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中国海外投资利益保护的法律风险管理模式探讨(原稿) 中国海外投资利益保护的法律风险管理模式探讨(原稿)

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《中国海外投资利益保护的法律风险管理模式探讨(原稿)》修改意见稿

1、“.....为实现此目的,必须分析国家海外投资利益与海外投资者之间互通共荣互利联动的关系,考虑该机制在实施中与其他国家或者企业现有的策略制度流程人员技术等的相融性问题,研究确立海外投资利益保护的监管与保护的工作机制,确保国家层面与企业内部体化的法律风险管理组织系统有效运行,形成互联互通互助互利的良性互动关系,共同分担海外投资利益保护成本。,建立强大的海外投资信息数据库,为政府和海外投资企业及人员提供全面的信息及安全保障。强大的海外投资信息数据库是应对及管理海外投资风险的重要组成部分,它有助于打破政府及各企业的信息孤岛,为海外投资者提供投资东道国的相关法律行政程序资源状况以及市场行情特色等信息,从资企业及时准确识别潜在的法律风险,从而使整个国家的法律风险管理体系更好发挥服务与监管的功能......”

2、“.....考虑不同国家在意识形态社会制度文化传统等方面的差异性,考虑对海外投资风险进行法律管理的战略目标任务和客观制约因素,从而使我国海外投资法律制度更具前瞻性和广泛的适用性,实现保护中国国家利益最大化的目的。,各商会行业协会配合,海外投资者广泛参与的立体联动的法律风险管理主体网络。个广泛的覆盖全国的全行业的法律风险管理体系的形成需要由海外投资监管与服务政府部门牵头,组成专门的负责海外投资利益保护的机构,并集合各方面力量,包括广大的海外投资者,共同构建个集管理与监督服务与促进风险预防和管理于身的海外投资协调机制。通过该协调机制的有效运作,为国家在对外签署双边多边以及国际投资保护协定国际投资争端解决海外投资保险制度海外投资纷向海外拓展市场。然而,它们在争取更大发展空间的同时,也时刻面临各类风险威胁着企业乃至国家的海外投资利益。为此,必须采取有针对性的措施......”

3、“.....政府主导多种保护手段相结合的我国海外投资利益保护模式尽管全球对外直接投资复苏乏力,中国海外投资却异军突起增长迅猛。对海外投资利益的保护逐步成为中国海外利益的重要内容。中国政府在政策发布与执行加强机构建设制定和完善相关制度等方面以及在信息咨询服务人员安全和人才培养等服务领域开展了大量工作,逐步形成以政府为主导外交手段和法律方式相结合,充分利用双边及国际多边机制,辅以企业商会等社会力量的保护模式。奠定了良好基础。建立政府企业体联动的法律风险管理模式有助于克服长期以来海外投资利益保护各自为战的局面或者单个企业损害国家整体海外利益的弊端,解决目前海外投资利益保护工作无序化的问题。企业的经济属性决定了其自利本性,这就存在海外投资企业挑战国家主权甚至损害国家海外利益以及国际投资保护协定国际投资争端解决海外投资保险制度海外投资融资等问题提供全面的信息支持与诉求基础,从而全面降低海外投资风险......”

4、“.....强调它具有国际契约性。而海外投资利益的法律属性更强。这是因为,整个海外投资活动及海外投资利益保护都同时受到东道国及投资母国国内法,相关国际条约双边条约以及海外投资者或者与东道国政府或者与东道国当地企业等签订的大量合同的调整和支配。因此,整个海外投资活动几乎就是在这个法律框架体系内实施。从事海外投资活动的企业个体以及投资母国政府或东道国政府都必须围绕着这些法律规则及众多合同来设立海外投资主体从事海外投资活动,并使海外投资利益不受他国政府或组织个人的非法侵害。海外投资的法律属性增强了投资交易的可预见性,减少了交易成本,直接或间接地影响着国际投资资本的流动及流向。投资者的权利义务与责任都直接源于法律的规定或者法律规则的设定,并使它们中国海外投资利益保护的法律风险管理模式探讨原稿,葉小娇,蒋凯中国海外利益分析湖北经济学院学报......”

