临沂市蒙阴县桃墟镇+0.8万亩小流域治理项目建议书

四科技措施项目区根据季节特点，农事需要及时组织新型果园果树管理技术果树病虫害农药减量控制技术等方面的培训，购置太阳能杀虫灯套，金枪手授粉器套。

五投资概算及筹资措施投资概算本项目计划总投资万元。

水利措施共需投资万元，其中新打大口井眼，投资万元大口井修复眼，投资万元新建机房间，投资万元机电设备配套处，投资万元铺设供输水管道公里，投资万元新架高压线路公里，投资万元新建蓄水池座，投资万元新建拦水谷坊座，投资万元塘坝除险加固座，投资万元。

农业措施共需投资万元，其中机耕路公里，投资万元新建生产桥涵座，投资万元泄水槽米，需投资万元。

林业措施栽植防护林需投资万元。

科技措施共需投资万元，其中技术培训投资万元购置太阳能杀虫灯盏，需投资万元授粉器套，需投资万元。

二资金筹措项目总投资万，其中申请中央财政资金万元省配套资金万元市配套资金万元县配套资金万元自筹资金万元约需投工苏万海副组长张德坤成员张安义傅加利石运瑞杨伟华张玉军禹方海领导小组下设办公室，张安义兼任办公室主任。

二监督机制项目实施中，实行项目管理和资金管理分离，单独建账，独立核算，建立项目内部相互监督机制，确保项目和资金管理正常运转。

三保障措施由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书，分解细化建设目标内容标准，强化项目管理工程招投标工程质量监理，确保工程按时完成。

四运行管护措施项目建成后，按照市场机制运行，明晰产权，建立起经济自立的运行管护机制和新型高效的经营管理模式。

对盈利性水利设施采取拍卖租赁承包等形式，明晰产权使用权及经营权，允许租赁者或承包者在水利财政物价部门核定的范围内收取水费，作为租赁者或承包者运行管理维修等费用，但不能擅自抬高水价，损害群众利益。

部分承包费或租金用作非盈利设施的维护。

租赁者和承包者在租赁和承包期间，对租赁或承包的设施负有维护责任。

充分发挥农村用水户协会的作用，由用水协会购买或承包，建立起合作制群众性管护组织。

对非盈利性设施，例如生产路生产桥的维护和管理，按照谁受益谁负责的原则，每个村推选名热心公益事业的村民，作为护路员，并签订管护合同，其工资待遇从受益村集体积累中支付。

二〇二年九月十四日万个，折资万元。

六预期分析经济效益开发前项目区基本上全是蜜桃，亩产公斤，按元公斤计算，年农业总产值万元，扣除生产成本万元，年实现农业增加值为万元，项目区群众人均收入元。

开发后蜜桃亩产可达公斤，按元公斤计算，年农业总产值万元，扣除生产成本万元，年实现农业增加值为万元，项目区群众年人均收入为元。

通过以上分析，开发后项目区年农业增加值比开发前可增加万元，项目区人均收入比开发前可增加元，经济效益十分明显。

二社会效益项目实施后，由于农田基础设施的建设与改造，健全了水系排灌功能，避免家户灌水机械的重复投资，节约用水，降低农本。

通过生产条件的改善，调整优化种植结构，提高了土地产出率，同时，通过对果农的科技培训，使果农经营意识得到根本性较变，农民科技种植水平得到提高。

通过项目的实施，对周边镇镇乃至全县具有较好的示范带动作用，推进了农业现代化建设进程，密切党和人民群众的关系，具有较好的社会效益。

三生态效益项目实施后，通过小流域治理，推广新品种新措施新技术，规范农业投入品质量，改善土壤使肥供水状况，有效地保护和改善农业生态环境，保障了农业生产持续稳定健康发展。

七保障措施组织机构为确保项目的顺利实施，成立年度小流域综合治理项目领导小组，桃墟镇人民政府镇长任组长，分管农业的领导为副组长，有关单位为成员，具体协调开发的相关事宜和管理工作。

小流域综合治理项目领导小组组广大群众严格按照开发项目的总体规划，有信心有决心，高标准高起点地全面完成开发建设任务。

目前，传统农业增产增收潜力越来越小，难以满足市场需求。

科学种植提高劳动生产率，实现由传统种植技术转向现代科技种植，是发展现代农业的迫切需要和必然选择。

面对新时期农村经济的发展，必须加快农业现代化产业化进程，提高效益，为社会主义新农村建设奠定基础，解决未来农业发展的制约因素。

因此，项目建设具有现实的紧迫性。

项目区有日益壮大和完善的农民经济合作组织，有利于项目的施工建设和运行管护。

二项目建设的必要性建设的依据小流域治理是国家重点农业开发项目，吉宝峪流域是我镇重点果品基地之，拥有无公害蜜桃面积万亩，有早中晚熟品种余个，年产优质蜜桃亿公斤，是国家级无公害果品生产基地之。

流域内山高沟多，石厚土薄，水土流失严重，为改善生态环境和生产条件，促进全面建设小康社会步伐，根据项目区内的地形地貌气候环境等自然条件及劳动力资源实际情况，加之群众长期的治理经验和积极性确定在该流域进行综合开发治理。

