成绩的多少更是以统高考的结果作为评价的唯标准,单的学业评价标准影响着自主招生评价标准的选择,这种评价制度导致自主招生改革存在应试教育倾向,仍参照高考成绩作为最终的录取标准。从种制度转变到另种制度需要付出昂贵的成本,除非所获得的收益高于制度变迁的费用,否则不会发生自发的制度变迁。长期以来我国直采用的是统高考选拔制度,旦转变选拔方式,采取自主招生选拔制度,即意味着新制度运行成本的上升,改革后自主招生制度,在相当大的程度上体现出对统高考制度的路径依赖,主要表现以下几个方面,过程性评价有限。高校般采用以笔试为主,笔试和面试结合,或辅之以心理测试,来认定自主招生候选人,但笔试是对考生集中在个时间点的考察和评价,而不是过程性的评价。面试所占的比重较低,则无法保证测试的信度和效度,难以科学地检测出学生真实的能力潜质与个性。再就是有些试点高校所测试的题目仍存在应试教育倾向,类似于说出全国政协常委委员的名字的知识性考题仍占据定的比重,这与引导素质教育方向的制度设计初衷有所偏离,并没有逃脱统高考的应试教育陷阱自主招生的出发点是为了寻找不适应应试教育的那部分素质型学生。但是,包括以笔试为主,笔试和面试结合,或辅之以心理测试,来认定自主招生候选人,但笔试是对考生集中在个时间点的考察和评价,而不是过程性的评价。面试所占的比重较低,则无法保证测试的信度和效度,难以科学地检测出学生真实的能力潜质与个性。再就是有些试点高校所测试的题目仍存在应试教育倾向,类似于说出全国政协常委委员的名字的知识性考题仍占据定的比重,这与引导素质教育方向的制度设计初衷有所偏离,并没有逃脱统高考的应试教育陷阱试点高校往往都将精力放在了招生环节,而忽视了培养环节和评价环节,并没有对招进去的这部分学生与普通统招生区别对待,而是采取统的培养方案和评价机制。方面,缺乏针对自主招生录取学生的专联出版社,美道格拉斯诺斯经济史中的结构与变迁上海联书店,肖娟群我国高校自主招生考试的历史考察与现状研究厦门大学硕士生论文,杨悦,孟芊高校自主招生改革探索教育科学,周剑清高校自主招生的误区禁区与盲区国家教育行政学院学报,郑若玲自主招生公平问题探析中国地质大学学报社会科学版,德柯武则,史漫飞制度经济学社会秩序与公共政策北京商务印书馆,自主招生的出发点是为了寻找不适应应试教育的那部分素质型学生。但是,包括北大清华等知名高校在内,大部分学校只是以降至分录取为标准,这实际上并没有改变考定输赢的局面,入选考生被录取的前提仍是必须参加全国统高考,而且成绩要达到生源所在省确定自主招生改革中的路径依赖与制度创新原稿教育部直属高校,在招生名额分配倾斜的同时,还应加大对弱势地区和弱势阶层的帮扶力度,建议试点高校制定多项专门的自主招生选拔政策,包括少数民族自主招生考试选拔政策农村地区考生自主招生考试选拔政策和西部地区自主招生考试选拔政策,以完善自主招生政策的公平性。在面试环节,要考虑到考生所处的社会环境背景,不能用衡量城镇考生的标准来衡量农村考生,也不能将中东部地区的标准直接复制到对西部地区考生的考核中,如对农村考生要重点考核其可塑性品质等方面,挖掘其长处。,改革现有人才评价制度。自主招生改革应是项系统工程,不能仅注重招生这环节,还应关注培养环节和评价环节。在人才培养方面,自主招生录取学生不能与普核其专长方面的成绩作为评价的重心。另外,在学业文凭上,也要与普通统招生有所区分,可以在其文凭上特别注明属于领域的特长生,使用人单位在选材用材时,可以真正做到用其所长,以避免人才浪费。最后,要将招生培养与评价者有机结合起来,在招生环节重在选拔适合学校办学特色的偏才怪才,在培养环节重在将自主招生录取学生培养成为专业领域的拔尖创新人才,在评价环节重在正确引导高校与社会对自主招生录取学生的评价方式。招的目的是为了将其培养成为专业领域的拔尖创新人才,培养的目的是为了社会可以更好地用其所长,以使他们在专业领域真正有所作为。,完善社会监督与评价制度。高校在自主招生改革中如何进行招生如何进行后招生考试办公室对参加自主招生考试的考生建立诚信档案,对于那些提供虚假证明的考生,将其虚假行为记入诚信档案,以备院校录取时参考。,取消不合理限制条款。自主招生改革中存在的公平问题不容忽视,必须正视和认真解决。首先,试点高校要取消招生简章中的切不合理限制条款,包括仅限重点中学考生只录取第志愿考生等不合理限制条款。要将选拔范围覆盖到那些非重点中学的考生,重点选拔那些偏才怪才等,因为这些人才并没有是否就读重点中学的标签。志愿选择上,要给予考生更多选择的机会,使高校之间靠办学质量与特色来赢取考生的信赖,而不是靠诸多限制条款。其次,试点高校在招生名额的分配上,应适当向西部及农村地区倾斜,尤其是那些偏才怪才等,因为这些人才并没有是否就读重点中学的标签。