1、“.....领导小组成员名单如下组长达瓦米林县人民政府县长副组长旦真米林县人民政府副县长成员王群米林县财政局局长吕宏米林县发改委主任郑俊凡米林县扶贫办主任胡秀东米林县农牧局副局长李清来卧龙镇镇长领导小组下设办公室，负责项目实施的日常工作，由郑俊凡同志兼任项目领导小组办公室主任，主持项目实施的日常工作。成立项目技术指导小组在本项目的实施中，由项目建设领导小组组织相关专家组成技术指导小组，主要负责项目建设和运营时期的技术指导与咨询，包括饲料种植疫病防治技术等，以确保本项目的顺利实施，技术实施小组人员如下组长米玛次仁米林县畜牧兽医站初级兽医师成员加措米林县畜牧兽医站中级兽医师次仁米林县畜牧兽医站初级兽医师德吉卓嘎米林县畜牧兽医站初级兽医师阳红莲米林县畜牧兽医站初级兽医师项目经营管理模式米林县犏奶牛养殖项目建设由项目建设领导小组总负责，承担项目建设实施的总体组织协调与督导，县扶贫办承担项目实施的具体协调与管理工作。发展犏奶牛养殖是实现以农促牧，以牧促农，农牧体化的有效途径......”。

2、“.....卧龙镇日旭村犏奶牛养殖经营思路就是按市场要求，以项目运营为契机，依靠政府农业部门的指导和犏牛养殖户能人带动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，建立起以养殖户为主体的养殖协会，通过养殖协会带动，把分散经营的小农户与千变万化的大市场有机地联系起来，把奶产品生产过程中的产前产中产后诸多环节连接，从而形成个完整的产业链条。市场养殖协会养殖专业户养殖协会机构设协会理事副理事长各名，常务理事名，销售反馈市场信息提供奶产品秘书会计出纳各名，协会会员若干名。协会主要职责是捕捉市场信息，反馈市场行情，制定经营策略，走协会村委农户的模式，解决群众买难卖难问题，引导农牧民更好地参与市场竞争，不断增强驾驭市场抵御市场风险的能力，最大限度的维护养殖户的整体利益，引进推广先进饲养管理技术，降低饲养成本，最终达到产业化经营，市场化运作的目的，促进本村社会经济快速健康发展。经营管理措施项目建设工作由项目实施所在地点卧龙镇政府具体负责，组织农牧民投工投劳。由县扶贫办监督，并与养殖户签订责任书......”。

3、“.....由县政府总监督。具体为以优化畜群结构种植业内部结构为手段，培植项目区新的经济增长点，显著增加农民收入。项目的提出，无论在方向上还是在战略上都具有明显的现实意义。本项目从米林县生产实际出发，与国家产业政策相衔接，以资源为基础以科技为依托，以增强区域经济发展能力为中心，通过基础设施配套建设，优化产业结构，兴利除弊，提高项目区区域经济辐射示范作用，因此项目建设是切实可行的。项目建设可能遇到的问题是建设期牲畜疫病带来的损害。本项目实施的目标之，就是要切实提高牛的防疫能力，通过加强米林防疫体系建设，提高农牧民科学养殖水平，来有效降低疫病发生率......”。

4、“.....做好项目，引导养殖户和养殖协会健康平稳发展。抓协调，搞好项目建设。抓服务，切实解决养殖户的困难和问题。要转变工作作风，增强服务意识，解决养殖户和养殖协会在产业化经营中遇到的具体问题，积极为他们排忧解难。抓扶持，认真落实支持产业化的政策措施。要加大对产业化经营主体的扶持力度，努力提高奶产品的市场竞争力。抓统筹，调动个方面的积极性。按照各部门职责，搞好组织协调宏观指导和具体服务工作。产销运行机制技术服务由犏奶牛养殖协会成立中心带头人......”。

5、“.....定期同县乡两级兽防专业技术人员组成技术服务小组对养殖户进行科学技术服务和科学的管理方法的培训。组织收购与销售服务由犏奶牛养殖协会中心负责人负责落实销售方案，组织社员定期对养殖户生产的奶制品进行统收购和统销售，同时按季度周期，定期给养殖户结算销售资金。在管理上，按照市场经济规律和价值规律，妥善处理养殖户经济合作组织以及与行业部门的关系，明确责权利。坚持以产业经营为纽带，建立起利益共享风险共担共谋发展的经营体制。同时，养殖协会对养殖户的生产经营活动进行监督管理，对于不安心养殖工作或管理不善的人员，协会对其劝告，若经三次劝告不予及时整改者，则勒令其退出养殖专业户行列，并将国家资金所购之牛交由其他有能力的专业户养殖。利润分配销售利润的为风险基金，剩余利润按养殖户的销售额度进行分配。财务管理对该项目的建设资金，按照区地扶贫办对扶贫项目的建设要求，严格加强管理和控制，确保资金用在项目上，实行三专资金管理和县级报帐制。审计部门要加强对项目资金的跟踪检查和审计，财政部门要加强对资金的监督和管理......”。

