1、“.....长期带病运行，存在着诸多安全隐患，严重制约着农田效益的充分发挥。退耕区水资源丰富，耕地状况良好，粮食生产的潜力巨大，实施基本口粮田建设的投资效益较为显著。此次实施口粮田建设的玉泉办事处退耕村，分别有东风渠灌区巩河灌区官道河水库等作为农田生产灌溉水源，同时还有玉泉水库等中小型水库做为后盾，通过对田间灌渠的硬化建设，可减小水流损失......”。

2、“.....达到节省生产投入，提高产出的目的。通过提水泵站建设可新增以粮食生产为主的基本口粮田面积。通过对田间作业道建设，可适应现代农机作业需求，提升退耕地区机械化作业水平，有利于推动退耕地区发展高效高产现代农业。四编制依据及原则编制依据该实施方案主要基于以下依据编制省人民政府关于贯彻落实退耕还林政策的通知鄂政发号。省发改委省财政厅关于印发的通知财农号......”。

3、“.....省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业局省水利厅关于印发湖北省巩固退耕还林成果专项规划通知鄂发改农经号。省发改委省财政厅省农业厅省扶贫办省林业厅省水利厅关于下达年度巩固退耕还林成果任务计划通知鄂发改农经号。湖北省耕地地力保养管理办法湖北省人民政府令第号......”。

4、“.....该项目工程造价编制执行鄂水利发号文颁发的水利水电工程设计概估算编制规定水总号文颁发的水利建筑工程概算定额水总号文颁发的水利工程施工机械台时费定额水建管号文颁发的水利水电设备安装工程概算定额水总号文颁发的水利建筑工程概估算补充定额建筑材料取费按宜昌物价局宜昌物价信息年第季度刊执行。技术服务体系建设根据市农业设勘测设计......”。

5、“.....项目建设完工后组织正常运行和管理。财务组组长辜学东市农业局财务科科长成员刘士凤市农业局经济师主要职责为负责项目区的财务管理和报帐工作。管理机构框架图项目管理制度工程管理制度为认真实施市退耕还林基本口粮田建设项目，确保工程高质量高标准建设，特制定本制度......”。

6、“.....项目建设领导小组对项目实施总负责，下设工程组财务组监理组技术组，实行责任分工，明确职责，谁出问题追究谁的责任。严格执行工程招投标制。本项目的勘察设计影响地方安定团结，及盼上级领导给予解决资金进行维修，为人民群众增产增收打下坚实的基础。村基本情况村位于镇东北部，距镇政府约公里，地属丘林地带，面积平方公里，有耕地面积余亩，人口人，劳力人......”。

7、“.....退耕还林户面积亩，荒山绿化面积亩，主要种植水稻玉米棉花油料作物，其中水稻面积余亩，年产万公斤，油莱亩，年产万公斤，棉花亩，年产万公斤，小麦亩，年产万斤，玉米亩，年产万公斤。全村年产值万元，人均纯收入元。在各类农作物种植过程中，其水利设施及水源相对滞后，有水用不上，村现建有黄沙咀杨河组泵站老虎湾水库等四座电灌设备，服务辖区内亩农田用水......”。

8、“.....但因北闸主渠余米年久失修，且大多为土方坝工程，放水损失严重，造成我村严重缺水，不能满足本村村民农业生产正常用水，且年年为放水，影响地方安定团结，及盼上级领导给予解决资金进行维修，为人民群众增产增收打下坚实的基础。据不完全调查统计，在我市实施的退耕还林地区不同程度的存在着用于粮食生产的农田面积缩减......”。

9、“.....造成这矛盾主要因素有两方面是农田绝对面积减小二是农田生产条件制约了产出效益，农田生产潜力还没有得到充分发挥。项目区内涉及退耕农户的人均高产稳产农田均在亩左右，少数农户粮食生产不能自给，严重制约了当地农村经济发展和社会稳定。在当前耕地资源日益紧缺的情况下，解决退耕农户生计粮食所需最有效最直接最现实途径......”。