市场倒逼机制，充分发挥各种有利因素，加快产业结构调整，提高产业竞争力。二是控制总量与优化布局相结合。根据能源资源环境市场等条件，严格控制产能扩张，加快淘汰落后，推动有色金属产业与上下游产业的重组，支持具有资源能源优势的中西部地区发展深加工，优化产业布局。三是自主创新与技术改造相结合。加快关键技术引进向消化吸收再创新转变，注重单项技术研究开发向集成创新转变。积极采用自主创新的先进和适用技术改造产业，提高工艺装备水平和产品质量，增加产品品种，降低资源和能源消耗，增强科技对产业结构优化升级的支撑能力。四是企业重组与体制创新相结合。通过体制创新，消除企业重组过程中财税利益分配资产划拨债务核定和处置等方面的体制性障碍，为推动有色金属企业集团化发展和实现跨地区跨行业的企业重组创造良好的体制环境。五是资源开发与节约利用相结合。合理开发利用国内有色金属资源，以满足内需为主，控制直接出口，鼓励间接出口，积极实施走出去，大力发展循环经济，提高再生利用水平，加强资源节约和综合利用。同时严格执行节能减排淘汰问责制进步研究完善淘汰落后退出机制，妥善解决好企业在淘汰落后产能时职工的安置企业转产债务化解等问题，促进社会和谐稳定。而且要严格实行节能减排淘汰落后的问责制，按照国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知要求，对未完成节能减排淘汰落后任务的地区，暂停对该地区投资项目的核准和审批。成立执法检查小组，综合运用经济法律环保和必要的行政手段，加大对落后企业的监督检查，并向社会公布。各级政府对限期淘汰的落后装备严格监管，禁止擅自扩容改造和异地转移，金融机构不提供任何形式的信贷支持，国土资源管理部门不予办理用地手续。根据国家产业结构调整指导目录本国家发改委令第号，该项目建设属鼓励类产业，为有通过敏感性分析，可以看出销售价格的变化是影响项目收益的主要因素，销售价格降低后，其敏感度系数最大，为，内部收益率，此时项目经济上不可行，说明该指标为项目最为敏感的因素。要求企业需要革新生产技术，降低生产消耗同时创新产品开拓市场，提高产品附加值及市场占有率，进步提高项目的规避财务风险的能力。综上所述，该项目只要组织管理措施得力，就能减小或规避产品在生产销售等环节上的风险，因此项目可行。三风险分析原材料价格变动风险从国家有色金属工业协会获悉，近来铝价有所回升。今年第季度铝锭价上升到了元吨，建筑工业铝型材上升到元吨，这也表明扩大内需，拉动和振兴经济的调控杠杆起到是需求增长较快的地区，增速在以上，消费量将达到万吨。受世界各国应对金融危机，实现经济复苏和我国经济快速发展的拉动，对有色金属材料的需求不断增加，有色金属工业产品产量不断扩大。随着有色金属市场竞争的加剧，有色金属的初级产品正向资源条件好生产成本低的发展中国家和地区转移。加之电解铝项目过度扩建，造成铝土资源浪费和生产成本过高，铝业已成为我国最大的高能耗产业，为了整顿和抑制这产业盲目发展，国家在年就出台了铝工业发展专项规划和铝工业产业发展政策等系列政策，开始对铝行业进行宏观调控。铝工业产业发展政策中提出大力发展循环经济，开发和推广使用高性能低成本低消耗的新型铝产品，发展废杂铝回收再生产业，降低消耗，减少污染，提高铝资源利用率。年月日，国务院常务办公会议审议通过了有色金属产业调整和振兴规划，规划提出了完善出口税收政策抓紧实施国家收储加大技术进步及技术改造投入完善企业兼并重组政策支持企业走出去修订完善产业政策合理配置资源继续实施有保有压的融资政策严格执行节能减排淘汰问责制建立产业风险信息的交流和披露制度发挥行业协会作用建立政策实施后评价制度等项政策措施和保障条件，力争在年有色金属产业保持稳定运行。通过三年努力，到年有色金属产业步入良性发展，产业结构进步优化，增长方式明显转变，技术创新能力显著提高，为实现有色金属产业可持续发展奠定基础。二项目准入政策分析国家发改委于年月日正式对外公布铝行业准入条件，以此刹车铝行业盲目投资，同时力推节能减排。铝工业本是此轮宏观调控遏制产能过剩的风暴中心所在。但今年随着电力供需紧张状况的缓解及资源性产品价格的上涨，些地方集中投资电解铝氧化铝的行为又出现反弹之势。刹车中国铝工业盲目投资显然已势在必行。项目新建年产万吨再生铝精深加工生产线，符合铝行业准入标准中新建再生铝项目，规模必须在万吨年以上的有关规定。有色金属产业将要进行次大调整，国家会