来，我县深入贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要以下简称纲要关于加强市县政府依法行政的决定以下简称决定，围绕县委县政府中心工作，坚持科学行政民主行政依法行政，法治政府建设取得重要进展。当前，我县经济社会发展进入新阶段，转变经济社会发展方式和调整经济结构的任务更加紧迫和艰巨，社会结构和利益格局正在发生深刻调整，些领域社会矛盾有所增加，少数行政机关工作人员推务风险依法加强土地管理，防止非法批地未批先用批少用多依法加强征地拆迁管理，保护群众合法权益。严厉查处危害安全生产食品药品安全自然资源和环境保护社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。完善行政执法体制机制。稳步推进相对集中行政处罚权工作，扩大实施范围，延伸实施领域。推行行政执法级别管辖制度，明确不同层级执法管辖权限，避免重复交叉执法。有多项行政处罚权和多支行政执法队伍的部门要整合执法资源，推进综合执法。加强行政执法信息化建设，推行执法流程网上管理，逐步建立行政执法部门信息交流和资源共享机制。完善执法经费保障机制，行政执法机关履行法定职责所需经费，纳入同级财政预算，切实解决执法经费与罚没收入挂钩问题。规范行政执法行为。完善行政执法适用规则和自由裁量基准制度，科学合理细化量化自由裁量权，防止滥用行政执法权。细化行政执法流程完善行政执会前交由本部门法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论作出决策。完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策重大项目等决策事项，事先都要进行合法性合理性可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定环境经济等方面的风险评估。要建立和完善部门论证专家咨询公众参与专业机构测评相结合的风险评估机制，通过舆情反映问卷调查等方式，收集相关情况信息意见建议。全面论证行政决策的合法性合理性和可行性，对决策可能引发的各种潜在风险进行科学预测和综合判断，提出风险评估结果，确定风险等级，制定应对措施和化解处臵预案，把风险防范的责任落实在决策之前。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，不得作出决策。加强行政决策监督和责任追究。各行政机关对重大行政决策要加强跟踪了解决策的具体实施情况，通过多种途径其他组织之间产生的与行政管理有直接关系的资源开发环境污染公共安全事故等方面的民事纠纷，以及涉及人数较多影响较大可能影响社会稳定的纠纷，纳入行政调解的范围，主动进行调解。认真执行人民调解法，积极指导支持和保障居民委员会村民委员会等基层组织开展人民调解工作。推动建立行政调解与人民调解司法调解相衔接的大调解联动机制，实现各类调解主体的互动，形成调解工作合力。促进全县法治建设工作意见建议精选范文。加强规范性文件管理和清理工作。进步落实规范性文件备案审查登记公布情况通报监督检查和清理制度。加强规范性文件备案审查工作，做到有件必备有错必纠，切实维护法制统和政令畅通。要根据法律法规的变化或者经济社会发展新形势的要求，定期组织规范性文件清理，对与上位法相抵触或者不适应经济社会发展新形势要求的，要及时进行修改或予以废止。规范性文件般每隔年清理次，清理结果应及时向促进全县法治建设工作意见建议精选范文革发展稳定任务起部署起落实起考核。健全推进依法行政体制机制。完善依法行政领导协调机制，统领导本地本部门推进依法行政工作。政府常务会议要经常听取推进依法行政工作汇报，及时研究解决依法行政工作中存在的突出问题，研究部署具体工作任务和措施。认真落实依法行政定期报告制度。每年依法行政工作总结要按时向同级党委人大常委会和上级人民政府报告，政府部门要按时向本级人民政府和上级部门报告推进依法行政情况。要认真研究设定依法行政考核指标，并纳入同级人民政府目标管理考评绩效考核评价体系。将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，与干部任免和奖惩挂钩。加强政府法制机构和队伍建设。政府和政府各部门要切实发挥法制机构在贯彻落实纲要决定意见推进依法行政方面的组织协调和督促指导作用。切实加强法制机构和队伍建设，保证法制机构的规格编制与日益繁重的依法行政任务论证专家咨询公众参与专业机构测评相结合的风险评估机制，通过舆情反映问卷调查等方式，收集相关情况信息意见建议。全面论证行政决策的合法性合理性和可行性，对决策可能引发的各种潜在风险进行科学预测和综合判断，提出风险评估结果，确定风险等级，制定应对措施和化解处臵预案，把风险防范的责任落实在决策之前。要把风险评估结果作为决策的重要依据，未经风险评估的，不得作出决策。加强行政决策监督和责任追究。各行政机关对重大行政决策要加强跟踪了解决策的具体实施情况，通过多种途径了解社会公众对决策实施的意见和建议，根据收集到的意见和建议适时对决策进行评估，必要时组织专家学者或者委托专业机构进行评估，并根据评估结果决定是否予以调整或者停止执行。