1、测质量保证与质量控制技术规范试行固定源废气监测技术规范水质采样技术指导水质采样方案设计技术规定排污单位编码规则排污单位自行监测技术指南总则等。第类是与排污许可制实施相关的管理规范类标准以及相关文件，主要包括排污许可证申请与核发技术规范总则排污许可环境管理台账及执行报告技术规范试行固定污染源排污许可分类管理名录排污口规范化整治技术要求试行国家环境保护局环监号污染源自动设施运行管理办法排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业乳制品制造工业编制说明.分比计百分比产品有效数据排水量范围排水量平均值行业准入取水量污普系数建议值巴氏杀菌乳灭菌乳冰淇淋乳脂肪发酵乳炼乳乳粉乳清粉干酪干酪素根据调研的基准排水量和浓度限值，可以计算得到直接排放时总氮的单位产品排放量限值值，见表。

2、生产液体乳制造乳粉制造其他乳制品制造。对于含乳饮料和植物蛋白饮料，将其列于制造业门类酒饮料和精制茶制造业大类的饮料制造中类含乳饮料和植物蛋白饮料制造小类。目前，生态环境部正在组织制订酒饮料制造工业排污许可证申请与核发技术规范。对于未经加工的生鲜乳的生产，将其列征求意见稿进步修改完善。年月日，部规财司组织召开标准征求意见稿审查会。论证委员会致通过该标准征求意见稿的技术审查，同时提出如下修改意见和建议建议完善固废的台账记录要求根据专家意见修改和完善标准文本和编制说明。年月日，编制组向部规财司汇报征求意见稿及编制说明修改完善情况，经审核同意公开征求意见。行业概我国乳制品制造工业发展情况总体发展情况乳制品制造工业是目前我国改革开放以来增长最快的重要产业之，也是推动第。

3、主要包括相关污染物排放标准环境监测规范环境监测方法标准排污许可管理相关文件或标准等。标准中主要列出了类标准或文件作为规范性引用文件，支撑实施本标准。第类是乳制品制造涉及的污染物排放标准，主要包括污水综合排放标准恶臭污染物排放标准大气污染物综合排放标准等。第类是与监测相关的技术规范或方法标准，主要包括固定污染源排气中颗粒物测定与气态污染物采样方法大气污染物无组织排放监测技术导则固定污染源烟气颗粒物排放连续监测技术规范固定污染源烟气颗粒物排放连续监测系统技术要求及检测方法地表水和污水监测技术规范水污染源在线监测系统安装技术规范试行水污染源在线监测系统验收技术规范试行水污染源在线监测系统运行与考核技术规范试行水污染源在线监测系统数据有效性判别技术规范试行固定污染源。

4、规范，包括地表水和污水监测技术规范固定源废气监测技术规范大气污染物无组织排放监测技术导则等，对于排污单位开展自行监测具有重要指导与规范作用。标准框架本标准内容包括适用范围规范性引用文件术语和定义排污单位基本情况填报要求产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法污染防治可行技术要求自行监测管理要求环境管理台账与执行报告编制要求实际排放量核算方法合规判定方法标准主要内容说适用范国民经济行业分类中对乳制品制造工业的规定根据国民经济行业分类，乳制品制造工业列于制造业门类的食品制造业大类中，代码中类，规定乳制品制造的含义为指以生鲜牛羊乳及其制品为主要原料，经加工制成的液体乳及固体乳乳粉炼乳乳脂肪干酪等制品的生产活动不包括含乳饮料和植物蛋白饮料生产活动。具体内容以下小类。

5、准制定的原则标准制定的技术路线国内外相关标准主要国家地区及国际组织相关标准国内相关管理文件和标准标准框架标准主要内容说明适用范围规范性引用文件术语和定义排污单位基本情况填报要求产排污环节对应排放口及许可排放限值确定方法污染防治可行技术要求自行监测管理要求环境管理台账记录与执行报告编制要求实际排放量核算方法合规判定方法标准实施措施及建议进步强化在线监测对排污许可的有效支撑加快完善排污许可管理信息平台加大对企业和生态环境主管部门的宣传培训力度开展标准实施评估项目背任务来源年，国务院办公厅印发了控制污染物排放许可制实施方案国办发﹝﹞号，明确了排污许可制度改革的顶层设计和工作部署。受生态环境部委托，中国环境科学研究院负责牵头编制食品制造工业的排污许于本标准。引用文件。

6、。表乳制品制造工业排污单位生产单位产品的总氮排放量限值单位产品类别巴氏杀菌乳灭菌乳冰淇淋乳脂肪奶油稀奶油无水奶油等酵乳调制巴氏杀菌乳调制灭菌乳乳回收瓶装巴氏杀菌乳回收瓶装发酵乳乳粉乳清粉乳清蛋白粉酪干酪素乳糖要说明的是，国内以生鲜牛乳为原料生产奶油及乳清制品的企业极少，多为产量很小的副产品，生产过程所产生的污染物已在主产品中核算，无需重复计算奶油及乳清制品的污染量。混合排放时水污染物许可排放量的核算方法的主要思路是排放浓度乘以水量的方式确定许可排放量，其中排放浓度为许可排放浓度，即废水混合前应各自执行的排放标准取最严值，排放水量按产能加权的方式确定，即废水混合前应各自执行的排放标准中规定的基准排水量乘以相应的产品产能。但是，对于乳制品制造废水，如核算时排放标。