6、“.....杜绝资金的挤占和挪用。劳动保护与安全卫生项目建成后，所有管理人员技术人员农民都将按照安全生产和劳动保护及劳动卫生的有关规定严格进行操作，确保食品的安全生产，确保项目的顺利实施。项目后续管理项目建成后,在项目领导小组的监督指导下,犏奶牛养殖与经营管理和饲草基地种植与管理交由犏牛养殖户自行负责。为实现项目可持续发展，该项目达产获效益后，在县扶贫办的监督下，协会按养殖户每饲养头犏牛收取元，年共计万元,作为项目持续发展的滚动资金,用于犏牛淘汰后重新购置补贴,以确保项目长期发挥效益。第九章环境影响与评价环境影响本项目工程作业均为物理作业，无化学污染，作业中对工程材料残余物实现回收处理，基地建成后，粪便实现堆积发酵处理，是很好的有机肥，减少甚至杜绝化肥的施用量，生产绿色无污染精料作物，也是绿色食品生产的必要环节。有机肥还肥于田，既有效的处理了粪便又增加了羊的饲料来源，符合环境保护的要求，有利于生态良性循环。环境保护与治理措施牛在放养过程中......”。

7、“.....能为草场提供必要的养分，而草场又能为牛提供饲料，形成良性循环，农民群众依靠饲养犏奶牛增加收入。同时可有效控制过去靠伐木致富的行为，从而促进森林资源保护，促进当地生态平衡及旅游业的发展，实现可持续发展，拓宽群众增收渠道。第十章结论本项目把握国家实施西部大开发战略的机遇，密切结合国家产业结构调整政策，充分利用项目区独特的当地品种资源气候资源人力资源，通过该项目的实施村已通汽车，通车里程多公里，其中通油公路公里。离林芝地区所在地八镇仅公里，距拉萨公路，黑色路面已全线贯通。林芝米林机场，距县城仅公里，交通便利。米林县是个以农为主的半农半牧县，全县辖乡镇个行政村，人口万人，其中农业人口万人，农村实有劳动人口人，土地面积平方公里包括印占区，耕地面积万亩，年底粮食作物播种面积万亩，主要种植作物有小麦青稞，油料作物播种面积万亩，主要种植油菜，饲草料种植面积亩年全县粮经饲比例为。年底末全县牲畜存栏头只匹，其中大牲畜头匹，猪头,鸡只,肉产吨，其中鸡肉产量吨,猪肉产量吨。年底第产业生产总产值为万元......”。

8、“.....人均纯收入元。项目建设村基本情况日旭村位于米林县中部的雅鲁藏布江河地带，据米林县城公里，据镇政府公里。该村现有户人，可利用的耕地面积亩，牲畜总头数头，其中牦牛等大牲畜头。中共党员名其中男党员名，女党员名，人年人均纯收元，其中现金收入元。项目实施的可行性草场资源丰富项目实施地为米林县卧龙镇日旭村，目前可利用的草场有亩，该牧场草类长势较好，载畜量约在头左右，该项目区附近有亩撂荒地可种植饲草以解决牲畜的冬季饲草问题。因此在项目区发展犏奶牛养殖不仅能合理利用当地资源，还可以为农牧民增收提供有效的途径，为贫困户脱贫提供保障。犏牛养殖经验丰富日旭村农牧民具有丰富而宝贵的传统养殖经验，只要经过定的技术指导与培训即可掌握较先进的养殖技术，保证本项目的顺利实施，也有利于示范和带动相关产业的发展，同时也有利于畜牧业基础建设与发展，尤其是技术质量管理和加工服务等方面的经验为本项目顺利实施提供了十分有利的保障......”。

9、“.....信心足，村委会级群众的积极性高。村委会班子决定大抓犏奶牛养殖，进步辐射全村及周边村，实施产业化开发，加之群众素有犏牛养殖的良好传统和经验，热情高，干劲大，这是保证项目实施成功的前提。市场优势鲜奶酥油是西藏地区必不可缺的消费品。由于米林县养牛业主要为家庭小规模散养，且当地黄牛牦牛产奶量低，奶制品主要用于农牧民自食。米林县市场销售的酥油等奶制品主要从外地调入,经过长途运输,严重影响了奶制品品质。随着西藏人民人均收入的不断提高以及生活水平和质量的不断提高，对食品的要求也越来越高,对新鲜优质酥油奶渣的消费也会逐年增加，因此，项目产品在米林县和林芝地区更具市场竞争优势且市场前景广阔。草场载畜能力项目建设点日旭村共有天然草场亩,其中冷季草场亩,暖季草场亩主要为低平地草甸类草场,平均亩草地可养只绵羊,因此该村草场理论载畜量为个绵羊单位，通过人县内和林芝县购买防疫诊疗技术方案加强饲养管理......”。