为,公共政策是政府所采取对公私行动的指引。从公共政策的概念中我们可以看出公共政策是政府对社会资源作种权威性的分配,这种分配的过程也是政府选择的过程,政府有多种选择。在互替的行动方式或策略之间,种选择的收益就是偿机制提供了制度上的保障。改革开放的年是我国经济持续高速发展的时期,我国的综合国力大幅度提升,我国的经济条件完全可以支持补偿机制的建立和实行。我国日益强大的经济为补偿机制的实行提供了经济上的巨大保障。近来社会各界对改革的反思,暴露出改革过程中的系列弊病,反思的目的不是要否定改革的成果,而是为我们继续深化改革提供理论上的指导和支持,社会各界普遍认为应该对前阶段改革过程中的利益受损者给予补偿,为我们提供了理是改革近年的利益调整问题。年月日,中共中央总书记胡锦涛在参加上海代表团审议时强调,要毫不动摇地坚持改革方向,他同时还表示,要注重增强改革措施的协调性,使改革兼顾到各方面照顾到各方面,真正得到广大人民群众的拥护和支持。这场大讨论肇始之时,恰好是中国十规划草拟之时。各种迹象表明,争论对规划的起草,比如涉及到百姓最关心的就业社保医疗安全生产等领域的规划,特别是对效率和公平这两个价值观之间的关系确定,有着重要影各界普遍认为应该对前阶段改革过程中的利益受损者给予补偿,为我们提供了理论和思想上的支持。建立公共政策的补偿机制是民心所向和众望所归。我国的国家性质和党的性质决定了为人民全心全意谋利益的基本宗旨。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益,中国共产党没有自身的利益,中国共产党立党为公,执政为民。每个共产党员和干部时刻要以老百姓答不答应,老百姓满不满意,老百姓高不高兴作为自己行动的指南,时刻对照自己的行为,做个公共政策的负外部性及其补偿机制研究原稿项政策都有得无失,有利无弊,是根本不可能的。项政策并不总是符合所有人的利益,有时需要部分对象为了全体利益做出种牺牲,付出巨大代价或努力。根据外部性的概念和政府行为外部性的特点,笔者认为公共政策的外部性是指公共政策为克服市场失灵而提供公共品时所引起的意外副作用,是通过改变交易规则或产权控制从而改变市场外部性,造成相应成本和收益转移的现象。与市场主体的逐利行为必然产生外部性样,政府为弥补市场缺陷而制定得公和归宿,中国共产党除了人民的利益之外,并没有自己的私利。我们党和国家的任何政策都必须有利于推进人民的利益。坚持从人民的利益出发去制定政策,是中国共产党区别于其他政党社会主义国家区别于其他国家的个根本标志。我们党和国家的全心全意为人民谋利益的性质,为建立我国公共政策的负外部性的补偿机制提供了政治上和制度上的保障。建立公共政策负外部性的补偿机制的可行性我国是社会主义国家,人民是国家的主人,国家的宗旨是全心全对社会资源作种权威性的分配,这种分配的过程也是政府选择的过程,政府有多种选择。在互替的行动方式或策略之间,种选择的收益就是另种选择的机会成本,而它的成本又是另种选择的机会收益。公共政策有很强的利益倾向,任何政党政府在本质上都是特定阶级的代表,他们所要实现的目标,所期望的行动必须符合该阶级的利益,因而,政策也势必体现并服务于这种阶级利益。任何项政策的执行,都有利有弊有得有失,即都是正效益和负效益的统。想要性和负外部性概念的引入,有助于分析和解决这些问题的产生,减少市场失败,更减少政府的失败。公共政策的负外部性及其补偿机制研究原稿。我们党和国家的性质决定了对于公共政策的负外部性伤害百姓利益的事件不能坐视不管。建立公共政策的负外部性的补偿机制势在必行。凡是符合广大人民群众利益的政策才能是正确的政策,而违背了广大人民群众利益的政策则只能是的政策。是否符合广大人民群众的利益,这正是我们判断个政策正确与出巨大代价或努力。根据外部性的概念和政府行为外部性的特点,笔者认为公共政策的外部性是指公共政策为克服市场失灵而提供公共品时所引起的意外副作用,是通过改变交易规则或产权控制从而改变市场外部性,造成相应成本和收益转移的现象。与市场主体的逐利行为必然产生外部性样,政府为弥补市场缺陷而制定得公共政策也必然产生外部性。根据公共政策行为效应的不同性质,公共政策的外部性可分为正的外部性和负的外部性。公共政策的正外部性的个根本标志。在政策制定中坚持从人民的利益出发的根本宗旨,这是我们党和国家的性质决定的。中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表,我们的国家是社会主义国家,全心全意为人民服务,是我们党和政府的切工作的根本宗旨,我们的每项政策都必须是为广大人民群众的利益设想,都必须符合人民群众的利益的要求。为人民谋利益是中国共产党切行为的最高准则,我们党从诞生的那天起,就以为人民谋利益为己任,始终把它作为党的全部活动的出发公共政策的外部性及其负外部性公共政策是对全社会的价值做有权威的分配。