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三明市住建系统开展廉政风险防控管理工作实施方案 三明市住建系统开展廉政风险防控管理工作实施方案

格式:word 上传:2025-12-23 19:21:42
抓好管辖范围内的廉政风险防控工作,确保预防腐败和效能建设各项要求落到实处。各单位要明确廉政风险防控工作的领导机构及工作机构,主要领导负总责,亲自抓,分管领导具体抓,纪检监察部门负责协调推进,形成工作合力要根据我局开展廉政风险防控工作各个阶段的时间要求,建立工作完成时间表制定检查制度,细化评价标准,优化考核程序,增强检查考核工作的科学性。二加强宣传,营造浓厚氛围。各单位要把廉政风险防控教育纳入反腐倡廉宣传教育总体部署,利用各种平台和载体深入开展廉政风险防控工作宣传活动,积极宣传开展廉政风险防控的重要意义以及中央和省市的决策部署,广泛发动人民群众支持和参与廉政风险防控工作,形成廉政风险防控的浓厚社会氛围。坚持典型引路,注重对廉政风险防控工作先进典型和先进经验的宣传报道,发挥典型示范作用,交流推广先进经验。三突出重点,注重工作实效。各单位要按照反腐倡廉建设的要求,紧紧围绕市委市政府的重大决策部署和人民群众反映强烈的突出问题,确定重点岗位和重要领域,突出抓好行政许可行政处罚及人财物管理等环节和关键岗位,坚持以重点带全面,以关键促整体,以廉政促勤政,切实增强科。项工作职责填张表月日前统报送局领导小组办公室,个人自存份备查,电子文档发至。附件单位科室廉政风险自查表单位科室填报时间年月日姓名岗位名称廉政风险等级自评级级级单位科室工作职责岗位潜在廉政风险和防控措施风险主要内容防控措施思想道德风险制度机制风险岗位职责风险业务流程风险外部环境风险单位科室意见负责人签名年月日分管领导意见年月日领导小组意见年月日备注填写岗位廉政风险等级栏时,在对应要素下方空格内打。项工作职责填张表。月日前统报送局领导小组办公室,单位科室自存份备查,电子文档发至。学分析和防范廉政风险的能力,努力实现廉政风险防控工作与经济社会发展良性互动,实现各单位各部门廉政建设与业务建设深度融合,不断推动廉政风险防控工作向纵深发展,务求工作取得实效。附件三明市住建局廉政风险防控工作领导小组为抓好市住建系统廉政风险防控工作,经研究决定成立三明市住建局廉政风险防控工作领导小组,成员名单如下组长曹榕庆局党委书记局长副组长朱勤副局长杨亚连局党委委员纪委书记李光局党委委员副局长王国平局党委委员副局长郑礼群局党委委员副局长赵德胜局党委委员市执法局局长杨文卿局调研员成员陈昌荣局办公室主任林军局人教科科长伊宏练局监察室主任王顺清局计财科科长吴昌发局法制科科长崔永德局科技科科长熊秉根局建筑业科科长林彬局房地产业科科长邓赛娥局城乡建设科科长刘永前局审批科副科长游万里局住房保障科科长领导小组下设办公室,挂靠在局监察室,办公室主任由伊宏练兼任。附件个人岗位廉政风险自查表单位科室填报时间年月日姓名岗位名称岗位廉政风险等级自评级级级个人岗位工作职责或分管工作岗位潜在廉政风险和防控措施风险主要内容防控措施思想道德风险制度机制风险岗位职责风险业务流程风险外部环境风险本人签名年月日单位科室意见负责人签名年月日领导小组意见年月日备注填写岗位廉政风险等级栏时,在对应要素下方空格内打附件,由单位科室审核确认并公示后,于月日前报领导小组办公室备案。找准单位科室风险点。结合各单位科室管理职能,确定各单位科室风险点,提出具体防控措施,由各单位科室负责人填写单位科室廉政风险自查表附件,局分管领导审核确认并公示后,于月日前报领导小组办公室备案。明确风险等级和监控责任。在自查的基础上,首先由分管领导对所分管的单位科室岗位风险点提出补充完善审查意见,其次领导小组办公室召开会议对个人和单位科室风险点进行最后确认,对风险程度防范措施进行最后评估,确定风险等级。依据廉政风险点的多少和权力重要性权力行使的频率腐败现象发生的概率等内容,按照三个等级评定廉政风险点。级风险点指具有行政审批权案件查处权备案审查权行使自由裁量权人财物管理等关键岗位风险点,表现为发生可能性大后果严重级风险点指具有般事务性管理的岗位风险点,表现为发生可能性较大后果较严重级风险点为除级以外的风险点,表现为发生可能性较低后果较轻微。按照分级负责分级管理的原则,级风险由局分管领导管理和负责级级风险由各单位科室负责人直接管理和负责,并协助局分管领导重点突出对级风险的防控。局纪检监察负责监督。公示岗位风险点。各单位要将个人岗位廉政风险自查表单位科室廉政风险自查表的隐瞒不报的,要严肃追究责任,如造成重大违纪违法问题的,要从重处理。建立健全监督检查机制。检查工作由领导小组负责,通过专项检查重点抽查年度考核等方法,组织对落实防控管理进行监督检查,主要看风险排查是否到位制度是否健全程序是否规范岗位职责和责任人是否明确责任追究是否具体实际运作是否有效,并根据检查结果,纠正存在问题,完善工作措施,修正风险内容。