二建设的必要性由于自然条件等原因，农业科技含量较低，水资源土地资源利用率低，要改变滞后的山区农业现状，就必须进行农业产业化结构调整，充分利用地理土质气候等方面的优势，大力发展以蜜桃为主的林果业，发展山区特色的农业经济。

项目区农业基础设施较差，群众收入低，影响经济发展水平。

项目区原有的农业基础设施老化，年久失修，灌溉手段落后，利用率低，亟待改善提高。

生产道路建设较少，不利于农业生产，农业结构不尽合理，农业基础能排，渍能降，实现园田化。

二水利措施灌溉工程利用上游水源用动力将水提到高处灌溉农田及经济林，输配水管道采用固定和流动式相结合。

蓄水工程采用新建和将原有塘坝进行加固的方式，拦蓄地表水，增加蓄水保水能力，解决农田的灌溉问题。

三农业措施田间道路对田间路网进行高标准规划施工，机耕路建设分干道支路两级，干道要与镇村公路连接，满足中型以上的农业机械的通行，宽度为，支路能保证农机通行，晴雨天畅通，并配套桥涵和农机下地设施，便于农机进出田间作业和农产品运输，宽度。

四林业措施项目区内栽植行道树。

五科技措施加强对项目区农民群众科技实用技术方面的培训，主要培训内容为新型果园果树管理技术果树病虫害农药减量控制技术等方面的知识。

六建设目标项目建设坚持以农业可持续发展的原则，通过实施农田基础设施建设，提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力，通过农业产业结构的调整和新品种新技术的推广，实现高产高效，充分发挥区域资源优势和形成地方特色，促进发展，农业增效，农民增收，农村发展。

加强农田基础设施建设，通过田间建设过路桥站电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力。

培植支柱型农业产业，改善传统的农业生产方式，开发适销对路的定型产品推向市场，形成具有本地特色的支柱型生态农业产业，并带动有关产业的发展。

发挥项目区示范带动功能。

把项目区建成高产高效生态农业的示范样板，有效地带动区域性经济发展。

四建设内容水利措施新建排灌站座新打大口井眼，修复眼，配套台套架设输变电线路公里施落后，生态农业发展慢。

由于项目区内缺乏统的小流域治理，村与村之间户与户之间各自为战，人为造成耕作零碎，不便于农业机械使用，土地产出能力低，群众收入低。

农业科技在农业增收中所占的比重较低。

项目区农民文化水平普遍较低，思想观念陈旧保守，掌握和运用现代科学技术的能力差。

农业高新技术优良品种的引进和推广步伐慢，造成农业科技含量低，对农业增收的贡献低，农民往往沿用低效落后的生产方式，产生定的农业污染，对水质有定影响。

总之，该项目如能顺利实施将是项改善农业生产条件促进高效农业快速发展的民心工程德政工程。

该项目的开发建设，将有力拉动项目区内部农业生产结构调整，优化土地资源配置，提高土地资源的有效利用和土地产出效益有利于农业生产实现品种区域化布局，规模化发展，集约化经营有利于农业先进技术和新成果推广应用及生态条件的改善。

通过该项目的开发建设，区域面积内的水资源将得到充分利用和发挥，形成高水高用，低水低用，输提扬引蓄相结合的工程优化布局，不仅减少轮灌周期，而且可以根据经各种经济作物不同时期的需水，进行适度有效的控制灌溉。

三项目规划设计设计标准项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高，通过项目建设，推进农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

项目区有明显区域范围，按流域统规划，并符合本地区农业发展的总体规划，采取综合措施，集中整治，连片开发。

项目区达到田成方，林成网，路相连，旱能灌，沂市蒙阴县桃墟镇万亩小流域治理项目建议书项目基本情况项目区所在位置桃墟镇位于蒙阴县以南公里处，山东省第二大水库岸堤水库云蒙湖上游。

全镇总面积平方公里，耕地面积万亩。

有个行政村，个自然村，万口人。

国道京沪高速穿境而过，环境优美，位置优越，交通便利。

吉宝峪流域位于桃墟镇驻地东南，共涉及吉宝峪青崖孙麻个行政村，项目区总面积万亩，共有户，人，其中农业人口人，耕地总面积亩，年农民人均纯收入元。

二项目区农业资源情况项目区气候属温带季风气候，具有显著的大陆性气候特征。

年内日平均气温年降水量毫米之间，的降水量集中在月，平均无霜期天左右，年日照时间小时，年积温度。

项目区内大部分土质为砂壤土，质地疏松通气性好土壤酸碱性适中，光照时间长，温度适宜，非常适宜蜜桃种植。

近几年，在镇党委政府的领导下，项目区人民团结致，齐心协力，立足资源优势，大力发展以无公害果品为主的支柱产业，引进新技术和新品种，果品产量逐年增长，果品质量不断提高，服务体系日益健全。

三项目区农业生产状况项目区属低山丘陵，地势南高北低，区内的土壤类型为棕壤土，土壤活层大多数在厘米，并不同程度的存在薄沙心薄沙腰等障碍层次，团粒结构差，蓄水保肥能力较低，有机质及速效养分含量均偏低。

项目区内有王庄河及其支流经过，虽水源条件较丰富，但区内仅有小型水库座，塘坝座，拦谷坊座，工程远远达不到果树灌溉要