志愿选择上,要给予考生更多选择的机会,使高校之间靠办学质量与特色来赢取考生的信赖,而不是靠诸多限制条款。其次,试点高校在招生名额的分配上,应适当向西部及农村地区倾斜,尤其是教育部直属高校,在招生名额分配倾斜的同时,还应加大对弱势地区和弱势阶层的帮扶力度,建议试点高校制定多项专门的自主招生选拔政策,包括少数民族自主招生考试选拔政策农村地区考生自主招生考试选拔政策和西部地区自主招生考试选拔政策,以完善自主招生政策的公平性。在面试环节,要考虑到考生所处的社会环境背景,不能用衡量城镇考生的标准来衡量农村考生,也不能将中东部地区的标准进行单独培养的动力不足。另外,目前尚缺乏专门针对自主招生录取学生的评价制度,通过自主招生录取的学生在校期间如何充分发挥其长处,社会用人单位如何区分其与普通统招生之间的差别,以用其所长,避其所短,这些问题与评价制度的不足密切相关。制度创新自主招生改革的必由之路,专门从事中学生学业水平测试和材料鉴定工作。针对自主招生改革中存在的运行成本高和学业评价制度单性问题,政府应创新制度安排,建议建立第方机构,以专门从事中学生学业水平测试和多元化评价。具体而言,第方机构可由各省的招生考试办公室来担任,由其根据本省的情况选择合适的时间对拟参加自主招生考试的考生进行学业水平统测试。同时,密切加强与各市接复制到对西部地区考生的考核中,如对农村考生要重点考核其可塑性品质等方面,挖掘其长处。,改革现有人才评价制度。自主招生改革应是项系统工程,不能仅注重招生这环节,还应关注培养环节和评价环节。在人才培养方面,自主招生录取学生不能与普通统招生采取样的培养方案,要坚持特殊人才特殊培养的原则,把改革力度延伸到如何培养拔尖创新人才,积极探索各种行之有效的创新人才培养模式,如导师专题培养模式等,使这些学生真正成为领域的拔尖创新人才。在人才评价方面,不能采取普通统招生那种修满规定学分才能成为合格大学生的评价方式,也不能用面面俱到的评价方式来评价这部分自主招生录取的学生,要以求小求专为核心,注重考制度的制约。因为制度安排嵌在制度结构中,所以它的效率还取决于其他制度安排实现它们功能的完善程度。在我国学业评价制度实施的过程中,长期以来是以考试成绩的高低作为学业评价的结果,特别是高校招生环节,学业成绩的多少更是以统高考的结果作为评价的唯标准,单的学业评价标准影响着自主招生评价标准的选择,这种评价制度导致自主招生改革存在应试教育倾向,仍参照高考成绩作为最终的录取标准。从种制度转变到另种制度需要付出昂贵的成本,除非所获得的收益高于制度变迁的费用,否则不会发生自发的制度变迁。长期以来我国直采用的是统高考选拔制度,旦转变选拔方式,采取自主招生选拔制度,即意味着新制度运行成本的上升,改革后而中学平时学业表现以及大学的自主招生测试,都是可以做手脚,可以因权钱人情而改变的。关键词自主招生改革路径依赖制度创新中图分类号文献标志码文章编号路径依赖自主招生改革中的重要现象路径依赖是新制度经济学中分析制度变迁的个重要理论。最早将路径依赖引入制度变迁研究当中的是道格拉斯诺斯,他认为路径依赖是些小的事件或随机环境的结果决定些特定的解,而这些特定的解旦形成,就导致种特定的制度变迁路径。沿着既有的路径,制度变迁可能进入良性循环的轨道并迅速优化,也可能顺着原来的往下滑,被锁定在种无效率的初始状态。旦进入锁定状态,要脱身就会变得十分困难。路径依赖理论强调历史是至关重要的,生环节重在选拔适合学校办学特色的偏才怪才,在培养环节重在将自主招生录取学生培养成为专业领域的拔尖创新人才,在评价环节重在正确引导高校与社会对自主招生录取学生的评价方式。招的目的是为了将其培养成为专业领域的拔尖创新人才,培养的目的是为了社会可以更好地用其所长,以使他们在专业领域真正有所作为。,完善社会监督与评价制度。高校在自主招生改革中如何进行招生如何进行后期的培养与采用何种评价,属于高校的招生和办学自主权范围,其他单位和部门无权干涉。但是高校并不是完全没有约束,方面高校在招生过程中要加强自律,防范各种违规招生行为另方面高校要强化对自主招生录取学生的单独培养管理,制定适合学校办学期的培养与采用何种评价,属于高校的招生和办学自主权范围,其他单位和部门无权干涉。但是高校并不是完全没有约束,方面高校在招生过程中要加强自律,防范各种违规招生行为另方面高校要强化对自主招生录取学生的单独培养管理,制定适合学校办学特色的拔尖创新人才培养方案,并重视其方案实施情况的监督与考核。政府应积极推动并扶持社会监督与评价,通过社会监督与评价来影响试点高校的自主招生与人才培养活动。同时,政府应积极推进各种专业认证制度,特别是对自主招生录取学生培养相关的专业认证,这样才能形成有效的约束机制与保障机制,使培养单位重视人才培养质量。参考文献美道格拉斯诺斯制度制度变迁与经济绩