5、“.....胡波从经济角度看中国国家安全委员会中国经济周刊,任鹏宇,王永增两大石油巨头海外打响遭遇战经济参考报,季度我国对外投资同比跌近成中国青年网,陈松川中国海外利益保护战略初探当代世界,张曙光国家海外利益风险的外交管理世界经济与政治,臧倩国资委或设海外投资监管部平级管理海外资产新浪网,孙南申构建中国海外投资风险防范与管控体系中国产业,。中国海外投资利益保护的法律风险管理模式探讨原稿。,结合外交经济和法律手段,共同保护海外投资利益。在双边合作方面,我国已签订或重新签订了个双边投资协定,累计建立多个双边经利本性,这就存在海外投资企业挑战国家主权甚至损害国家海外利益的可能。因此,对中国海外投资利益保护的监管与服务两方面的要求使法律风险管理模式的实施具有必要性和可行性。站在国家层面来看,对海外投资进行法律管理是投资活动合法和合理性的有效保证。惟其如此......”

6、“.....以保护海外投资利益。这方面,我国政府已经积累了丰富的经验,并已形成良好的法律风险管理及利益保护基础。伴随着我国政府对投资东道国的政治风险突发事件预警与预防和危机快速反应及处理工作的进步重视,以及驻外使领事对海外企业保驾护航职能的加强,体化的海外投资法律风险管理机制将具备完备的制度和机构基础。而且,目前我国企业也越来越重视加强自身法律风险管理工作,越来越多的企业已经完成较为成熟的法律风险管理体系的构建。因此,政府企业体联动的法律风险管理模式已具备实施的可能。法律风险管理模式下中国海外投资利益保护的实施。套完善的海外投资法无效低效投资被清理,从而显著提高企业走出去的质量和效益。带路沿线国家政治经济和社会局势不稳,各国经济表现不,些国家政治震荡,另些国家仍受战争和恐怖主义困扰。这些因素直接导致我国采矿业近几年对外直接投资大幅减少......”

7、“.....如中国海外工程总公司承包的波兰高速公路项目,表面看是项目投资风险,但中海外对该项目合同法律风险的把控缺失,最终导致严重的项目索赔。参考文献高伟凯国家利益概念的界定及其解读世界经济与政治论坛,陈晔中国海外利益研究现状金融实务,苏长和论中国海外利益世界经济与政治,苏长和论中国海外利益世界经济与政治势不稳,各国经济表现不,些国家政治震荡,另些国家仍受战争和恐怖主义困扰。这些因素直接导致我国采矿业近几年对外直接投资大幅减少。宗和对外投资与风险蓝皮书显示我国采矿业对外直接投资大幅减少国土资源部网站,如中国海外工程总公司承包的波兰高速公路项目,表面看是项目投资风险,但中海外对该项目合同法律风险的把控缺失,最终导致严重的项目索赔。参考文献高伟凯国家利益概念的界定及其解读世界经济与政治论坛,陈晔中国海外利益研究现状金融实务......”

8、“.....苏长和论中国海外利益世界经济与政治,葉小娇,蒋制度,形成政府社会企业相互配合的体联动主体,以法律风险識别评估及控制与管理为中心内容,以强大的海外投资数据库为基础的多环节多个组成部分为保障的统的法律风险管理体系,并非没有实现的可能。这种用法眼识别评估及监测各类风险,用风险管理方法,构筑集预警与保护服务与监管相结合的动态管理模式,将有助于我国海外投资利益保护与管理的有机结合,保障整个海外投资利益的实现。注释如商务部的投资促进事务局和进出口公平贸易局的部分职能中,就包含境外投资服务的内容。具体可参见商务部网站,以上数据截止到年月日,我国对外签订双边投资协定览表商务部条约法律司网站,我国与带路沿线个国家签署了自贸区协定,与个沿线国家签署了双边投资协定。截至年底,在带路沿线个国家建设有个经贸合作区。着力推进带路贸易投资便利化中国海外利益分析湖北经济学院学报......”

9、“.....胡波从经济角度看中国国家安全委员会中国经济周刊,任鹏宇,王永增两大石油巨头海外打响遭遇战经济参考报,季度我国对外投资同比跌近成中国青年网,陈松川中国海外利益保护战略初探当代世界,张曙光国家海外利益风险的外交管理世界经济与政治,臧倩国资委或设海外投资监管部平级管理海外资产新浪网,孙南申构建中国海外投资风险防范与管控体系中国产业,。中国海外投资利益保护的法律风险管理模式探讨原稿。奠定了良好基础。建立政府企业体联动的法律风险管理模式有助于克服长期以来海外投资利益保护各自为战的局面或者单个企业损害国家整体海外利益的弊端,解决目前海外投资利益保护工作无序化的问题。企业的经济属性决定了其自,构建以风险识别风险评估风险预警及风险控制与管理为中心内容的多环节协调配合机制。确保整个风险管理系统顺畅有序地开展工作,从而及时准确识别与评估海外投资利益风险,形成相应的风险管理的组织与流程......”

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