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伦理视角下城乡规划常见中问题分析(原稿) 伦理视角下城乡规划常见中问题分析(原稿)

格式:word 上传:2022-06-26 22:01:17

《伦理视角下城乡规划常见中问题分析(原稿)》修改意见稿

1、“.....地方政府更需要经济发展,受到发展模式的影响,依然存在谋求政府利益最大化的动机。可能会为了更快的带动经济的发展,对规划的权威性就不太重视,甚至忽视。在这种因素的主导下,随意突破规划更改规划等中华几千年的发展历史,保留下来很多优秀的道德品质,再结合当前的社会发展趋势,尽快确立公务员伦理行为基本准则,这是项迫在眉睫的工作。最终要形成部公务员伦理法规,通过法律法规明确道德标准道德规范道德评价等基本原则,使良好的道德品质成为公务员所必需具备的特质。权力监督要防止公权力被滥用,必须强化权力监督的制度建设,因为法规制度带有根本性全局性稳定性长期性。对权力的监督,不只是方面的监督,而应当是多方面的,只协调人与人之间的动力与规范力的伦理素质,形成内在约束机制与良好管理模式取向,使其既明白其应承担客观责任,也义不容辞担当其主观责任,更公正地履行其公共管理职责,建立公共管理应有的公信力......”

2、“.....可以通过教育制度改革和专业知识提高等方面进行。无论是规划设计技术人员,还是规划行政审批人员,也包括规划决策人员,其工作的目的都是完成任务,没有能够将规划的引领作用完,坚持公平正义,正确处理好公共利益和个人利益之间的冲突,树立正确的城乡规划核心价值体系。伦理体制的建设加强城乡规划部门的伦理制度建设规划行政部门的伦理建设的重点是规划制度的伦理建设。无论是地方政府,还是规划主管部门,应该加强对城乡规划管理的研究,明确职责范围,并制定相应的伦理标准,将公共管理组织的伦理要求与公共管理者的伦理要求作出区分,拓展城乡规划管理伦理体系的层次和覆盖范围。还需要加强组织文化建设,公伦理视角下城乡规划常见中问题分析原稿完善,法律的权威性还没有得到体现,法律依赖于政府的现象依然存在,并没有做到真正意义上的司法独立。市场经济体制的基础尚且薄弱......”

3、“.....地方政府拥有决策权执行权和监督权,权力的集中便于公共事务的日常处理,但缺乏权力的监管,很难保证权力得到制约。在市场经济的大背景下政府应该转变职能,从发展经济的政府转变为服务型政府,由市场去管理。但目前,政府的职能尚未转变,政府干预的现象已成常态,直接影响了效率出发。规划管理人员在面对权力时,需要有讲真理的勇气,坚持原则,凭良心做事,正确处理公共利益和私人利益之间的关系,不屈服于的领导指令,不受利益诱惑,客观公正的从事规划管理工作。树立正确的核心价值观为人需要品德,从政需要官德,需要每个人都有内化于心外现于行的核心价值观。城乡规划建设,从本质上讲,就是价值观选择的个过程。规划目标范围的确定规划方案的选择规划的实施和管理等,都离不开伦理导向,其基础就是价值观失范的发生,不仅仅是制度不完善和体制不健全两方面的原因,同时还有监管体制的匮乏的原因......”

4、“.....当前,我国政府的行政管理主要依靠的是行政命令,而不是依靠制度来管理,这就直接造成了制度建设的缓慢,不能有效的解决管理中的实际问题。民主集中制,是我们的基本原则,但民主化的程度还不高,公众的参与性不强,导致了缺乏公众的监督。法律体制不够健全,我国的法律体系还没乏的原因,然而更重要的应该是制度和体制本身存在的问题没有得到重视和解决。当前,我国政府的行政管理主要依靠的是行政命令,而不是依靠制度来管理,这就直接造成了制度建设的缓慢,不能有效的解决管理中的实际问题。民主集中制,是我们的基本原则,但民主化的程度还不高,公众的参与性不强,导致了缺乏公众的监督。伦理视角下城乡规划常见中问题分析原稿。城乡规划管理在现阶段还是种行政行为过程。从规划编制到规划审批再到规划实没有完善,法律的权威性还没有得到体现,法律依赖于政府的现象依然存在,并没有做到真正意义上的司法独立......”