四完善提高阶段月日至月日健全制度。针对各岗位摸查出的廉政风险点,通过梳理岗位职权,规范程序,健全相关制度,促进决定权执行权管理权规范运行,使权力的取得有据配置科学运行公开行使合规监督到位。要认真查找工作中存在的问题与不足,建立健全岗位风险教育定期检查分析制度廉政风险预警监督等廉政风险监控制度。考评验收。考评工作应与党风廉政建设责任制惩防腐败体系建设检查领导班子和领导干部年度考核工作目标考核等绩效评定挂钩。突出考评验收的广泛性真实性和科学性。根据考评验收结果,对脱离实际,针对性操作性不强,难以落实或效果不好的,要进行原因分析及时调整风险内容和防控措施,直至达到预期目标。同时总结廉政风险防控管理工作,推广成功经验和好的做法,健全完善岗位廉政风险防控管理体系。全年工作结束后,各单位要及时对廉政风险防控管理工作进行总结,并于月日前报局廉政风险防控管理工作领导小组办公室。六工有关内容在醒目位置进行公示,广泛征求各方意见,主要看查的全不全准不准,根据公示反馈意见,及时进行调整与修正。窗口服务单位岗位风险点要面向服务对象予以公示或通过多种形式征求意见,接受社会监督。建立廉政风险防范管理台帐。领导小组办公室对查找出的廉政风险点进行梳理汇总,建立廉政风险防范管理台帐,作为廉政建设资料,形成廉政风险信息档案库,并根据风险点的变化情况,实行动态管理。三实施预防监督阶段月日至月日建立健全风险监测机制。在全面排查廉政风险的基础上,各单位科室要制定针对性强的防控措施,并抓好防控措施的落实。完善内部监控机制,按照分级管理分级负责的原则,建立健全内部检查考核制度。完善外部监控机制,通过聘请监督员问卷调查设立廉政风险举报箱公开监督举报电话开设网上投诉举报信箱等多种渠道,加强对岗位行政行为制度机制落实权力运行过程动态监测,及时发现和解决问题。建立健全预警纠错机制。按照早发现早提醒早纠正的要求,对群众有举报,社会有反应,不按规定落实防控措施,情节轻微的干部职工进行预警谈话对工作中有失误或偏差的干部职工进行问责或诫勉谈话对已经实施行为,构成轻微违规违纪,但可以不予处分的干部职工进行责令整改,避免发展成违纪违规违法行为对于超越风险警戒线的现象与行为,逐级建立报告制度,并按有关规定和程序,进行调查处理对于发现风险信息环节,依据在权力运行过程中可能发生廉政风险的程度确定风险等级分为级,级为风险最高,按照确定的等级制定防控措施。动员部署阶段月日月日制定方案。根据工作要求,结合住建系统实际,制定实施方案。局属各单位实施方案于月日前报局监察室。成立组织。为加强领导,成立市住建局廉政风险防控管理工作领导小组,办公室设在监察室,具体负责廉政风险防控管理工作的组织协调和实施。动员部署。召开全市住建系统会议进行动员部署,深入进行宣传教育,使全体干部职工充分认识开展廉政风险排查防控管理工作的目的内容意义和要求。二分析排查阶段月日月日梳理单位科室权责流程。对照法律法规和三定方案,按照职权法定权责致的要求和谁行使谁清理的原则,全面清理机关科室局属各单位岗位权力事项,摸清底数,确定对管理和服务相对人行使的职权。按照程序法定流程简便的要求,对每项职权,明确办理主体依据程序监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制权力运行流程图。具体要求是突出准清全实,即权责摸底务必准业务流程务必清涵盖范围务必全反映内容务必实。明确廉政风险类型。在全面梳理权责流程的基础上,采取自己找群众提互相查领导点组织评集体定的方法和全员参与的要求,开展五查五看,着力找准五类风险点。主要是查思想道德风险点,看是否树立正确的世界观人生观价值观权力观政绩观,是否存在放松理论学习和思想改造,导致理想信念动摇,宗旨意识淡薄,个人思想道德水平不高自律不严等容易出现的廉政风险点查制度机制风险点,看制度是否健全完善具体管用。看是否由于制度不完善制度缺失机制不畅而容易使潜在风险变为现实风险查岗位职责风险点,领导干部看是否履行岗双责,是否存在违反集体决策行为议事规则和廉政准则规定,有无履职不到位失职渎职以权谋私,导致决策失误等廉政风险点干部职工有无不爱岗敬业假公济私作风不实吃拿卡要等廉政风险点查业务流程风险点,看工作流程设计是否科学环节是否严密执行是否到位责任是否清楚,有无存在分工不合理流程不科学责任不明晰,导致出现不作为慢作为乱作为等现象和问题的廉政风险点查外部环境风险点,看工作人员在业务往来中是否受行业潜规则生活圈和社交圈中利益诱惑造成的权力失控和行为失范,导致行政行为结果不公正不公平失职渎职权钱交易等严重后果的腐败风险点。查找个人岗位风险。按照全员参与的要求,依照个人目前的思想状况岗位职责职务等情况,认真分析并查找个人在思想道德岗位职责和外部环境等方面存在的或潜在的风险内容及其表现形式,找出个人具体工作岗位
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