7、产业协调发展的重要战略产业，乳制品已逐渐成为我国人民生活的必需品。近年来，无论是原料乳产量产品产量年总产值还是规模以上企业数量都在大幅度增长，见表。年，我国乳制品总产量达万吨，主营业务收入亿元，同比增长，利税总额完成亿元，同比增长，其中利润总额亿元，同比增长，销售收入利润率为。我国乳制品主要是以满足人民饮用奶为主，乳制品行业的高增长率主要源于国内市场需求的不断增长。表年全国乳制品产量主营业务和利润总额年份年产量万吨同比增长主营业务收入亿元同比增长利润总额亿元同比增长年年年年年年区域分布情况我国乳制品制造工业的生产集中度不断提高，行业企业不断向大型化发展，很多大中型企业的技术装备水平达到或接近世界先进水平，产品种类和品质明显改善。目前，我国已逐步形成了在东北华。

8、门针对该生产制订排污许可技术规范。为便于含有冰淇淋生产的乳制品制造工业排污单位申报排污许可证，本标准将冰放时总氮的允许排放量。因此，标准规定了第种计算方法，仅适用于直接排放情况下总氮允许排放量的核算。采用单位产品总氮排放量限值值与产能乘积进行核算。总氮排放量限值值通过调研得到的基准排水量和总氮排放浓度水平的乘积得到。表为基准排水量的调研结果。按基准排水量大小，可分为类，第类是巴氏杀菌乳污染物项目氨氮总氮基准排水量年月日之前建设的单位级级级级级级年月日后建设的单位级级级级级级灭菌乳冰淇淋和乳脂肪，基准排水量为产品第类是发酵乳，基准排水量为产品，调制巴氏杀菌乳调制灭菌乳与此相似第类是炼乳，基准排水量为产品，回收瓶装巴氏杀菌乳回收瓶装发酵乳与此相似第类是乳粉乳清粉。

9、西北等传统农牧区奶源基地，重点发展乳粉和超高温灭菌乳等产品和可常温长期保存乳制品生产的大中型加工企业在北京上海天津重庆况填报要求结合乳制品制造工业特点，本标准给出乳制品制造工业排污单位基本信息的填报要求。附件国家环境保护标准制修订项目项目统编号排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业乳制品制造工业征求意见稿编制说明排污许可证申请与核发技术规范食品制造工业乳制品制造工业编制组〇年月目录项目背景任务来源工作过程行业概况我国乳制品制造工业发展情况乳制品制造工业主要生产工艺与产排污分析乳制品制造工业污染物排放与治理现状标准制定的必要性落实我国排污许可证制度的需要规范乳制品制造工业排污许可证申请与核发工作的需要加强乳制品制造工业污染防治的需要标准制定的原则与技术路线标。

10、包括含乳饮料和植物蛋白饮料生产活动。具体内容以下小类生产液体乳制造乳粉制造其他乳制品制造。对于含乳饮料和植物蛋白饮料，将其列于制造业门类酒饮料和精制茶制造业大类的饮料制造中类含乳饮料和植物蛋白饮料制造小类。目前，生态环境部正在组织制订酒饮料制造工业排污许可证申请与核发技术规范。对于未经加工的生鲜乳的生产，将其列于农林牧渔业门类畜牧业大类中，主要是牲畜饲养中类。目前，生态环境部正在组织制订畜禽养殖行业排污许可证申请与核发技术规范。因此，含乳饮料和植物蛋白饮料以及未经加工的生鲜乳的生产均不适用于本标准。此外，由于乳制品制造工业排污单位有些在同厂址内开展冰淇淋的生产，尽管列于制造业门类的食品制造业大类的其他食品制造中类冷冻饮品及食用冰制造小类中，但生态环境部并未专。

11、，基准排水量为产品，乳清蛋白粉与此相似第类是干酪干酪素，基准排水量为产品，乳糖与此相似。表乳制品制造工业排污单位基准排水量调查结果单位产品对部分乳制品制造工业排污单位废水中的总氮排放浓度进行调研，结果见表。的企业排水总氮浓度低于的企业排水总氮浓度低于企业排水的总氮浓度低于。在生态环境部正在组织制订的食品加工制造工业水污染物排放标准中，乳制品制造工业的总氮初步定为。因此，本标准以作为计算乳制品制造工业单位产品总氮排放量的浓度限值基础。表乳制品制造工业排污单位总氮排放浓度分布调查结果单位排放浓度区间样本数量区间百氨氮磷酸盐动植物油。经过调研，目前企业采用的污水治理设施主要包括预处理粗细格栅沉淀过滤气浮其他。级处理活性污泥法及改进的活性污泥法其他。除磷处理化学除磷。

12、准中缺少基准排水量，或者许可排放浓度与基准排水量的乘积大于本标准给出的单位产品水污染物排放量，则以标准中给出单位产品水污染物排放量见标准中表代替许可排放浓度与基准排水量的乘积进行核算。废气乳制品制造工业排污单位的有组织废气排放口均为般排放口，不许可排放量。无组织排放也不许可排放量。对于乳制品制造可排放限值确定方法污染防治可行技术要求自行监测管理要求环境管理台账与执行报告编制要求实际排放量核算方法合规判定方法标准主要内容说适用范国民经济行业分类中对乳制品制造工业的规定根据国民经济行业分类，乳制品制造工业列于制造业门类的食品制造业大类中，代码中类，规定乳制品制造的含义为指以生鲜牛羊乳及其制品为主要原料，经加工制成的液体乳及固体乳乳粉炼乳乳脂肪干酪等制品的生产活动。

参考资料：

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[4]餐饮营销优质课件PPT（19页） 编号20000（第19页，发表于2022-06-26）

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