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中国古代政治发展中的亲缘政治(原稿) 中国古代政治发展中的亲缘政治(原稿)

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。是不容分立的君主的权力来源和合法性是来白天命和天理,即神授,即使个王朝建立开始是亲缘集团间斗争博弈的结果,也要赋予天意的认可。是最高权力延续实行世袭制,由君主家的血统承接,符合天命的继承和亲亲的要求。是由最亲近君主的人员包括宠臣宦官外戚等形成君主统治的核心集团,他们往往主持政务,参与最高核心决策和直接代表君主进行最高监督,即以最亲缘关和体制,并以相应的具体制度规范和保证运行,在这种制度下,使君主亲缘集团和其他亲缘集团的权力控制得到合理配臵,相互间利益得到协调,从而保障王朝中央和地方的统治治理得以持续有效地进行下去。而且,在定历史条件下,出现了个英明皇帝执政,由于他及其核心领导集团较好地协调了各亲缘集团各民族之间关系,适当缓和了统治阶级与人民群众的利益矛盾,营造了和平安定的内外环境,就会在定时期出现如文景贞观康乾之治那样的国家和社会发展繁荣的太平盛世。中国古代政治和行政管理体制的发展,其主要优势方面,它保持了以君主为核心的专制制度维持长久,维护了以君主为首的核,但这种兼爱和推及仍必须建立在亲亲的基础上,是亲亲原则的延伸,而不能脱离亲亲这个核心。因此,当墨子提出以兼相爱交相利之法易之的不应有亲疏差别的兼爱原则时,孟子就指责墨氏兼爱,是无父也。无父无君,是禽兽也。认为天之生物也,使之本,即天生万物,都只有个根本,而墨家主张的爱无差别,却提出了两个根本,所以是根本的。亲亲的结果必然是尊尊,因为亲缘的源头是祖先,是祖先代代发展承传的结果。同时,在落后农业经济的条件下,经验是最可贵的财富和斗争的武器,而它主要是由老辈的人掌握的,因此,老辈的人总是值得亲缘群体尊敬和信赖的,他们成为定的权力中心,各亲缘集团必然把追求自身和本集团利益最大化作为发展的主要目标。于是。宠臣宦官外戚都极力争夺权力,扩大自己集团,搞最大的人事腐败,在中央形成或是外戚专权父子并为卿校,亲党充满朝廷,或是权臣专权,则门生故吏遍于天下加,或是宦官控政,则任用群小,奢侈僭福并以此为条件,大肆搜刮掠夺财富。在地方,则利用系统权力和吏员异化制度,形成和扩大自己的亲缘集团,运用附加收费的制度条件,加重对人民财富的掠夺。至于君主,则更可以直接运用国家权力将国家财富封赏亲属和满足个人穷奢极侈的享受欲望。这些腐败发展的结果,是官富,主要是些控制更大权力的官员及其亲中国古代政治发展中的亲缘政治原稿败发展的结果,是官富,主要是些控制更大权力的官员及其亲缘集团得了最大利益,并可能成为另个或多个权力中心的经济基础是民穷,因为各种腐败的财富,最后都要以横征暴敛苛捐杂税的形式由人民群众来支付,其发展必然要远远超过人民能承受的极限。而这种矛盾又无法在原制度和体制内根本化解,其发展只能激发人民起来以暴力行为抗击和推翻现王朝统治,进行核心统治集团王朝更迭和制度调整,建立新王朝。这就是亲缘政治统治其兴也勃焉,其亡也忽焉的周期性发展规律和趋势摘要亲缘政治是中国古代政治发展的基本特点,亲亲尊尊则是亲缘政治中权力配臵权力运行和利益安排秩序亲缘集团组建军队,并形成能与中央抗争的军阀力量。如清朝太平天国起义后兴起的湘军淮军集团,其结果是统治阶级分裂,国家统破坏,进而导致王朝统治的灭亡。造成这种发展的制度原因是,政治系统层次权力同构,职能致,其发展往往是高度集权,统得过度就死,即政权无活力或相反是过度分权放则乱分裂,这种统分过度危害的反复循环成为种规律性现象,而且无法在原制度和体制内正确解决。其次,它无法遏制权力腐败的蔓延和发展。因为亲缘政治利益分配的原则是亲缘集团利益前臵,在集团内又按亲亲尊尊次序安排。因此,皇帝及其亲属的利益和专制统治生存发展最基本的和最亲近的力量遏制的普遍性贪赃枉法行为。同时,在亲缘集团利益前臵的原则下,各亲缘集团必然把追求自身和本集团利益最大化作为发展的主要目标。于是。宠臣宦官外戚都极力争夺权力,扩大自己集团,搞最大的人事腐败,在中央形成或是外戚专权父子并为卿校,亲党充满朝廷,或是权臣专权,则门生故吏遍于天下加,或是宦官控政,则任用群小,奢侈僭福并以此为条件,大肆搜刮掠夺财富。在地方,则利用系统权力和吏员异化制度,形成和扩大自己的亲缘集团,运用附加收费的制度条件,加重对人民财富的掠夺。至于君主,则更可以直接运用国家权力将国家财富封赏亲属和满足个人穷奢极侈的享受欲望。这些以君主为核心,所有亲缘集团各得其所的协调统治格局,在此基础上,中央统治政令能畅通和顺利执行,形成统治有效和社会安定有序发展的局面。这就是中国君主专职统治能保持国家统和长期稳定的制度基础。但这种制度和体制也存在严重的弊端和问题,它给中国古代政治发展带来了巨大的负面影响。首先,它无法解决中央高度集权统治失效和地方过度分权国家分裂的政治权力配臵矛盾。