建立健全决策责任追究制度，对违反决策规定出现重大决策失误造成重大损失的，要按照谁决策谁负责的原则，依法追究有关人员的责任，做到决策权社会保障基金住房公积金扶贫救灾资金等公共资金的专项审计。监察部门要认真履行好执法监察廉政监察和效能监察的职责，推行风险岗位廉能管理，建立健全风险岗位廉能管理工作机制，推进行政问责和政府绩效管理监察，严肃追究违法违纪人员的责任，促进行政机关廉政勤政建设。严格行政问责。加大对损害人民群众利益案件的查处力度，对因有令不行有禁不止行政不作为失职渎职违法行政等行为，导致本地本部门发生重大责任事故事件或者严重违法行政案件的，要依据行政监察法公务员法和党政领导干部问责的暂行规定，严肃追究有关领导直至行政首长的责任。督促和约束行政机关及其工作人员严格依法行使权力履行职责。十加强组织领导和督促检查认真落实依法行政领导责任制。进步强化行政首长作为依法行政第责任人的责任。各级行政首长要担负起职责，把全面推进依法行政加强法治政府建设摆在更加突出的位臵，将依法行政任务与强执法评议考核，评议考核结果要作为执法人员奖励惩处晋职晋级的重要依据。继续落实行政执法责任制。加强规范性文件管理和清理工作。进步落实规范性文件备案审查登记公布情况通报监督检查和清理制度。加强规范性文件备案审查工作，做到有件必备有错必纠，切实维护法制统和政令畅通。要根据法律法规的变化或者经济社会发展新形势的要求，定期组织规范性文件清理，对与上位法相抵触或者不适应经济社会发展新形势要求的，要及时进行修改或予以废止。规范性文件般每隔年清理次，清理结果应及时向社会公布。建立健全依法科学民主决策机制规范行政决策程序。认真贯彻执行省县级以上人民政府重大行政决策程序规定，政府及其部门要进步健全重大行政决策规则，建立健全重大行政决策听取意见制度重大行政决策集体决定制度重大行政决策合法性审查制度重大行政决策听证制度重大行政决策执行情况后评价制度和重大决策责任追究民生，切实解决就业教育医疗社会保障保障性住房等方面人民群众最关心的问题。依法加强财税管理，严格执行国家税收政策，不准违规操作依法加强财政专项资金管理，完善资金使用控制机制，坚决防止截留挪用贪占完善大额资金绩效评估机制，提高资金使用效益依法加强政府性债务和政府融资平台管理，完善政府债务偿还机制，积极防范债务风险依法加强土地管理，防止非法批地未批先用批少用多依法加强征地拆迁管理，保护群众合法权益。严厉查处危害安全生产食品药品安全自然资源和环境保护社会治安等方面的违法案件，维护公共利益和经济社会秩序。完善行政执法体制机制。稳步推进相对集中行政处罚权工作，扩大实施范围，延伸实施领域。推行行政执法级别管辖制度，明确不同层级执法管辖权限，避免重复交叉执法。有多项行政处罚权和多支行政执法队伍的部门要整合执法资源，推进综合执法。加强行政执法信息化建设度，把公众参与专家论证风险评估合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。作出重大决策前，要深入开展调查研究，组织专家咨询论证，广泛听取充分吸收各方面的意见，意见采纳情况及其理由要以适当形式反馈或者公布。要完善重大决策听证制度，扩大听证范围，依照法律法规规章规定应当听证的重大决策事项，以及涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项，都要组织听证，对听证中提出的意见要作为决策的重要参考。重大决策事项要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定，并在会前交由本部门法制机构进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交会议讨论作出决策。完善行政决策风险评估机制。凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策重大项目等决策事项，事先都要进行合法性合理性可行性和可控性评估，重点是进行社会稳定环境经济等方面的风险评估。要建立和完善部促进全县法治建设工作意见为全面贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见国发号，以下简称意见省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见府发号，以下简称实施意见和市人民政府关于加强法治政府建设的实施意见府发提出的要求和任务，全面推进我县依法行政工作，进步加强法治政府建设，结合我县实际，制定本实施意见。进步提高认识，明确加强法治政府建设的重要性和总体要求深刻认识加强法治政府建设的重要性和紧迫性。近几年来，我县深入贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要以下简称纲要关于加强市县政府依法行政的决定以下简称决定，围绕县委县政府中心工作，坚持科学行政民主行政依法行政，法治政府建设取得重要进展。当前，我县经济社会发展进入新阶段，转变经济社会发展方式