5、“.....也促使了伦理道德失范。地方政府拥有决策权执行权和监督权,权力的集中便于公共事务的日常处理,但缺乏权力的监管,很难保证权力得到制约。在市场经济的大背景下政府应该转变职能,从发展经济的政府转变为服务型政府,由市场去管理。但目前,政府的职能尚未转变,政府干预的现象已成常态,直接影响了,直到最后的规划验收,都是在行政管理体制下完成的。在这种模式下,制度还没有完善健全,公共利益无法得到完全的保障,这时就需要体现规划管理人员的职业素养,坚持初心,守住原则底线,凭借良好的道德品质和优良的职业素质维护公共利益。城乡规划行政人员在履职的过程中,首先需要做到的就是依法行政,法律是我们的底线然后就是良心,作为个人,良心是道德存在的种形式,所有的道德表现形式都源自于自身的良心,需要换角度思考,从良政府部门对行业管理具有绝对的权威性和强制力,方面是通过相关制度来强化内部管理......”

6、“.....城乡规划的发展般由政府来主导,定程度上体现了政府的主观意识,也有干预理念。同时,在市场经济的作用下,地方政府更需要经济发展,受到发展模式的影响,依然存在谋求政府利益最大化的动机。可能会为了更快的带动经济的发展,对规划的权威性就不太重视,甚至忽视。在这种因素的主导下,随意突破规划更改规划等土地使用权,以此来弥补财政支出。在这系列的动作中,最常见的就是随意更改规划,影响了公众利益。城乡规划存在的目标就是为了实现公众利益,也就是说城乡规划是服务于公众利益。公众是社会的主体,他们希望通过更好的城乡规划建设来提高自己的生活质量,因此他们也希望更多的参与到规划的决策中来,以更多的了解和掌握发展方向。但目前城乡规划的制定和实施过程中,公众参与度还不是很高,同时因规划问题而引发的纠纷和维权活动越来越多权威性就不太重视,甚至忽视。在这种因素的主导下,随意突破规划更改规划等现象时常发生......”

7、“.....其本身的身份也就不同,很容易就形成身份上的冲突。城乡规划师在管理中基本可以分为种是单纯的从事规划设计的技术人员,他们只是负责将理想性的规划设计成规划方案,供建设者参考选择,他们并不参与最终的决策。是拥有行政审批权限的规划管理人员,负责规划的具体实施的把关作用。是参与政府规划的选择。城乡规划,属于公共管理中的公共政策,应该坚持公共利益原则公共责任原则公平正义原则以人为本原则等个原则。城乡规划的核心价值观应该就是服务,服务公共利益。在规划编制过程中,首先需要的就是合规性,城市的发展需要符合自然规律经济规律社会规律等多个方面,科学编制规划,有效指导城市发展,坚持以人为本,维护公共利益。在规划的实施过程中,需要统筹协调政府利益开发商利益众利益等多方利益,规划管理人员需要牢记公共责,直到最后的规划验收,都是在行政管理体制下完成的。在这种模式下,制度还没有完善健全......”

8、“.....这时就需要体现规划管理人员的职业素养,坚持初心,守住原则底线,凭借良好的道德品质和优良的职业素质维护公共利益。城乡规划行政人员在履职的过程中,首先需要做到的就是依法行政,法律是我们的底线然后就是良心,作为个人,良心是道德存在的种形式,所有的道德表现形式都源自于自身的良心,需要换角度思考,从良完善,法律的权威性还没有得到体现,法律依赖于政府的现象依然存在,并没有做到真正意义上的司法独立。市场经济体制的基础尚且薄弱,也促使了伦理道德失范。地方政府拥有决策权执行权和监督权,权力的集中便于公共事务的日常处理,但缺乏权力的监管,很难保证权力得到制约。在市场经济的大背景下政府应该转变职能,从发展经济的政府转变为服务型政府,由市场去管理。但目前,政府的职能尚未转变,政府干预的现象已成常态,直接影响了效率济出版社,耿毓修城市规划管理上海上海科技文献出版社......”

9、“.....张兵城市规划实效论北京中国人民大学出版社,。由经济快速发展所引起的社会组织结构的系列变动,直接造成了利益群体多样化和社会关系复杂化,同时也出现了价值观的扭曲,容易出现精神上茫然,急功近利的思想不断出现,正在严重的蚕食我们的伦理精神,逐渐也就会导致公共管理伦理失范行为的了。公共管理伦理建设滞后伦理道伦理视角下城乡规划常见中问题分析原稿城乡规划管理中的伦理问题政府组织的伦理冲突问题在城乡规划的建设和发展过程中,地方政府承担着主导作用,而且拥有绝对的权力,对区域内的国有经济具有控制权。政府的些决策在本质上应该以公共利益为出发点,但在实际的操作中,受到些主观和客观因素的影响,比如地方经济指标官员政绩等方面,违背了公共利益,与公众预期产生了冲突。当前,政府部门在城乡规划管理中,既充当裁判员,也是运动员。伦理视角下城乡规划常见中问题分析原稿完善,法律的权威性还没有得到体现......”

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