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企业年金与基金、信托管理制度比较研究 企业年金与基金、信托管理制度比较研究

格式:word 上传:2022-06-26 22:26:12

《企业年金与基金、信托管理制度比较研究》修改意见稿

1、“.....而证券投资基金的委托人由于是各方投资者,不同投资者又对风险与收益有着不同的要求,这种多样性决定了证券投资基金的运营风险从般意义来说高于企业年金。信托业务中的委托人主要是基于对信托公司的信任,将自己的财产委托给信托公司,根据委托的目的不同,并不是所有委托人都对其委托管理的财产有盈利的要求。进步比较受托人发现,证券投资基金的受托人由基金经理人和托管人共同担任,这是基金信托关系的大特色。因为托管人依法享有监督委托人基金管理公司的权利。企业年金的受托人按照试行办法的规定,是延税,是影响企业和职工建立企业年金计划的重要因素。按照年的规定,企业缴费在工资总额以内的部分,可从成本中列支,并且仅限于试点地区。而面对逐步扩大的企业年金市场,如何在从税收政策上给予支持,在现行的管理办法中还没有明确体现。尽管从税收方面对企业年金给予优惠能够促进企业年金的发展......”

2、“.....防止些垄断型的国有企业借机会大幅度增加员工福利,也防止高收入者与低收入者的差距继续拉大,原因在于大部分的年金缴费与员工的工资收入成比例。对于企业年金各种投资对象的比例以及投资管理人的资格认定还有待调整。尽管试行办法对企业年金投资管理机构投资产品和比例做出了规定,但是第条还有个补充规定根据金融市场变化和投资运作情况,劳动保障部会同中国银监会中国证监会和中国保监会,适时对企业财产交与受托人管理,并为了受益人的利益尽职运作。证券投资基金和企业年金本质上是在信托业务基础上的延伸和扩展,前者作为基金份额的持有人通过购买基金份额将财产交与基金发起人或基金管理人来管理,通过适当的运作保值增值后者则是雇主和雇员通过缴纳年金经费的形式以退休后获取本金和收益为目的将财产交与年金受托人管理,亦通过适当的运作保值增值......”

3、“.....基本上是逐步复杂和深化,体现者之间脉相承的紧密联系。私有信托的制度最为简单,而证券投资基金引入基金管理人投资管理人和资产托管人,使得资产运作次委托,将资产的运作业务与受托管理业务分开企业年金在此基础上因为业务需要而更细分当事人,将行政管理业务账目管理业务投资业务和托管业务有效分开,委托代理关系更为复杂国信托法信托投资公司管理办法和信托投资公司资金信托管理办法。证券投资基金证券投资基金发起人通过向投资者出售基金单位或基金份额,筹集资金,交由专业的基金管理人在约定的领域进行约定性质的投资,是种收益共享风险共担的集合投资机制。它涉及到基金发起人基金管理人基金托管人和基金份额持有人受益人。由于证券投资基金管理人具有相对丰富的理财知识和投资经验,建立严格完善的内控机制,因此往往是企业年金投资管理人的较好选择。不同市场上,都对证券投资基金制定专门的法律法规......”

4、“.....我国管理证券投资基金的主要法律包括中华人民共和国证券投资基金法证券投资基金运作管理办法证券投资基金销售管理办法等。企业年金企业年金是指企业及其职工在依法企业年金与基金信托管理制度比较研究法的规定,企业年金的受益人是指参加企业年金计划并享有受益权的企业职工,与信托业务中规定的受益人的区别就在于,在企业年金计划中,受托人不可能成为受益人。同样,证券投资基金的受益人也比较单,仅指购买基金份额的投资者。者相似的当事人结构和广泛的社会影响。作为种当事人之间的私有关系,私人信托只涉及到简单的受托人与委托人,双方的责任义务大多通过相互协商制订证券投资基金因为涉及到数目庞大的基金份额持有人,通过契约型或者公司型来明确各自的责任义务,其当事人的范围也更为宽泛,不仅包括基金管理人......”

