消防员与人口的占比年内达到万分之，其他地区要达到万分之。年内我国消防员总量和职业消防员分别与人口的占比，要达到英美日等消防职业化国家的平均水平。是大力发展地方政府企业消防和消防志愿者队伍。严格落实中华人民共和国消防法等规定的地方政府企业消防的法律主体责任和专职消防责任。制订志愿消防队伍建设发展规划，研究出台消防志愿者准入资格征调补偿奖励抚恤退出等政策措施。强化训练。消防救援要严格参照国际职业化消防训练考核标准，努力实设臵和职权分配是应急管理体制的核心，理顺应急管理部门和消防救援队伍的关系，明确权力梯度，构建权责致高效运转的消防救援体系。建议在地方层面，升格应急管理厅局，省级应急管理部门负责人由名副省长兼任，地市级县市区级应急管理局负责人由名副市长副县市区长兼任省级消防救援总队长由名副厅局长兼任，支队长大队长由同级应急管理局副局长兼任。巩固消防救援队伍的主体地位，强化集中协调指挥的权利，优化应急救援力量之间协同高效运行机制，实现预防响应处臵重建全过程的应急管理。借鉴韩国法国等国做法，提高我国消防救援机构的行政级别，并可作为政府的直属机构或实行垂直管理。韩国设立大韩民国消防厅，为副部级独立机构。法国各省消防工作，由省长直接领导。强化队伍是提升战斗力的核心优化消防救援队伍。消防员数量配比科学，是职业化发展的必然要求，是提升战斗力的前提条件。是大幅增加国家综合性消防队伍人员数量。应当出台编制待遇休息招录退出保险抚恤安臵等完指战员结合自身实际从思想工作纪律生活个方面进行深刻查摆剖析和整改。比照正规化建设标准，统规范战斗班内务设臵办公区物品摆放，对营区办公区卫生要求提级升档。分灾种分部门的下位法相对繁杂，尚未形成规范清晰的法律框架体系。经费保障不完善。消防经费总量不足，投入标准和模式不统，缺乏明确的长效保障机制。城市消防站点总量缺口较大分布密度较低，站点建设的欠账率高达。部分消防队伍在次性投入建成后，后续建设物资补充装备更新等比较困难。我国年财政支出为万亿，但消防部门的财政预算为亿，占比，仅相当于消防职业化国家投入水平的。日本东京都政府每年划拨消防经费多亿日元，占总预算的以上。美国所有消防经费纳入财政预算，并直在拨款为消防员提供更先进的装备技术和更多的资源来减少伤亡，强大的经费保障，使消防员才愿意为国家卖命。与日本和美国相比，我国职业化消防经费保障十分困难。指挥保障体系不完善。消防救援的统领导和指挥地位，缺少法规好队伍的重要性认识不足，对队伍管理工作不闻不问不管不顾有的指挥员人在心却不在，对消防员在想什么干什么知之甚少，即使发现了问题也不能及时处理和解决，致使矛盾激化问题扩大有的指挥员自身就对上级的政策不满，觉得自身长期期盼解决的问题迟迟得不到解决，没有心思管理队伍有的指挥员带头表率作用不强，在工作和执勤中不能身先士卒以身作则，从而难以服人，队伍管理效果大打折扣。制度机制待健全。改革转制后，消防救援队伍是支现役制与职业制相结合的全新队伍，原有的日常管理和纪律维护制度不能精准适用，而新的制度体系需要段时间来建立完善，在过渡期间出现制度衔接滞后的现象，给队伍管理带来较大挑战尤其是在贯彻落实两严两准上，虽然各单位态度坚决，但由于两严两准具体制度规定以及消防救援队伍基层建设纲要等尚未出台，基层对如何执行把握不准，队伍建设管理束手束脚，缺乏科学有效的方法手段和措施。加强队伍管理教育的几点建议强化党委引领，坚持执行落浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作群众生命财产安全和社会稳定。浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作。开展队列训练为贯彻落实总队全省消防救援队伍集中教育整训方案精神，提高队伍队列素养，强化队伍纪律意识养成，月日上午，东莞支队组织机关全体人员开展队列训练，为全市基层单位树榜样作表率，支队苏炜龙支队长李凌政委及在家党委成员以身示范，亲自带头参训。训练过程中，全体人员积极参与，尤其是党委成员以身作则，率先垂范，积极带头参加训练，全面营造队列训练浓厚氛围。参训人员精神抖擞，令行禁止，指挥员严格按照队列动作要求，严抓每个细节，规范每个动作。期间，人员之间互相纠正动作，帮助互相提高，向队列动作标准规范的同志看齐。浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作新形势下，消防救援队伍作为应急救援的核心力量，由现役体制向职业化体制转变。这是基于我国灾害事故多发频发的基本国情作出的战略决策，对推进国家治理体系和治理能力现代化，提高国家应急管理水平和防灾减灾救灾能力，命。与日本和美国相比，我国职业化消防经费保障十分困难。指挥保障体系不完善。