,公共政策就是政府机构和他周围环境之间的关系,凡是政府决定作的或不做的事情就是公共政策,我国学者认为公共政策是政府作为或不作为的行为,公共政策是政府所采取对公私行动的指引。从公共政策的概念中我们可以看出公共政策是政府对社会资源作种权威性的分配,这种分配的过程也是政府选择的过程,政府有多种选择。在互替的行动方式或策略之间,种选择的收益就是社会,为改革的继续深入和深化,有必要建立补偿机制,从而化解社会矛盾,降低社会风险。建立公共政策负外部性的补偿机制也是我国可持续发展的战略要求。摘要我国改革过程中存在的许多社会问题主要是由公共政策的负外部性造成的。我们必须正确认识和对待公共政策的负外部性问题,建立起对公共政策负外部性的防范和应对机制,有效地化解社会矛盾,降低社会风险,为继续深化改革排除障碍,做好铺垫。关键词公共政策负外部性补偿机制中图性和负外部性有助于我们更好地把握公共政策的概念,在制定和执行公共政策时,要充分认识和考虑公共政策的负外部性,公共政策的外部性和负外部性概念的引入,有助于分析和解决这些问题的产生,减少市场失败,更减少政府的失败。公共政策的负外部性及其补偿机制研究原稿。摘要我国改革过程中存在的许多社会问题主要是由公共政策的负外部性造成的。我们必须正确认识和对待公共政策的负外部性问题,建立起对公共政策负外部性的防范和应对意为人民谋利益。这是由国家的性质决定的。我国的国家性质为实行公共政策的补偿机制提供了制度上的保障。改革开放的年是我国经济持续高速发展的时期,我国的综合国力大幅度提升,我国的经济条件完全可以支持补偿机制的建立和实行。我国日益强大的经济为补偿机制的实行提供了经济上的巨大保障。近来社会各界对改革的反思,暴露出改革过程中的系列弊病,反思的目的不是要否定改革的成果,而是为我们继续深化改革提供理论上的指导和支持,社的个根本标志。在政策制定中坚持从人民的利益出发的根本宗旨,这是我们党和国家的性质决定的。中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表,我们的国家是社会主义国家,全心全意为人民服务,是我们党和政府的切工作的根本宗旨,我们的每项政策都必须是为广大人民群众的利益设想,都必须符合人民群众的利益的要求。为人民谋利益是中国共产党切行为的最高准则,我们党从诞生的那天起,就以为人民谋利益为己任,始终把它作为党的全部活动的出发项政策都有得无失,有利无弊,是根本不可能的。项政策并不总是符合所有人的利益,有时需要部分对象为了全体利益做出种牺牲,付出巨大代价或努力。根据外部性的概念和政府行为外部性的特点,笔者认为公共政策的外部性是指公共政策为克服市场失灵而提供公共品时所引起的意外副作用,是通过改变交易规则或产权控制从而改变市场外部性,造成相应成本和收益转移的现象。与市场主体的逐利行为必然产生外部性样,政府为弥补市场缺陷而制定得公家的个根本标志。我们党和国家的全心全意为人民谋利益的性质,为建立我国公共政策的负外部性的补偿机制提供了政治上和制度上的保障。公共政策的外部性及其负外部性公共政策是对全社会的价值做有权威的分配。,公共政策就是政府机构和他周围环境之间的关系,凡是政府决定作的或不做的事情就是公共政策,我国学者认为公共政策是政府作为或不作为的行为,公共政策是政府所采取对公私行动的指引。从公共政策的概念中我们可以看出公共政策是政公共政策的负外部性及其补偿机制研究原稿类号文献标志码文章编号公共政策的负外部性不可避免,并具有很大的社会危害性,这就要求政策制定者抱着种求真务实的态度,切实负起责任,认真面对公共政策负外部性,切实重视由它带来的社会问题。我们对于公共政策的负外部性所引起的损害和后果,要认真调研,并建立起认真负责的行之有效的补偿机制,对于在改革过程中的利益受损者给予定的补偿,并使之制度化规范化,从而解决公共政策实行过程中的后顾之忧,化解社会矛盾,降低社会风项政策都有得无失,有利无弊,是根本不可能的。项政策并不总是符合所有人的利益,有时需要部分对象为了全体利益做出种牺牲,付出巨大代价或努力。根据外部性的概念和政府行为外部性的特点,笔者认为公共政策的外部性是指公共政策为克服市场失灵而提供公共品时所引起的意外副作用,是通过改变交易规则或产权控制从而改变市场外部性,造成相应成本和收益转移的现象。与市场主体的逐利行为必然产生外部性样,政府为弥补市场缺陷而制定得公中的利益受损者给予定的补偿,并使之制度化规范化,从而解决公共政策实行过程中的后顾之忧,化解社会矛盾,降低社会风险。在我国建立公共政策的负外部性的补偿机制是社会稳定与和谐的必然要求。目前我国的贫富分化日益严重,弱势群体日益被边沿化东西部差距日益拉大城乡元体制的日益对立拆迁案等造成的群体事件等等社会问题日益凸显,整个社会潜藏巨大的风险。社会稳定是压倒切的头等大事,尤其是对人口巨大的中国而言。为了建构和益的事件不能坐视不管。建立公共政