5、“.....事关国计民生和社会安定,更是需要通过严密的制度设计严格的监管来保证其运行,其当事人不仅包括金融市场上的主要参与主体,还包括企业和雇员,以及政府社会保障成比例。对于企业年金各种投资对象的比例以及投资管理人的资格认定还有待调整。尽管试行办法对企业年金投资管理机构投资产品和比例做出了规定,但是第条还有个补充规定根据金融市场变化和投资运作情况,劳动保障部会同中国银监会中国证监会和中国保监会,适时对企业年金基金投资管理机构投资产品和比例进行调整。这说明随着金融市场的不断创新和发展,企业年金在保证安全性的基础上,必然会加大对权益类产品的投资比例,从而方面获得更大收益,另方面加强与资本市场的紧密联系,甚至还有可能拓展其投资领域,例如出于风险管理等的需要选择金融衍生品作为投资对象。在对投资管理人的认定方面,目前的试行办法规定了投资管理人的行为规范......”

6、“.....由于企业年金不同于普通的集合理财,它不是所有企业的资金集法中属于空白,需要在企业年金基金管理试行办法中协调解决,这点与证券投资基金的受托人有着相同的要求,因此在试行办法中借鉴了证券投资基金法,对受托人的资格从资本标准到道德标准都进行了详细的规定。但是由于目前我国企业年金的受托人还是主要由企业年金理事会承担,相比证券投资基金和信托业务来说,其与委托人之间的关系更加密切,方面可以保证受托人更加有针对性地为满足委托人的利益提供服务,另方面也给受托人操纵企业年金基金财产带来了潜在的可能性。这就需要对企业年金的受托人制定更加严格的行为规范。信托关系中涉及的另方当事人是受益人。按照信托法的定义,受益人是在信托中享有信托受益权的人。按照规定,信托业务的受益人是广义的,委托人可以是受益人,也可以是同信托的唯受益人受托人也可以是受益人,但不得是同信托的唯受益人......”

7、“.....有税收的养老金计划受制于公司税收法,个人养老金计划受制于个人养老金保险法,法人养老金计划受制于养老金法,养老金计划受制于养老金法,这种法律体制比较完善,但显复杂,不易协调澳大利亚则是以退休金行业监督法为主,以税法公司法信托法和隐私和反歧视法等作为补充。通常,基本养老保险的受益人不能放弃其收益权,因为基本养老保险是为需要保险的老人提供的基本生活保障而企业年金是基本养老保险的补充,其设立的目的是使受益人在基本生活保障的基础上获得更高的福利水平,这就使企业年金的受益人是否可以放弃其受益权利成为了个值得商榷的问题。因为方面受益人可能因为已经满足了基本的生活需要,对这部分补充待遇缺少消费的渠道,或者说没有能力发挥企业年金提高生活水平的作用,这使得他们产生放弃或者转让受益权的动的受益人是广义的,委托人可以是受益人,也可以是同信托的唯受益人受托人也可以是受益人,但不得是同信托的唯受益人......”

8、“.....企业年金的受益人是指参加企业年金计划并享有受益权的企业职工,与信托业务中规定的受益人的区别就在于,在企业年金计划中,受托人不可能成为受益人。同样,证券投资基金的受益人也比较单,仅指购买基金份额的投资者。企业年金与基金信托管理制度比较研究。企业年金与基金信托管理制度比较研究信托关系涉及到委托人受托人和受益人者之间的关系,信托业务中对信托财产独立性的明确要求使之成为保护企业年金计划实施的主要手段之。由于证券投资基金管理人具有相对丰富的理财知识和投资经验,建立严格完善的内控机制,因此往往是企业年金投资管理人的较好选择。国外对企业年金的法律监管主要体现在社会养老保障的有关法律上机而另方面,现行的企业年金基金管理试行办法又没有对放弃或转让受益权做出明确的规定,纵观试行办法,对年金当事人的行为均作出了相应的规定,而唯独没有给出受益人的权力范围,这使得受益人的行为无法可依......”

9、“.....是影响企业和职工建立企业年金计划的重要因素。按照年的规定,企业缴费在工资总额以内的部分,可从成本中列支,并且仅限于试点地区。而面对逐步扩大的企业年金市场,如何在从税收政策上给予支持,在现行的管理办法中还没有明确体现。尽管从税收方面对企业年金给予优惠能够促进企业年金的发展,但是具体的税收环节优惠比例以及限制条件都必须有明确的规定,防止些垄断型的国有企业借机会大幅度增加员工福利,也防止高收入者与低收入者的差距继续拉大,原因在于大部分的年金缴费与员工的工资收入企业年金的设立目的是提高企业职工退休后的生活水平,这就决定了企业年金计划的委托人只局限于设立年金的企业及其职工,相对于证券投资基金以及信托业务的委托人来说,企业年金的委托人具有单性。这种单性决定了企业年金的运行目标必须将安全性放在第位考虑,而证券投资基金的委托人由于是各方投资者......”

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