消防救援的统领导和指挥地位，缺少法规层面的赋权。在多数重大灾害事故的应急救援中，往往存在消防森林地震医疗等多种救援力量协同作战，现场的指挥权责难以明确。专业指挥与行政指挥的职责范围，缺乏制度层面规范边界不清，严重影响指挥体系的专业化发展。党政领导的行政指挥不能取代消防救援的专业指挥。提升消防救援队伍战斗力的思考创新体制机制是提升战斗力的根本设立应急管理委员会。充分依靠政府行政首长的显性权力，强化横向纵向等级协调的权威性，提升统筹协调的核心能力，使应急管理部能够真正代表中央统响应救援高效履职。建议在国务院各级政府设立由相应行政长官为主体相关部门主要领导为成员的应急管理委员会，其办公室设在应急管理部门。发挥跨部门跨行业跨系统综合应急协调作用，有效解决同级间协调难的问题。日本设立由首相直接领导的内阁府机构，是应对危机的最高中枢组织，有效协预专业指挥。行动指挥部由消防救援队伍指挥联合协调指挥部由党政领导集中统协调，提供各类资源保障。是构建基于大数据技术的作战指挥体系。依托消防实战指挥平台，整合自然灾害灾情报告平台等应急平台，依托智能终端等信息化系统，打造体化消防综合作战指挥决策平台。结语新时代，我国消防救援体系职业化改革正式开启，身份和编制发生重大转变，核心职能向综合应急方向转变。消防员成为身份职业化培训职业化激励职业化的种职业，担负着综合救援的重任，是体制改革的最大变化。依据消防职业化国家的实践经验，结合现实国情，消防救援面临体制中的统筹协调，队伍建设中的人员训练待遇，保障建设中的法律经费指挥等方面的挑战。要紧紧围绕职业化改革的发展导向，坚持职业化建设客观要求和通行标准，着力构建统领导权责致权威高效的应急能力体系，重塑重构应急救援力量体系，全力打造支专常兼备反映灵敏作风过硬本领高强的综合性消防救援队伍，全面提升消防救援战斗力，有效维护人体的应急指挥体系，在信息共享力量调度等方面建立统的指挥机制，充分发挥各参战力量的优势。是建立行动指挥与联合协调相分离的应急指挥协调模式。将现场指挥部划分为行动指挥部和联合协调指挥部，避免行政权力干预专业指挥。行动指挥部由消防救援队伍指挥联合协调指挥部由党政领导集中统协调，提供各类资源保障。是构建基于大数据技术的作战指挥体系。依托消防实战指挥平台，整合自然灾害灾情报告平台等应急平台，依托智能终端等信息化系统，打造体化消防综合作战指挥决策平台。结语新时代，我国消防救援体系职业化改革正式开启，身份和编制发生重大转变，核心职能向综合应急方向转变。消防员成为身份职业化培训职业化激励职业化的种职业，担负着综合救援的重任，是体制改革的最大变化。依据消防职业化国家的实践经验，结合现实国情，消防救援面临体制中的统筹协调，队伍建设中的人员训练待遇，保障建设中的法律经费指挥等方面的挑战。要紧紧围绕职业化改革的发展导向，坚持职激励消防救援人员许党报国献身使命，让消防救援人员成为全社会普遍羡慕的职业。强化保障是提升战斗力的关键建立健全应急救援法律体系。依法防灾减灾救灾，是应急救援行动高效运转的重要保障。日本在全球应急救援高效治理模式中独具特色，现有应急管理和消防的法律达部，层级分明内容具体操作性强修改频繁。要借鉴日本完善法律体系的经验，实现消防救援工作步入法制化轨道。是根据权威高效原则，加快清理修订规范与现行应急管理体制不相适应的法律法规规章及规范性文件。是根据有统有分原则，制定应急救援法等法律。界定应急管理机构实施应急管理工作的主体地位，明确公安交通卫生等相关职能部门和地方政府参与配合处臵灾害事故的职责权限和任务，厘清行政指挥和专业指挥的权责关系。是根据权责致的原则，制定消防救援法等法律。界定消防救援队伍在事故现场指挥体系的核心地位和指挥权力。厘清不同救援力量之间的权责关系，形成协同战斗力。赋予消防救援人员在生命遭受威胁时，中业化建设客观要求和通行标准，着力构建统领导权责致权威高效的应急能力体系，重塑重构应急救援力量体系，全力打造支专常兼备反映灵敏作风过硬本领高强的综合性消防救援队伍，全面提升消防救援战斗力，有效维护人民群众生命财产安全和社会稳定。浅谈新体制下消防救援队伍管理教育工作。分灾种分部门的下位法相对繁杂，尚未形成规范清晰的法律框架体系。经费保障不完善。消防经费总量不足，投入标准和模式不统，缺乏明确的长效保障机制。城市消防站点总量缺口较大分布密度较低，站点建设的欠账率高达。部分消防队伍在次性投入建成后，后续建设物资补充装备更新等比较困难。我国年财政支出为万亿，但消防部门的财政预算为亿，占比，仅相当于消防职业化国家投入水平的。日本东京都政府每年划拨消防经费多亿日元，占总预算的以上。美国所有消防经费纳入财政预算，并直在拨款为消防员提供更先进的装备技术和更多的资源来减少伤亡，强大的经费保障，使消防员才愿意为国家强化队伍是提升战斗力的核心优化消防救援队伍