认为,草案第十条第款中规定必要时可由违法行为人居住地公安机关管辖与上位法不致。因此,法制委员会建议将此规定修改为必要时可由违法行为人居住地公安机关予以协助。有的委员和部门提出,工会共青团妇联等人民团体承担了大量的信访工作任务,其信访工作也应参照本条例执行。因此,法制委员会建议在附则中增加条作为草案修改稿第十条本省行政区域内工会共青团妇联等人民团体的信访工作参照本条例执行。此外,为了使草案的表述更加科学准确,与有关法律法规的表述相衔接,法制委员会还对草案作了部分文字技术性修改,删除到改进建议的机关应当在十日内书面反馈改进情况。最新江苏省信访条例全文。第十条信访人采用走访形式提出信访事项应当向依法有权处理的本级或者上级机关提出,在公布的接待时间内到国家机关设立或者指定的接待场所提出,并提供本人有效身份证明。多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过人。第十条信访事项已经受理尚未办结的,信访人在规定的办理期限内向受理办理机关的上级机关再提出同信访事项,该上级机关不予受理。对