即城市经济在运作优势企业改造传统产业激活存量资产方面迈好三大步农村经济在发展效益农业开发矿产资源实施强镇方面打好三张牌围绕工业强市和富民工程做好招商引资发展个私经济治理经济环境三件事。规划强调农村经济打好‚三张牌‛。打好效益农业牌实施种子工程白色工程畜牧渔业致富工程和林业‚‛工程，农业内部结构和农产品品质进步优化，建成五大特色农业经济区。以产业开发为龙头，着力增强农林业造血功能和自我发展能力，大力发展以农畜产品加工为主的农业产业化经营。继续推广‚公司基地农户‛模式，大力培育发展农业产业化龙头企业。积极争取优先布局建设项目。在这样的背景下，滁州市定远县永诚房地产开发有限公司进行亩苗圃基地建设，本着生态综合治理的方针引导农民发展种苗业。为了进步提高荒山荒坡和荒沟的利用率，实现生态建设与经济建设同步发展，探索生态治理的新模式。第页共页项目建设必要性扶贫开发是国家建设中国特色社会主义的历史任务。缓解和消除贫困，最终实现全国人民的共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党和人民政府义不容辞的历史责任。改革开放以来，特别是实施国家八七扶贫攻坚计划以来，我国农村贫困现象明显缓解，贫困人口大幅度减少。在短短多年时间里，我们解决了亿多贫困人口的温饱问题，这在中国历史上和世界范围内都是了不起的成就，充分体现了有中国特色社会主义制度的优越性。扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的项历史任务，基本解决农村贫困人口的温饱问题只是完成这项历史任务的个阶段性胜利。我国目前正处于并将长期处于社会主义初级阶段，在较长时期内存在贫困地区贫困人口和贫困现象是不可避免的。当前尚未解决温饱的贫困人口，虽然数量不多，但是解决的难度很大。初步解决温饱问题的群众，由于生产生活条件尚未按有关规定收集整理归档。项目生产经营管理项目建设过程严格遵守基本建设程序，严格按照批复的实施方案组织项目实施。实施过程中从勘查设计到施工直至竣工验收等各个阶段严把质量关，按照有关规定选用有相关资质的勘查设计施工和监理单位参与项目建设，项目建成后必须进行验收。项目财务管理严格按照财政部基本建设财务管理规定农业部基本建设财务管理办法和农业综合开发财务管理办法，为保证项目资金专款专用，地方配套资第页共页金及时足额到位，项目承担单位必须设立项目专账，对项目资金实行专户存储和封闭运行管理。项目建设单位必须根据农业部下达的项目批复，加强项目资金管理与财务管理，每实现扶贫对象不愁吃不愁穿，保障其义务教育基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，扭转发展差距扩大趋势。纲要提出扶贫的指导思想就是高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱尽快实现脱贫致富作为首要任务，坚持政府主导，坚持统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。纲要提出坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困把社会保障作为解决温饱问第页共页题的基本手段，逐步完善社会保障体系。纲要提出加强林业和生态建设。到年，贫困地区森林覆盖率比年底增加个百分点。到年，森林覆盖率比年底增加个百分点。在贫困地区继续实施退耕还林退牧还草水土保持天然林保护防护林体系建设和石漠化荒漠化治理等重点生态修复工程。建立生态补偿机制，并重点向贫困地区倾斜。加大重点生态功能区生态补偿力度。重视贫困地区的生物多样性保护。各级政府重视生态林业建设目前，我国水土流失面积达万平方公里，占国土面积的三分之，土地荒漠化和水土流失的速度还在加剧，每年沙化土地达到平方公里，相当于每年损失掉个中等县的土地面积。大江大河输沙量增加，导致河水变浑，河床抬高，淤积湖泊和水库。生态环境严重恶化，使我国生态建设需求比以往任何时候都显得更加迫切。十八届三中全会把‚农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展体化体制机制基本建立‛作为到年农村改革发展基本目标任务之。破除城乡二元结构，统筹城乡体化发展，是新阶段中国农村改革的总体方向。三中全会让新阶段农村改革的目标路径更清晰。这为今后我国加