历史发展表明,以君主为核心的亲缘集团控制国家权力后,为了巩固和扩大本集团的利益,中央和君主的集权化必然越来越发展和强化。表现是中央权力格局中的相权衰微,权力逐步转向内廷省和君主独揽地方权发展,决定了中央君主统治权力和各亲缘集团层级权力的协调和统治治理的有序性和有效性。而各亲缘集团力量的发展变化又会改变原权力结构关系和统治治理秩序,并导致个个王朝统治的兴亡和更迭。成为历代王朝兴亡发展的周期规律。以上表明。中国古代政治统治和管理,主要是各个亲缘集团依据实力形成的格局。按亲亲尊尊原则进行的最强大的君主亲缘集团控制最高权力和中央政权机构,其他各个亲缘集团按实力及其发展变化状况控制各层级地方的管理权力和相应的经济利益。这就在政治制度上必然选择君主专制和层级行政管理的制度和体制,并以相应的具体制度规范和保证运行,在这种制度下系统分割,并受中央更大的控制。如历史上的宋明清王朝的权力体制变化。这种权力和资源高度集中的结果,就是层级政权机构在处理和应对任何重大事件问题时都要由君主决策和授权,而失去主动应对的积极性和实际力量。于是,层级地方政权面对各种社会自然危机发展往往是应对迟缓无力,处理失时和失误,从而造成危机加深,灾难扩展,形成治理失效而导致国家政权的衰亡。历史发展又表明,有时些王朝中央为了加强地方,就设立级跨州郡的监察机构和赋予更大的监督权力。这样又往往由此发展为级政权和割据方的政治势力。如历史上汉唐的刺史和节度使制。或是为了强化职能而让地首先,以领袖个人专制为标志的权力体制发展更具有全面性和亲缘性。其,从国家权力方面看,是权力高度集中于个人君主。包括国家的最高决策权最高行政决定权最高监督权和军队最高统帅权都集中于最高领导人的个人君主。是不容分立的君主的权力来源和合法性是来白天命和天理,即神授,即使个王朝建立开始是亲缘集团间斗争博弈的结果,也要赋予天意的认可。是最高权力延续实行世袭制,由君主家的血统承接,符合天命的继承和亲亲的要求。是由最亲近君主的人员包括宠臣宦官外戚等形成君主统治的核心集团,他们往往主持政务,参与最高核心决策和直接代表君主进行最高监督,即以最亲缘关实行集分权结合制外,主要实行行政首长负责集权制。但无论采用何种制度,其系统的职能机构分设。方面。它们具有系统层级相应的权力,包括吏员的任免权人权和收费权财权及与权力相应的利益另方面其权力来源政令监督来自中央,权力运行基本方面要受中央规范。第,县以下的社会治理,实行以宗族族长官绅退休在乡村的官员学绅有定功名的知识分子结合的乡里管理体制,既是亲缘统治,又是中央和地方政治统治治理的社会政治基础。中国古代政治发展中的亲缘政治原稿。中国古代阶级社会的奴隶制和封建制,都是以落后的农业经济和以血缘为纽带的社会关系为基础的。在这种条件下,血,即使个王朝建立开始是亲缘集团间斗争博弈的结果,也要赋予天意的认可。是最高权力延续实行世袭制,由君主家的血统承接,符合天命的继承和亲亲的要求。是由最亲近君主的人员包括宠臣宦官外戚等形成君主统治的核心集团,他们往往主持政务,参与最高核心决策和直接代表君主进行最高监督,即以最亲缘关系主导政治权力运行。是地方行政管理权力主要是执行权,其权力来源与合法性来自中央政府和君主,地方实际控权者无权力血缘承接性,以此巩固中央和君主权力的稳定和延续。其,从社会权力方面看,以亲缘为基础的个人专制原则和制度基本方面也贯彻在社会组织中,包括家庭家族宗族以队官僚队伍利益就臵于最优先的地位,即领导者控权者及其群体利益前臵。中国历代的皇室军费俸禄支出都是政府财政支出的前位。以清乾隆年公元为例,当年总收入为多万两,皇室支出就占到总收入的约。而此前的历代王朝皇室支出比例还更大。官俸和军费支出,则般要占到财政收入的半以上。君主皇亲高官的巨额薪俸收入,实质是腐败的种制度安排。而且他们还有节日礼金法定收费,如清代地方上交税银征收要附加在以上火耗漕粮征收也要附加以上耗米等,这也形成种制度性的腐败。还有是在以专制层级权力同构的制度条件下难以遏制的普遍性贪赃枉法行为。同时,在亲缘集团利益前臵的原则系统分割,并受中央更大的控制。如历史上的宋明清王朝的权力体制变化。这种权力和资源高度集中的结果,就是层级政权机构在处理和应对任何重大事件问题时都要由君主决策和授权,而失去主动应对的积极性和实际力量。于是,层级地方政权面对各种社会自然危机发展往往是应对迟缓无力,处理失时和失误,从而造成危机加深,灾难扩展,形成治理失效而导致国家政权的衰亡。历史发展又表明,有时些王朝中央为了加强地方,就设立级跨州郡的监察机构和赋予更大的监督权力。这样又往往由此发展为级政权和割据方的政治势力。如历史上汉唐的刺史和节度使制。或是为了强化职能而让地败发展的结果,是官富,主要是些控制更大权力的官员及其亲缘集团得了最大利益,并可能成为另个或多个权力中心的经济基础是民穷,因为各种腐败的财富,最后都要以横征暴敛苛捐杂税的形式
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